Постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "Город Махачкала" Республики Дагестан от 11 марта 2020 г. N 87 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы"

В соответствии с пунктом 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.12.2014 N 661 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан", уставом города Махачкалы, администрация города Махачкалы постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей в г. Махачкале на 20202021 годы".

2. Постановление администрации ГО с ВД "город Махачкала" от 29 мая 2018 г. N 678 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018 год" признать утратившим силу.

3. Управлению пресс-службы опубликовать настоящее постановление в газете "Махачкалинские известия" в порядке, установленном для официальной публикации нормативных правовых актов и иной официальной информации.

4. Управлению информационных технологий и МГИС разместить настоящее постановление администрации города Махачкалы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Махачкалы в соответствии с координируемым направлением деятельности.

Глава города Махачкалы

С. Дадаев

Утверждена
постановлением администрации
ГО с ВД "город Махачкала"
от 11 марта 2020 г. N 87

Муниципальная программа
"Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020-2021 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы" (далее - программа)

Ответственный исполнитель программы	МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий" - (далее - Управление)
Соисполнители программы	-
Участники программы	Молодая семья, соответствующая установленным требованиям постановления правительства РД от 22.12.2014 N 661 "Об утверждении государственной программы РД "Развитие жилищного строительства в РД"
Цели программы	- поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи программы	- предоставление молодым семьям-участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономического класса (далее - эконом класса) или строительство жилого дома эконом класса; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства жилого дома
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в один этап. Реализацию программы предполагается осуществить в 20202021 годах.
Целевые индикаторы и показатели программы	- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; - доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 31 декабря планируемого года
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем бюджетных ассигнований программы на 2020 - 2021 годы составляет: 1484699,4 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 0 тыс. рублей; 2021 - 0 тыс. рублей; - средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 12699,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 - 6349,7 тыс. рублей; 2021 - 6349,7 тыс. рублей; - средства бюджета муниципального образования "Город Махачкала" 0 рублей, в том числе по годам: 2020 - 0 рублей; 2021 - 0 рублей; - внебюджетные источники - 1400 000,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2020 -700000 тыс. рублей; 2021 - 700000 тыс. рублей; - реинвестируемые средства - 72000,0 тыс. руб., в т.ч. по годам: 2020 - 36000,0 тыс. рублей; 2021 - 36000,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы	Повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей; создание непрерывно действующей системы обеспечения молодых семей жильем при помощи государства с привлечением средств предприятий и организаций, а также сбережений населения в инвестиционно-строительный процесс; закрепление и развитие положительных демографических тенденций в обществе;

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

В городе Махачкале, как и во многих других городах и районах проблема обеспечения жильем является одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране.

Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Приоритеты и цели муниципальной политики г. Махачкалы в жилищной сфере. Основные цели и задачи программы, прогноз развития жилищной сферы по итогам реализации программы, оценка преимуществ и рисков

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Жилье" (проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России"), который предполагает формирование системы оказания государственной поддержки определенным категориям граждан (в том числе и молодым семьям) в приобретении жилого помещения или строительстве жилого дома.

Целью программы является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи программы:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома.

По итогам реализации программы в течение 2020 - 2021 гг., при оказании содействия за счет указанных средств, планируется улучшить жилищные условия не менее 152 молодых семей, признанных в установленном законом порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

III. Сроки реализации программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации

Реализацию программы предполагается осуществить в 2020 - 2021 годы, без разделения на этапы.

IV. Целевые индикаторы

Для оценки эффективности реализации программы используются следующие целевые индикаторы:

- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;

- доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 01 января планируемого года.

Показатель (индикатор) рассчитывается следующим образом:

- количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, определяется количеством молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома в планируемом году;

- доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, признанных участниками программы по состоянию на 01 января планируемого года определяется отношением количества молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома в планируемом году к общему количеству семей, признанных участниками программы по состоянию на 01 января планируемого года.

Значения целевых показателей приведены в Приложении N 3.

V. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы

Муниципальные программы являются документом планирования бюджетных ассигнований во взаимосвязи с ожидаемыми результатами их использования.

Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств города Махачкалы осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета города Махачкалы (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" о бюджете муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на очередной финансовый год и плановый период.

Условия предоставления, методика расчета субсидий, предоставляемых из федерального бюджета и (или) республиканского бюджета бюджету муниципального образования городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" на реализацию таких муниципальных программ, устанавливаются соответствующими государственными программами.

Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ может осуществляться за счет внебюджетных источников.

Общий объем бюджетных ассигнований программы на 2020 - 2021 годы составляет:

1484699,4 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 - 0 тыс. рублей;

2021 - 0 тыс. рублей;

- средства республиканского бюджета Республики Дагестан - 12699,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 - 6349,7 тыс. рублей;

2021 - 6349,7 тыс. рублей;

- средства бюджета муниципального образования "Город Махачкала" 0 рублей, в том числе по годам:

2020 - 0 рублей;

2021 - 0 рублей;

- внебюджетные источники - 1400 000 тыс. рублей, в т.ч. по годам:

2020 - 700000 тыс. рублей;

2021 - 700000 тыс. рублей;

- реинвестируемые средства - 72000, 0 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2020 - 36000,0 тыс. рублей;

2021 - 36000, 0 тыс. рублей.

VI. Меры государственного реагирования, направленные на достижение целей и (или) конечных результатов программы, и меры по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей программы

При реализации муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы" возможно возникновение следующих рисков:

- снижение финансирования мероприятий программы в результате уменьшения расходных обязательств, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований федерального и республиканского бюджетов;

- принятие решения региональными органами государственной власти об исключении мероприятий муниципальной программы из государственной программы и (или) приостановление ее реализации на период действия муниципальной программы;

- инфляция.

В целях минимизации обозначенных рисков необходимо обеспечение эффективного управления процессом реализации Программы, предполагающего в том числе:

- оперативное (своевременное) внесение необходимых изменений в Программу;

- проведение анализа реализации Программы;

- согласованность действий участников реализации Программы;

- публичное освещение хода и результатов реализации Программы.

VII. Механизм реализации программы

Механизм реализации программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.

Участие в программе является добровольным.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство). Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный уполномоченным органом исполнительной власти для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты.

Социальная выплата предоставляется молодым семьям - участницам программы в соответствии с Порядком формирования списков молодых семей - участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (приложение 1).

Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Дагестан, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, осуществляется на основе списков молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение (строительство) жилья (далее - списки), поданных муниципальными образованиями Республики Дагестан, прошедшими отбор, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в следующем порядке:

1) определяется доля молодых семей по муниципальным районам и городским округам Республики Дагестан, прошедшим отбор, по следующей формуле:

Дi = Ki / Кобщ, где:

Дi - доля молодых семей в общем количестве молодых семей по всем муниципальным образованиям Республики Дагестан, прошедшим отбор;

Ki - количество молодых семей в конкретном муниципальном образовании Республики Дагестан, прошедшем отбор;

Кобщ - общее количество молодых семей по всем муниципальным образованиям Республики Дагестан, прошедшим отбор.

Количество молодых семей определяется на дату расчета распределения средств республиканского бюджета, выделяемых на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, между бюджетами муниципальных образований Республики Дагестан;

2) определяется промежуточная сумма с учетом доли молодых семей конкретного муниципального образования Республики Дагестан по следующей формуле:

Cip = Дi х О, где:

Cip - промежуточная сумма денежных средств с учетом доли молодых семей конкретного муниципального образования Республики Дагестан;

О - общий размер средств, выделяемых из бюджета Республики Дагестан на предоставление социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья;

3) производится расчет потребности в финансировании за счет средств республиканского бюджета молодых семей конкретного муниципального образования Республики Дагестан в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики, по следующей формуле:

CiN - S1 + S2 + S3+...+SN,

где:

