Постановление Правительства Ярославской области от 25 марта 2020 г. N 227-п
"Об утверждении государственной программы Ярославской области "Информационное общество в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 14.10.2019 N 712-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании в Ярославской области"
Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Информационное общество в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 2 постановления Правительства области от 08.12.2014 N 1271-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п";
- пункт 3 постановления Правительства области от 15.01.2015 N 22-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 06.10.2010 N 740-п, от 02.12.2013 N 1565-п и от 30.05.2014 N 529-п";
- пункт 2 постановления Правительства области от 11.03.2015 N 253-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 02.12.2013 N 1565-п и от 30.05.2014 N 529-п";
- пункт 2 постановления Правительства области от 05.05.2015 N 470-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 02.12.2013 N 1565-п и от 30.05.2014 N 529-п";
- пункт 2 постановления Правительства области от 10.06.2015 N 637-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 02.12.2013 N 1565-п и от 30.05.2014 N 529-п";
- пункт 2 постановления Правительства области от 21.01.2016 N 29-п "О внесении изменений в постановления Правительства области от 02.12.2013 N 1565-п и от 30.05.2014 N 529-п";
- постановления Правительства области:
от 30.05.2014 N 529-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Информационное общество в Ярославской области" на 2014 - 2020 годы";
от 31.07.2014 N 736-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п";
от 31.03.2016 N 349-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п";
от 27.02.2017 N 151-п "Об утверждении областной целевой программы "Развитие информационного общества в Ярославской области" на 2017 - 2020 годы";
от 17.03.2017 N 210-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 28.03.2017 N 232-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п";
от 13.06.2017 N 463-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 28.08.2017 N 677-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 02.11.2017 N 826-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 14.12.2017 N 939-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 01.02.2018 N 47-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 16.03.2018 N 179-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п";
от 16.04.2018 N 258-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 16.08.2018 N 613-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 16.11.2018 N 837-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 16.01.2019 N 11-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 11.03.2019 N 160-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 28.03.2019 N 223-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п";
от 05.04.2019 N 256-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 27.06.2019 N 447-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 13.08.2019 N 592-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 29.10.2019 N 752-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 16.12.2019 N 886-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 27.02.2017 N 151-п";
от 25.02.2020 N 153-п "О внесении изменений в постановление Правительства области от 30.05.2014 N 529-п".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы экономики, государственных закупок, информатизации и связи.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Исполняющий обязанности Председателя Правительства области |
Р.А. Колесов |
Утверждена
постановлением Правительства области
от 25 марта 2020 г. N 227-п
Государственная программа Ярославской области
"Информационное общество в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
Паспорт Государственной программы
Ответственный исполнитель Государственной программы |
департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС ЯО), директор ДИС ЯО Догадин Александр Геньевич, тел. (4852) 400-445 |
Куратор Государственной программы |
заместитель Председателя Правительства области - директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области Троицкая Екатерина Николаевна |
Ответственные исполнители подпрограмм Государственной программы |
ДИС ЯО |
Сроки реализации Государственной программы |
2020 - 2024 годы |
Цель Государственной программы |
получение гражданами и организациями преимуществ от создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, внедрения цифровых технологий, осуществления цифровой трансформации государственного управления, содействия в формировании и развитии цифровой грамотности |
Перечень подпрограмм Государственной программы |
- подпрограмма "Развитие информационных технологий в Ярославской области"; - ведомственная целевая программа ДИС ЯО; - региональная целевая программа "Цифровая экономика Ярославской области" |
Объемы и источники финансирования Государственной программы |
всего по Государственной программе - 2 592 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2020 год - 14,9 млн. руб.; - областные средства: 2020 год - 480,3 млн. руб.; 2021 год - 466,4 млн. руб.; 2022 год - 466,4 млн. руб.; 2023 год - 598,4 млн. руб.; 2024 год - 565,6 млн. руб. |
Плановые объемы финансирования подпрограмм Государственной программы по годам реализации |
