Постановление Главы городского округа Истра Московской области от 13 марта 2020 г. N 118/3 "О введении в городском округе Истра Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Истринского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Истра Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановление изменено с 21 апреля 2020 г. - Постановление Главы городского округа Истра Московской области от 21 апреля 2020 г. N 204/4

См. предыдущую редакцию

Постановление Главы городского округа Истра Московской области
от 13 марта 2020 г. N 118/3
"О введении в городском округе Истра Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Истринского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Истра Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

17, 24, 31 марта, 10, 21 апреля 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области от 04.05.2005 N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Московской области, от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 13.03.2020 N 115-ПГ, от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, от 20.03.2020 N 135-ПГ, от 23.03.2020 N 136-ПГ, от 24.03.2020 N 141-ПГ, от 25.03.2020 N 143-ПГ, от 26.03.2020 N 144-ПГ, от 27.03.2020 N 161-ПГ, от 29.03.2020 N 162-ПГ, от 31.03.2020 N 163-ПГ, от 02.04.2020 N 171-ПГ, от 04.04.2020 N 174-ПГ, от 09.04.2020 N 175-ПГ, от 10.04.2020 N 176-ПГ, от 12.04.2020 N 178-ПГ, от 18.04.2020 N 193-ПГ), постановлением главного государственного санитарного врача по Московской области от 22.03.2020 N 10 "О введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах", постановлением главы городского округа Истра Московской области от 22.07.2019 N 657/7 "Об Истринском звене Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением главы городского округа Истра Московской области от 13.03.2020 N 115/3 "Об утверждении Положения о санитарно-противоэпидемической комиссии городского округа Истра Московской области", постановлением главы городского округа Истра Московской области от 17.03.2020 N 127/3 "О создании Оперативного штаба для осуществления дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории городского округа Истра Московской области", учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Истра, руководствуясь Уставом городского округа Истра,

постановляю:

1. Ввести с 00 часов 00 минут 13.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Истринского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Оперативному штабу для осуществления дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на территории городского округа Истра Московской области организовать работу по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (C0VID-2019) на территории городского округа Истра Московской области и контроль исполнения постановления Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Московской области от 13.03.2020 N 115-ПГ, от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, от 20.03.2020 N 135-ПГ, от 23.03.2020 N 136-ПГ, от 24.03.2020 N 141-ПГ, от 25.03.2020 N 143-ПГ, от 26.03.2020 N 144-ПГ, от 27.03.2020 N 161-ПГ, от 29.03.2020 N 162-ПГ, от 31.03.2020 N 163-ПГ, от 02.04.2020 N 171-ПГ, от 04.04.2020 N 174-ПГ, от 09.04.2020 N 175-ПГ, от 10.04.2020 N 176-ПГ, от 12.04.2020 N 178-ПГ, от 18.04.2020 N 193-ПГ) (далее - постановление Губернатора Московской области).

3. Обязать администрацию городского округа Истра Московской области, организации, функции и полномочия учредителей которых осуществляет администрация городского округа Истра, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социальной дистанции, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

4. Запретить до 01 мая 2020 года проведение на территории городского округа Истра Московской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

5. В период повышенной готовности для органов управления и сил Истринского звена Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить:

5.1. проведение на территории городского округа Истра Московской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

5.2. предоставление услуг бань и душевых;

5.3. реализацию проекта "Активное долголетие", организацию отдыха граждан и иных подобных мероприятий, осуществляемых за счет средств бюджета городского округа Истра, а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения, а также работу учреждений библиотечной сети городского округа Истра и учреждений культурно-досугового типа;

5.4. предоставления муниципальных и иных услуг в зданиях и помещениях, занимаемых органами местного самоуправления (в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Московской области, расположенных на территории городского округа Истра Московской области), за исключением очного приема граждан по предварительной записи и только в случае возникновения у заявителя ситуации, ставящей под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия и требующей неотложного решения. При этом муниципальные и иные услуги, предоставление которых возможно в электронном виде, предоставляются исключительно в электронном виде.