CiN - необходимая сумма финансирования за счет средств республиканского бюджета молодых семей конкретного муниципального образования Республики Дагестан в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики. При этом CiN < Cip. Указанное CiN < Cip не применяется к случаю, указанному в подпункте 5 настоящей Методики;

S1, S2, S3, SN - размер социальной выплаты за счет средств республиканского бюджета, определяемый в соответствии с настоящей Подпрограммой по отдельному муниципальному образованию для молодых семей, включенных в списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию Республики Дагестан в конкретном году, на который производится распределение субсидий;

N - количество молодых семей, обеспеченных в полном размере социальной выплатой за счет средств республиканского бюджета в пределах суммы, указанной в подпункте 2 настоящей Методики;

4) производится расчет остатка средств между суммой, указанной в подпунктах 2 и 3 настоящей Методики, по следующей формуле:

Оост = Cip - CiN, где:

Оост - сумма остатка средств по муниципальному образованию Республики Дагестан;

5) сумма остатка средств распределяется между местными бюджетами муниципальных образований Республики Дагестан, которым недостаточно средств республиканского бюджета на молодую семью, стоящую под номером один в списке, путем добавления недостающей суммы средств, но не более чем до полного размера социальной выплаты на данную семью.

Порядок очередности муниципальных образований Республики Дагестан, которым будут перераспределены остатки средств, определяется по наиболее ранней дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

6) в случае наличия остатка средств после распределения в соответствии с пунктом 5 настоящей Методики или отсутствия муниципальных образований Республики Дагестан, указанных в пункте 5 настоящей Методики, оставшиеся средства распределяются в порядке очередности муниципальных образований Республики Дагестан, построенной по наиболее ранней дате постановки молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, следующей после обеспеченной средствами республиканского бюджета;

7) в случае высвобождения средств на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья распределение осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 6 настоящей Методики;

8) единицей измерения суммы субсидии является тысяча рублей. Округление суммы субсидии осуществляется до десятичного знака после запятой. Если при распределении сумма субсидии получилась с сотенным знаком после запятой, то полученная сумма субсидии округляется до десятичного знака после запятой в сторону увеличения.

VIII. Методика проведения оценки социально-экономической эффективности программы, ожидаемых результатов реализации программы и их влияние на социально-экономическую ситуацию в городе, а также оценка эффективности расходования бюджетных средств

N п/п	Показатели эффективности	Единица измерения	Методика расчета показателя
1	2	3	4
1	Общее число молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью ипотечных кредитов (займов) (ОЧМСУЖ)	человек	в прямом количественном выражении, по данным исполнителей подпрограммы
2	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия с учетом государственной поддержки, от общего числа молодых семей, желающих улучшить жилищные условия на условиях программы (ДМСУЖ)	процентов	ДМСУЖ = ОЧМСУЖ / ОЧМСЖУ 100, где: ДМСУЖ - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия; ОЧМСУЖ - общее число молодых семей, улучшивших жилищные условия; ОЧМСЖУ - общее число молодых семей, желающих улучшить жилищные условия
3	Удельные бюджетные расходы на обеспечение жильем одного получателя государственной поддержки (УБР)	млн. руб. на одну семью	УБР = ФБР + СРБ + СМБ + ВС + СР, где: ФБР - средства федерального бюджета; СРБ - средства республиканского бюджета РД; СМБ - средства местного бюджета ВС - внебюджетные средства; СР - средства рефинансирования
4	Общее число молодых семей, которые получили дополнительные социальные выплаты	семей	в прямом количественном выражении. По данным исполнителей программы
5	Удельные бюджетные расходы на дополнительные социальные выплаты (УБР)	млн. руб. на одну семью	УБР = НС * ПЖ * 5%, где: НС - нормативная стоимость 1 кв. м. жилья на текущий период; ПЖ - площадь жилья, предоставляемая из расчета численности членов семьи; 5% дополнительная социальная выплата на рождение ребенка

Приложение 1
к программе "Обеспечение жильем
молодых семей в городе
Махачкале на 2020 - 2021 годы"

Порядок
формирования списков молодых семей - участников муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 год", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году

1. Настоящий Порядок определяет условия формирования и изменения списков молодых семей - участников программы.