- подпрограмма "Развитие информационных технологий в Ярославской области": всего - 195,2 млн. руб., из них: 2020 год - 21,8 млн. руб.; 2023 год - 112,8 млн. руб.; 2024 год - 60,6 млн. руб.; - ведомственная целевая программа ДИС ЯО: всего - 2 389,2 млн. руб., из них: 2020 год - 465,8 млн. руб.; 2021 год - 466,4 млн. руб.; 2022 год - 466,4 млн. руб.; 2023 год - 485,6 млн. руб.; 2024 год - 505,0 млн. руб.; - региональная целевая программа "Цифровая экономика Ярославской области": всего - 7,6 млн. руб., из них: 2020 год - 7,6 млн. руб. |
Конечные результаты Государственной программы |
- к 2021 году на 100 процентов подключены к сети "Интернет" социально значимые объекты, органы государственной власти Ярославской области (далее - ОГВ ЯО) и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - ОМСУ ЯО); - к 2024 году доля информационных систем ОГВ ЯО, соответствующих требованиям законодательства в сфере защиты информации, от количества введенных в эксплуатацию информационных систем ОГВ ЯО составит не менее 90 процентов; - обеспечено стопроцентное функционирование государственных информационных систем Ярославской области в соответствии с регламентами эксплуатации; - увеличение доли взаимодействий граждан и бизнеса с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями Ярославской области, осуществляемых в электронном виде, в 2024 году до 70 процентов; - к 2024 году проведено 5 информационных кампаний в целях оказания содействия гражданам в освоении цифровых компетенций |
Электронный адрес размещения Государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx |
I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы
Ярославская область по уровню развития информационного общества занимает устойчивые позиции в рейтинге Российской Федерации, по показателям развития инфраструктуры информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) - средние позиции.
Информационные технологии - неотъемлемая часть современных социально-экономических отношений, непосредственно влияющая на их развитие. Чем выше скорость информационных потоков, тем динамичнее развиваются экономика, институты гражданского общества, социальная сфера.
Информационные технологии используются при исполнении полномочий органами исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО). Автоматизация обработки информации за счет использования информационных технологий приводит к повышению производительности труда в ОГВ ЯО, ОМСУ ЯО, бюджетных учреждениях и организациях Ярославской области, увеличивает эффективность расходования средств областного и местных бюджетов.
В период 2015 - 2019 годов принят ряд нормативных правовых актов федерального уровня, направленных на реализацию процесса импортозамещения программного обеспечения (далее - ПО) в органах власти и в органах местного самоуправления Российской Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" введен запрет на допуск ПО, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2016 г. N 1588-р утвержден план перехода федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного ПО (импортозамещение). Указанное распоряжение содержит рекомендацию субъектам Российской Федерации предусмотреть в планах развития мероприятия по переходу государственных органов, ОГВ ЯО, бюджетных учреждений, ОМСУ ЯО, государственных корпораций и компаний на использование отечественного офисного ПО.
По состоянию на конец 2019 года 100 процентов ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО используют системы электронного документооборота. При этом доля юридически значимого документооборота в электронной форме составляет до 20 процентов от общего объема документооборота между ОИВ ЯО, ОМСУ ЯО и подведомственными им организациями. В то же время ведомственные системы электронного документооборота в ряде случаев не обеспечивают юридически значимый обмен документами, а значительное число государственных и муниципальных организаций не используют электронный документооборот в своей деятельности.
В 2014 году в регионе создан Ситуационный центр Губернатора области (далее - ситуационный центр) - организационно-технический комплекс специально оборудованных помещений, программно-технических средств обработки и отображения информации, средств связи и передачи данных. Ситуационный центр предназначен для обеспечения процедур подготовки и принятия качественных управленческих решений, информационной поддержки анализа проблемных ситуаций, планирования социально-экономического развития региона. Одной из основных задач, решаемых ситуационным центром, является моделирование последствий управленческих решений на базе использования информационно-аналитических систем (далее - ИАС).
Основной информационной системой, обеспечивающей работу ситуационного центра, является Региональная информационно-аналитическая система Ярославской области (далее - РИАС ЯО). РИАС ЯО обеспечивает автоматизацию процесса территориально распределенного сбора, накопления, обработки, визуализации, предоставления и анализа комплексной информации, характеризующей социально-экономическое и общественно-политическое развитие региона, в том числе посредством использования геоинформационных систем. Система обрабатывает 5380 показателей, предоставляемых Федеральной службой государственной статистики, Центральным Банком Российской Федерации, Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и другими организациями.