6. С 13 апреля 2020 года по 01 мая 2020 года временно приостановить на территории городского округа Истра Московской области:

1) посещение гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность организаций, функции и полномочия учредителей которых осуществляет администрация городского округа Истра, с учетом особенностей, установленных в приложении к настоящему постановлению.

При этом сохраняется режим посещения, предусмотренный пунктами 5.4., 8., 9.5., 12., 15. настоящего постановления. Организации, в отношении которых приняты решения о приостановлении посещения, вправе сохранить присутствие на соответствующих территориях, зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) лиц, обеспечивающих охрану и содержание указанных объектов, а также поддержание процессов, которые не могут быть приостановлены с учетом их технологических особенностей, лиц, обеспечивающих начисление и выплату заработной платы.

Организации, в отношении которых не приняты решения о приостановлении посещения, обязаны предпринять меры, направленные на минимизацию очного присутствия лиц, обеспечивающих осуществление соответствующих видов деятельности (с учетом особенностей технологического процесса);

2) выполнение строительных (ремонтных) работ, за исключением работ непрерывного цикла, связанных со строительством и обслуживанием инфраструктуры наземного общественного транспорта, строительства, реконструкции и капитального ремонта (ремонта) объектов капитального строительства в целях реализации национальных проектов согласно перечню, установленному в приложении к настоящему постановлению, строительство объектов агропромышленного комплекса и сельского хозяйства в целях увеличения объемов производства продовольственной и сельскохозяйственной продукции.

7. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Истра Московской области:

7.1. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции.

7.2. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года и не прошедших режим самоизоляции продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия, граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 1 к постановлению Губернатора Московской области.

7.3. При поступлении запроса незамедлительно предоставлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший.

7.4. Перевести граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 1 к постановлению Губернатора Московской области, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

7.5. Рекомендовать перевод работников на дистанционную работу.

7.6. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

8. Организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Истра Московской области в сферах, в отношении которых решениями Президента Российской Федерации не был установлен запрет на их посещение гражданами, в целях продолжения осуществления деятельности обеспечить:

8.1. соблюдение в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), прилегающих территориях, иных рабочих местах, с использованием которых осуществляется соответствующая деятельность, требований, установленных пунктом 3 и пунктом 7 настоящего постановления (в том числе в части соблюдения социального дистанцирования и дезинфекции);

8.2. принятие следующих решений:

о продолжении работы в период режима повышенной готовности для органов управления и сил Истринского звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

о соблюдении санитарных требований к организации работы предприятий, исключающих риски инфицирования COVID-19, в период режима повышенной готовности, утвержденных постановлением (письмом) Главного государственного санитарного врача по Московской области от 04.04.2020 N 2978-р;

об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей;

об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), подлежащих переводу на дистанционный режим работы;

об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых соответствующим решением Президента Российской Федерации установлен режим работы нерабочего дня с сохранением заработной платы;

8.3. размещение в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг Московской области сведений о количестве работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), в отношении которых были приняты решения, указанные в абзацах пятом и шестом пункта 8.2. настоящего постановления, в том числе о видах осуществляемой ими деятельности и месте ее осуществления (с указанием соответствующего кода адреса из Федеральной информационной адресной системы) с указанием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) и основного государственного регистрационного номера (ОГРН) организации и индивидуального предпринимателя, а также иной информации по перечню, утверждаемому Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области. Консультации по вопросам представления указанных сведений осуществляются по телефону 8-800-550-50-30.

Организации и индивидуальные предприниматели, указанные в настоящем пункте, обязаны довести до сведения работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), потребителей, соответствующие локальные нормативные акты, подтверждающие выполнение требований абзацев пятого и шестого пункта 8.2. настоящего постановления, путем их размещения в общедоступных местах и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при его наличии).