2. Право молодой семьи - участника программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

3. Выдача свидетельства осуществляется Управлением.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется Минстроем РД за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, предусматриваемых на финансирование Подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан" (далее - Подпрограмма).

Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4. Для участия в программе молодая семья подает в Управление следующие документы:

4.1. заявление по форме, приведенной в приложении 1 к Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

4.2. копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

4.3. копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4.4. документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях (выписку из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий);

4.5. документы, подтверждающие признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, для чего молодая семья может представлять следующие документы, подтверждающие наличие (отсутствие) дополнительных средств:

1) выписку(и) из лицевого банковского счета члена(ов) молодой семьи о сумме собственных средств, находящихся на лицевом счете(ах), депозите или в иной форме;

2) документы, подтверждающие наличие жилого помещения или его части в собственности членов молодой семьи. При этом размер собственных средств рассчитывается как произведение средней стоимости 1 кв. метра жилого помещения, устанавливаемой органом местного самоуправления, и общей площади жилого помещения, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Дагестан, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) документ кредитной организации, подтверждающий сумму средств, которые могут быть предоставлены молодой семье в виде кредита (займа);

4) документы, подтверждающие расходы на строительство индивидуального жилого дома, которые могут включать:

расходы на разработку проектно-сметной документации;

расходы на приобретение строительных и отделочных материалов;

расходы, связанные с работами по строительству и отделке или соответствующими услугами;

расходы на подключение к сетям электро-, водо-, газоснабжения и канализации или создание автономных источников электро-, водо-, газоснабжения и канализации;

5) государственный сертификат на получение материнского (семейного) капитала.

Молодая семья признается имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, если сумма собственных средств, расходов на строительство индивидуального жилого дома и (или) сумма средств, которые могут быть предоставлены молодой семье в виде кредита, не менее разницы между средней стоимостью жилья и размером социальной выплаты, определяемыми в соответствии с Подпрограммой.

В случае непризнания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодая семья не может быть включена в список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году.

В случае если молодая семья планирует использовать социальную выплату в качестве первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья, то платежеспособность молодой семьи подтверждается справкой из банка (организации, предоставляющей заем) с указанием размера кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов исходя из совокупного дохода семьи. Перечень документов, подтверждающих совокупный доход семьи, определяется банком (организацией, предоставляющей заем) самостоятельно.

В случае если молодая семья использует социальную выплату для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам, то она представляет:

а) документы, указанные в подпунктах 4.1-4.3 настоящего Порядка;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома

в) представляются документы на строительство);

г) копию кредитного договора (договора займа);

в) справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

5. От имени молодой семьи документы, предусмотренные подпунктом 4.1 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

6. Управление:

- принимает вышеперечисленные документы и ведет учет проживающих на территории муниципального образования молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и претендующих на получение социальной выплаты;

- организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 4.1 настоящего Порядка, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником программы;

- письменно уведомляет молодую семью о принятом решении в 5-дневный срок; формирует список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее

- список молодых семей - участников программы), в хронологическом порядке согласно поданным заявлениям на участие в программе. При формировании списка молодых семей - участников программы учитывается следующая очередность молодых семей на получение социальной выплаты:

1) в первую очередь в список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;

2) во вторую очередь - многодетные молодые семьи, имеющие трех и более детей;

3) в третью очередь - молодые семьи, подавшие заявления на участие в программе и признанные участниками программы.