В Ярославской области в сфере государственных и муниципальных финансов эксплуатируются следующие информационные системы, обеспечивающие прозрачность, открытость и подотчетность деятельности ОГВ ЯО и ОМСУ ЯО, а также способствующие повышению качества финансового менеджмента организаций государственного сектора:
- автоматизированная информационная система (далее - АИС) "Бюджет". Система предназначена для комплексной автоматизации деятельности финансовых органов и муниципальных образований Ярославской области на всех этапах бюджетного процесса: составление, исполнение бюджета, ведение бухгалтерского учета и отчетности, анализ казначейского исполнения бюджета;
- ИАС "Открытый бюджет Ярославской области". Основная цель - реализация принципа прозрачности (открытости) и обеспечение полного и доступного информирования граждан о бюджете Ярославской области;
- государственная информационная система Ярославской области "Государственные закупки Ярославской области" в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. К указанной системе подключены все государственные и муниципальные организации Ярославской области.
Также наиболее значимыми для региона являются следующие функционирующие государственные информационные системы (далее - ГИС):
- региональная комплексная информационная система "Государственные услуги Ярославской области" - обеспечивает межведомственное взаимодействие внутри региона, направление запросов в федеральные органы власти, получение ответов на запросы, поступившие от федеральных органов власти. В системе работает порядка 800 пользователей - ОГВ ЯО и ОМСУ ЯО;
- региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области - выполняет функции технологического обеспечения межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
- информационная система "Региональный сегмент Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Ярославской области" - обеспечивает информационный обмен медицинской информацией с федеральными сервисами, сбор, консолидацию и обработку медицинской информации на уровне региона, работу с единой нормативно-справочной информацией и регистрами, а также автоматизирует работу медицинского персонала в медицинских организациях. В настоящее время значение планового показателя, отражающего максимальное количество пользователей при сохранении бесперебойной работы системы, - 5500 пользователей.
Обработку обращений пользователей информационных систем и граждан, в том числе по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, осуществляет региональный центр телефонного обслуживания, принимающий в среднем более 800 обращений в день (телефонные звонки и электронная почта). Наблюдается устойчивая тенденция к увеличению обращений.
Сопровождение и развитие ГИС, имеющих высокую значимость для региона, осуществляет государственное бюджетное учреждение Ярославской области "Электронный регион" (далее - ГБУ ЯО "Электронный регион").
К моменту утверждения государственной программы Ярославской области "Информационное общество в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы (далее - Государственная программа) создан Региональный сегмент инфраструктуры пространственных данных Ярославской области (далее - РС ИПД ЯО).
Аппаратная часть РС ИПД ЯО реализуется на базе центра обработки данных ГБУ ЯО "Электронный регион". Консолидация вычислительных ресурсов и средств хранения данных в центре обработки данных позволяет сократить совокупную стоимость владения ИКТ-инфраструктурой за счет возможности эффективного использования технических средств, например перераспределения нагрузок, а также за счет сокращения расходов на администрирование.
Программная часть РС ИПД ЯО выстраивается по SaaS-технологии (software as a service - ПО как услуга), при которой оператор РС ИПД ЯО разрабатывает веб-приложение и самостоятельно управляет им, предоставляя потребителю (ОИВ, ОМСУ ЯО, физическим и юридическим лицам) доступ к ПО через сеть "Интернет". При этом основным назначением веб-приложения является предоставление потребителю пространственных данных простого инструмента, с помощью которого он смог бы создавать и управлять пространственной информацией посредством веб-сервисов. Основное преимущество модели SaaS для потребителя услуги состоит в отсутствии затрат, связанных с установкой, обновлением и поддержкой работоспособности оборудования и работающего на нем ПО.
В настоящее время в регионе функционируют следующие информационные системы РС ИПД ЯО:
- портал инфраструктуры пространственных данных Ярославской области - государственная межведомственная информационная система Ярославской области, содержащая пространственные и семантические данные о пространственных объектах, находящихся на территории Ярославской области, и обладающая программными средствами для работы с этими данными;
- АИС "ЗемРесурс76" - единый государственный информационный ресурс, аккумулирующий информацию для эффективного управления имущественными и земельными ресурсами и обеспечивающий информационное взаимодействие между публичными собственниками Ярославского региона;
- АИС "ИнфоСтрой76" - единый государственный информационный общедоступный ресурс, объединяющий всю достоверную информацию о процессе получения исходно-разрешительной документации в Ярославской области на строительство зданий, строений, сооружений, за исключением линейных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов недвижимости и буровых скважин;
- АИС "Доступная среда" - система управления пространственной информацией о доступности объектов социальной инфраструктуры Ярославской области, аттестована по требованиям информационной безопасности.