Продолжение работы организаций и индивидуальных предпринимателей, не выполняющих требования настоящего пункта, не допускается.

9. Первому заместителю главы администрации городского округа Истра (Бикмухаметова Т.И.):

9.1. Организовать взаимодействие с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области (далее - медицинские организации), расположенными на территории городского округа Истра Московской области по вопросам:

выполнения необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинских организаций, в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;

готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);

бесплатного предоставления гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и гражданам, привлеченным к реализации мероприятий по предупреждению распространения на территории городского округа Истра Московской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), противовирусных лекарственных препаратов, по перечню лекарственных препаратов, утвержденному Министерством здравоохранения Московской области;

активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;

мониторинга распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Истра Московской области.

9.2. Организовать взаимодействие с Истринским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области по вопросам:

введения ограничительных мероприятий;

организации комплекса противоэпидемических мероприятий при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);

информирования медицинских организаций и Министерства здравоохранения Московской области при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).

9.3. Довести настоящее постановление до руководителей организаций, входящих в Истринское звено Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9.4. Создать условия для временного размещения медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-2019), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в гостиницах, отелях, санаториях, базах отдыха и в других аналогичных средствах размещения.

9.5. Обеспечить в образовательных организациях, предоставляющих дошкольное образование, функции и полномочия учредителей которых осуществляет администрация городского округа Истра Московской области, работу дежурных групп. Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.

10. Организациям, входящим в Истринское звено Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации необходимые силы и средства системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

11. Транспортным предприятиям, выполняющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулируемых перевозок по регулируемым тарифам городского округа Истра Московской области, обеспечить приостановление продажи билетов в городском и пригородном сообщении в транспортных средствах (кондукторами и водителями) за наличный расчет.

Транспортным предприятиям, выполняющим регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулируемых перевозок по регулируемым тарифам городского округа Истра Московской области, а также транспортным предприятиям, зарегистрированным на территории городского округа Истра Московской области и выполняющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, обеспечить санитарную обработку каждой единицы подвижного состава (автотранспорта) на соответствующих конечных остановочных пунктах, а также в конце смены.

12. Приостановить с 21 марта 2020 года до 1 мая 2020 года включительно посещение обучающимися муниципальных образовательных организаций городского округа Истра Московской области, предоставляющих дошкольное, общее, дополнительное образование, учреждений физической культуры и спорта городского округа Истра Московской области с обеспечением реализации образовательных программ общего и среднего профессионального образования с обеспечением реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации.

С учетом потребности:

- для учеников 1 - 4 классов включительно обеспечить работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;

- для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием, организовать выдачу продуктовых наборов.

13. Организациям, функции и полномочия учредителей которых осуществляет администрация городского округа Истра, обеспечить неприменение в период с 21 марта 2020 года до 1 мая 2020 года включительно, мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции (граждане в возрасте старше 65 лет, а также граждане, имеющие заболевания, указанные в приложении 1 к постановлению Губернатора Московской области), обязательств по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг и не осуществлять принудительное взыскание задолженности в указанный период.

14. Руководителям организаций, осуществляющих деятельность, бассейнов, фитнес-центров, аквапарков и других объектов физической культуры и спорта с массовым посещением людей на территории городского округа Истра Московской области вне зависимости от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы прекратить допуск посетителей в указанные объекты с 23.03.2020.

15. Временно приостановить посещение гражданами всех кладбищ, расположенных на территории городского округа Истра, за исключением случаев захоронения (подзахоронения), в том числе участия в похоронной процессии на кладбищах.

16. Начальнику управлению информационных технологий и аналитики (Гринев А.А.) совместно с начальником отдела социальных программ (Петрова О.С.) активизировать информационную и разъяснительную работу среди населения городского округа Истра по профилактике заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) и ее распространению на территории городского округа Истра Московской области.

Глава городского округа Истра

Т.С. Витушева