7. Молодые семьи, вошедшие в список молодых семей - участников программы, в период до 25 августа года, предшествующего планируемому, обращаются с заявлением на получение социальной выплаты в планируемом году по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с обязательным указанием одной из форм приобретения жилья:

1) покупка жилья, введенного в эксплуатацию более чем за 2 года до его приобретения;

2) покупка нового жилья (новое жилье - это жилое помещение, приобретаемое молодой семьей в рамках реализации Подпрограммы, которое введено в эксплуатацию менее чем за два года до приобретения (расчет осуществляется только по году ввода жилья в эксплуатацию), или жилое помещение, приобретенное у организации, осуществляющей строительство (застройщика), независимо от года ввода жилья в эксплуатацию;

3) строительство индивидуального жилого дома.

8. Управление до 1 сентября года, предшествующего планируемому, представляют в Минстрой РД списки молодых семей - участников программы, сформированные с учетом размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий год на софинансирование мероприятий программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, - с учетом указанных средств, а также очередности, указанной в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Минстрой РД на основании поступивших списков формирует сводный список молодых семей - участников Подпрограммы (далее - сводный список) и с учетом средств, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат из республиканского бюджета Республики Дагестан и местных бюджетов на соответствующий год, формирует заявку на выделение из федерального бюджета средств для софинансирования Подпрограммы. Заявка и сводный список представляются Минстроем РД в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

10. В 20-дневный срок с даты получения предварительных контрольных цифр орган местного самоуправления утверждает списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году и молодых семей, включенных в резерв на получение социальных выплат в планируемом году, с учетом размера средств, предусматриваемых в местном бюджете и республиканском бюджете Республики Дагестан на соответствующий год на предоставление социальных выплат.

11. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней после утверждения списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году оповещает (способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения) молодые семьи, входящие в данный список, о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок, условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

12. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в планируемом году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в орган местного самоуправления по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, указанные в подпунктах 4.1-4.5 настоящего Порядка.

13. Внесение изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году допускается в случае, если указанные молодые семьи не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный срок, в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой.

14. Для внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году орган местного самоуправления представляет в Минстрой РД заявление о замене (с указанием причин замены и фамилий, имен, отчеств супругов, отказавшихся участвовать в Подпрограмме, а также фамилий, имен, отчеств супругов из резервного списка).

15. В случае внесения изменений в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году и замены свидетельства по причине изменения молодой семьей формы приобретения жилья перерасчет размера социальной выплаты производится согласно условиям Подпрограммы на дату утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году. Замена свидетельства в этом случае производится в рамках лимитов средств федерального бюджета, республиканского бюджета и местных бюджетов Республики Дагестан, утвержденных на плановый период. Срок действия свидетельства, выданного при данной замене, остается неизменным.

16. В случае высвобождения по каким-либо основаниям средств, предназначенных для предоставления социальных выплат в текущем году, свидетельства на высвободившуюся сумму средств подлежат выдаче в порядке очередности включенным в резерв на получение социальных выплат в соответствующем муниципальном образовании молодым семьям, у которых размер запрашиваемой социальной выплаты соответствует размеру социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы текущего года. В случае отсутствия в резервном списке данной категории молодых семей свидетельство на высвободившуюся сумму средств подлежит выдаче семье, стоящей в резервном списке в первоочередном порядке.

17. Остатки средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан, выделяемые на предоставление социальных выплат в рамках реализации Подпрограммы согласно лимитам бюджетных обязательств прошлых лет, высвободившиеся по каким-либо основаниям и не использованные согласно пункту 16 настоящего Порядка, подлежат возврату в федеральный бюджет и в республиканский бюджет Республики Дагестан соответственно.