С развитием глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС появилась возможность использовать результаты космической деятельности для решения ряда задач социально-экономического развития региона: повышения эффективности управления движением транспортных средств по территории области и уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, повышения точности и сокращения времени проведения геодезических и кадастровых работ.
Сопровождение и развитие РС ИПД ЯО, указанных информационных систем, обеспечение работы глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в Ярославской области осуществляется государственным бюджетным учреждением Ярославской области "Информационно-аналитический центр "Геоинформационные и навигационные системы".
Современная ситуация в сфере информационной безопасности Российской Федерации характеризуется следующими основными тенденциями:
- автоматизация процессов информационной безопасности;
- необходимость обеспечения информационной безопасности при внедрении новых технологий;
- переход к цифровой экономике как акселератор развития рынка информационной безопасности;
- новые требования регуляторов;
- усиление акцента на практическую безопасность;
- импортозамещение;
- повышение роли государства на рынке информационной безопасности;
- рост конкуренции внутри рынка поставщиков услуг информационной безопасности.
Исходя из названных тенденций в рамках реализации Государственной программы в Ярославской области в первую очередь необходимо осуществить переход преимущественно на отечественное ПО, автоматизацию процессов управления информационной безопасностью в связи с потребностью в анализе возрастающих объемов информации о событиях безопасности, генерируемой средствами защиты информации.
В сфере подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, по последним аналитическим данным федерального государственного бюджетного учреждения "Центр экспертизы и координации информатизации" за 2018 год, Ярославская область занимает 46-е место в Российской Федерации и 10-е место в Центральном федеральном округе (далее - ЦФО) по степени проникновения подвижной радиотелефонной (сотовой) связи.
По показателю "Число абонентов фиксированного широкополосного доступа в сеть "Интернет" на 100 человек населения" регион занимает 13-е место в Российской Федерации (22 абонента) и 3-е место в ЦФО, уступая Москве и Курской области.
По числу абонентов мобильного широкополосного доступа (далее - ШПД) в сеть "Интернет" на 100 человек населения регион занимает 34-е место в Российской Федерации (68 абонентов) и 2-е место в ЦФО, уступая Москве.
В настоящее время в Ярославской области услуги телефонной связи, ШПД к сети "Интернет" для населения предоставляют операторы фиксированной (публичное акционерное общество "Ростелеком") и мобильной (публичное акционерное общество "МТС", публичное акционерное общество "Вымпелком", публичное акционерное общество "Мегафон", общество с ограниченной ответственностью "Т2 Мобайл") связи. В отдаленных населенных пунктах области есть проблемы с получением услуг мобильной телефонной связи и мобильного ШПД к сети "Интернет" ввиду значительной удаленности базовых станций операторов от населенных пунктов с малой численностью (до 100 человек) постоянно проживающего населения.
Для обеспечения более широкого охвата качественными услугами связи проживающего в регионе населения необходимо создание интегрированной информационно-телекоммуникационной сети связи с возможностью предоставления доступа к сети "Интернет".
В Ярославской области высокий уровень развития электронного правительства. По результатам исследования Федеральной службы государственной статистики, в Ярославской области показатель "Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме" за 2018 год составил 78,8 процента при плановом значении 70 процентов.
В области создана региональная инфраструктура электронного правительства: ведется электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области, осуществляется перевод на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), созданы региональная система межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области, региональная комплексная информационная система "Государственные услуги Ярославской области", активно используемая в качестве программного компонента доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия. Все ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО подключены к системе межведомственного электронного взаимодействия.
Оператором электронного правительства в Ярославской области является ГБУ ЯО "Электронный регион", которое выполняет технические функции по переводу государственных услуг в электронный вид и обеспечению электронного межведомственного взаимодействия.
