Письмо Федеральной антимонопольной службы от 21 февраля 2020 г. N 17/13604/20 "О рассмотрении обращения"

Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России), рассмотрев обращение от 24.01.2020 N 664929 (далее - Обращение) по вопросу о применении положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), сообщает следующее.

В соответствии с положениями Закона о контрактной системе заказчик обязан установить в документации о закупке требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкцию по ее заполнению, а при проведении запроса котировок - установить в извещении о проведении запроса котировок форму заявки на участие в запросе котировок.

При этом положения пункта 4 части 1 статьи 50, пункта 2 части 1 статьи 64, пункта 3 части 6 статьи 83 Закона о контрактной системе устанавливают запрет на установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки или ограничение доступа к участию в закупке.

Ранее, ФАС России письмом от 01.07.2016 N ИА/44536/16 давала разъяснения об установлении заказчиком требований к составу, инструкции по заполнению заявки на участие в закупке.

Учитывая изложенное, ФАС России рекомендует учитывать позицию, изложенную в вышеуказанном письме при заполнении технического задания.

Врио начальника Управления контроля размещения государственного заказа

Р.В. Семенов