18. При наличии потребности в неиспользованных в текущем финансовом году остатках средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Дагестан на реализацию Подпрограммы указанные средства могут быть перераспределены между муниципальными образованиями в очередном финансовом году на те же цели на условиях, установленных Подпрограммой, и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Порядку формирования списков
молодых семей - участников
муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых
семей в городе Махачкале
на 2020 - 2021 годы",
изъявивших желание получить
социальную выплату
в планируемом году

Форма

Администрация муниципального образования "город Махачкала"
(орган местного самоуправления)

Заявление

     Прошу включить в состав участников муниципальной программы

"Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы"

молодую семью в составе: супруг ________________________________________,

                                      (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: ________ серия ___________ N ___________, выданный _____________

_______________________________________________ "__" ___________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                               (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: ________ серия ___________ N ___________, выданный _____________

_______________________________________________ "__" ___________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети ___________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                            (ненужное вычеркнуть)

__________________ N ____________, выданный _____________________________

_______________________________________________ "__" ___________ 20__ г.,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

дети ___________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

                            (ненужное вычеркнуть)

__________________ N ____________, выданный _____________________________

_______________________________________________ "__" ___________ 20__ г.,

                            (Ф.И.О., дата рождения)

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

С условиями участия в программе Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2018 год" ознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:

1) ________________________________________ _____________ ______________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

2) ________________________________________ _____________ ______________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

3) ________________________________________ _____________ ______________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

4) ________________________________________ _____________ ______________;

    (Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи)    (подпись)       (дата)

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

9) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

10) _____________________________________________________________________;

            (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

     Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты

"___" ______________ 20__ г.

___________________________________ _______________ _____________________

    (должность лица, принявшего     (подпись, дата) (расшифровка подписи)

             заявление)

Приложение 2
к Порядку формирования списков
молодых семей - участников
муниципальной программы
"Обеспечение жильем молодых
семей в городе Махачкале
на 2020 - 2021 годы",
изъявивших желание получить
социальную выплату
в планируемом году

Заявление

Прошу предоставить нашей семье в составе:

супруг _________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: ________ серия ___________ N ___________, выданный _____________

_______________________________________________ "__" ___________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

супруга ________________________________________________________________,

                               (Ф.И.О., дата рождения)

паспорт: ________ серия ___________ N ___________, выданный _____________

_______________________________________________ "__" ___________ 20__ г.,

проживает по адресу: ____________________________________________________

________________________________________________________________________;

дети ___________________________________________________________________,

                         (Ф.И.О., дата рождения)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

социальную выплату, выделяемую в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в Республике Дагестан" государственной программы Республики Дагестан "Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан" в

20___ году, для _________________________________________________________

(указывается форма приобретения жилья: для строительства индивидуального

      жилья, приобретения нового жилья, покупка жилья, введенного в

         эксплуатацию более чем за 2 года до его приобретения)

на территории ___________________________________________________________

                    (наименование муниципального образования)

     С информацией о размере средств социальной выплаты, предоставляемой

при строительстве индивидуального жилья (приобретении нового жилья) в

сумме ___________________________________________________________________

рублей и при покупке жилья, введенного в эксплуатацию более чем за 2 года

до его приобретения, в сумме ____________________________________________

рублей, ознакомлены.

______________________________________________________ __________________

       (Ф.И.О. представителя молодой семьи)             (подпись, дата)

Приложение 2
к программе "Обеспечение
жильем молодых семей
в городе Махачкале
на 2020 - 2021 годы"

Мероприятия,
объемы и источники финансирования муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.			Исполнители
			всего	2020 г.	2021 г.
1	2	3	4	5	6	7
В целом по Программе		всего	1484699,4	742349,7	742349,7	МКУ "Управление по реализации программы "Ветхое аварийное жилье" и улучшению жилищных условий"
1.	Оформление и выдача молодым семьям-участницам программы свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома	за счет средств федерального бюджета	0	0	0
		за счет средств республиканского бюджета	12699,4	6349,7	6349,7
		за счет средств муниципального бюджета г. Махачкалы	0	0	0
		за счет внебюджетных средств	1400000	700000	700000
		за счет реинвестируемых средств	72000,0	36000, 0	36000, 0

Приложение 3
к программе "Обеспечение
жильем молодых семей
в городе Махачкале
на 2020 - 2021 годы"

Динамика
значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Махачкале на 2020 - 2021 годы"

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2020 год	2021 год
Количество молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;	семья	50	102
Доля молодых семей, получивших свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 31 декабря планируемого года	%	2%	4,02%