В настоящее время на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещена информация о 2157 услугах, предоставляемых ОИВ ЯО и ОМСУ ЯО. В Ярославской области для получения в электронной форме доступны 362 региональные государственные и муниципальные услуги, из них 96 государственных услуг, 28 услуг учреждений, 238 муниципальных услуг.
В 2019 году из общего числа предоставленных региональных и муниципальных услуг более 53 процентов получены гражданами и организациями в электронной форме.
На территории региона функционирует более 183 центров обслуживания пользователей, где можно пройти процедуру подтверждения личности или регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации. На начало октября 2019 года в Единой системе идентификации и аутентификации зарегистрировано около 842 тысяч жителей Ярославской области.
Для предоставления услуг по принципу "одного окна" в 2013 году создано государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). В сети МФЦ предоставляются государственные услуги федеральных органов исполнительной власти, ОИВ ЯО и муниципальные услуги ОМСУ ЯО.
В настоящее время региональная сеть МФЦ насчитывает 21 филиал и 19 офисов, всего создано 268 окон приема и выдачи документов. Доля жителей Ярославской области, имеющих доступ к получению государственных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, на 01 января 2020 года составляет 91,32 процента. В филиалах МФЦ организована работа терминала "Электронная очередь", а также доступ заявителей к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций). Кроме того, разработано и введено в промышленную эксплуатацию мобильное приложение "Мои Документы. Онлайн", с помощью которого можно записаться на прием, оплатить государственную пошлину, выяснить часы работы офисов и информацию по предоставляемым в МФЦ государственным и муниципальным услугам.
По состоянию на конец 2019 года в сети МФЦ предоставляются 416 государственных, муниципальных и иных услуг, в том числе для развития малого предпринимательства. Общее количество обращений за получением услуг в МФЦ ожидается не менее 890000.
С целью решения задачи по обеспечению ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере требуется подготовка высококвалифицированных кадров для цифровой экономики. Запуск процессов цифровой трансформации требует переподготовки работающих специалистов.
Вместе с тем анализ федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и высшего образования показал, что в требованиях к результатам освоения программ профессионального образования ключевые компетенции цифровой экономики встречаются редко и в полном объеме не содержатся ни в одних федеральных государственных образовательных стандартах среднего профессионального и высшего образования.
В настоящее время термин "цифровое неравенство", под которым изначально понималась разница в уровне доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для различных социальных групп, приобретает более широкий смысл, обозначая разрыв в уровне использования современных достижений в области информационных технологий, который приводит к проблемам комплексного характера, затрагивая экономическую и политическую стороны жизни. Таким образом, термин "цифровое неравенство" носит социально-политический характер.
Наиболее уязвимыми с точки зрения цифрового неравенства являются такие группы населения, как пенсионеры, инвалиды, жители отдаленных районов, работающее население в возрасте от 45 лет, чья деятельность не связана с использованием ИКТ, безработные граждане.
В настоящее время в Ярославской области планомерно осуществляется работа по повышению компьютерной грамотности граждан старшего возраста. Обучение проводится не только в Ярославле, но и в других муниципальных образованиях области. При этом активно действуют созданные в Ярославле, Рыбинске, Ростове IT-клубы по повышению компьютерной грамотности граждан старшего возраста.
В целом Ярославская область обладает высоким потенциалом для перехода к цифровой экономике и развития устойчивого информационного общества.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы и ожидаемые конечные результаты ее реализации
1. Государственная программа направлена на реализацию государственной политики в области информатизации, связи и цифрового развития, сформулированной в Указах Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы", от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и национальной программе "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной протоколом заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 4 июня 2019 г. N 7.
Государственная программа направлена на создание целостной и эффективной системы информационных технологий, с использованием которых граждане и организации получат максимум выгод, что в свою очередь приведет к повышению качества жизни, на обеспечение конкурентоспособности Ярославской области, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования ИКТ, а также на развитие свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, ОГВ ЯО и ОМСУ ЯО.
Государственной программой предусмотрено внедрение риск-ориентированного подхода в деятельности органов государственного контроля (надзора) в целях совершенствования государственной политики по развитию конкуренции, определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции".
2. В последние годы значительный прогресс наблюдается в области обработки больших данных: совокупности подходов, инструментов и методов автоматической обработки структурированной и неструктурированной информации, поступающей из большого количества различных, в том числе разрозненных или слабосвязанных, источников информации, в объемах, которые невозможно обработать вручную за разумное время. Анализ большого объема данных, поступающих от различных видов электронных датчиков и устройств по сетям мобильной связи пятого поколения, создаст принципиально новые возможности для прогнозирования, оперативного выявления и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, приведет к значительному сокращению наносимого ими социального, экономического и экологического ущерба населению, экономике и природной среде. Применение методов обработки больших данных, в том числе совместно с решениями класса Business Intelligence, является одним из фундаментально необходимых параметров для развития Ярославской области как "цифрового региона" и потребует модернизации ИАС, используемых ОИВ ЯО. В связи с этим одним из приоритетов Государственной программы является реализация мероприятий по развитию информационных систем ситуационного центра, в том числе РИАС ЯО.
В целях автоматизации исполнения полномочий ОИВ ЯО, повышения эффективности их взаимодействия с жителями, деловыми партнерами и гостями региона планируется создание и модернизация ряда ведомственных информационных систем, в том числе:
- для упрощения взаимодействия с бизнес-сообществом региона и улучшения инвестиционного климата в регионе планируется выполнение работ по модернизации Инвестиционного портала Ярославской области;
- для повышения удобства пребывания в Ярославской области гостей региона и стимулирования внутреннего туризма, анализа предпочтений путешественников и их интересов будут созданы мобильное приложение "Карта гостя" и информационная система "Узнай Ярославию";
- для повышения эффективности работы спортивных федераций области, упрощения организационных мероприятий при планировании и проведении мероприятий с участием сборных спортивных команд региона планируется развитие системы спортивного администрирования Ярославской области;
- для приведения в соответствие с текущими изменениями в федеральном законодательстве и формах представления отчетности запланировано мероприятие по модернизации информационной системы управления проектной деятельностью Ярославской области;
- для обеспечения выполнения требований законодательства Российской Федерации по обеспечению безопасности информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, запланировано создание защищенной сети участков мировых судей Ярославской области.
3. Быстрое развитие информационных технологий, а также необходимость обеспечения информационной безопасности требуют реализации мероприятий по модернизации созданных информационных систем и телекоммуникационной инфраструктуры.
Государственная программа содержит указанный комплекс мероприятий, направленных на развитие и бесперебойное функционирование информационно-коммуникационной инфраструктуры ОИВ ЯО, социально-культурных учреждений Ярославской области и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", с соблюдением требований информационной безопасности.
4. В рамках Государственной программы будут реализовываться следующие региональные проекты:
- "Цифровое государственное управление";
- "Информационная безопасность";
- "Информационная инфраструктура";
- "Цифровые технологии";
- "Кадры для цифровой экономики".
4.1. В региональном проекте "Цифровое государственное управление" приоритетом является внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.
В результате реализации регионального проекта к концу 2024 года:
- доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, повысится до 70 процентов;
- 100 процентов приоритетных государственных услуг и сервисов будут соответствовать целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);
- доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов приблизится практически к нулевому значению;
- доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений повысится до 90 процентов.
Основными стратегическими задачами деятельности МФЦ на 2020 - 2024 годы являются:
- расширение доступности государственных и муниципальных услуг, носящих массовый социально значимый характер или входящих в жизненную ситуацию заявителя, путем организации их предоставления в МФЦ;
- организация в МФЦ доступа к цифровым услугам и сервисам, к современным средствам коммуникации, каналам связи и государственным цифровым ресурсам;
- содействие гражданам и организациям в защите прав при получении государственных и муниципальных услуг, в том числе получаемых в электронной форме.
4.2. Основными приоритетами информационной безопасности на предстоящий период являются импортозамещение ПО, обеспечение безопасности объектов критической информационной инфраструктуры и подготовка квалифицированных специалистов для решения задач информационной безопасности. Данные приоритеты определены в рамках регионального проекта "Информационная безопасность".
В результате реализации регионального проекта к 2021 году ожидается:
- уменьшение среднего срока простоя информационных систем в результате компьютерных атак до 18 часов;
- подготовка 89 специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты;
- достижение стоимостной доли закупаемого и/или арендуемого ОГВ ЯО отечественного ПО в размере 75 процентов.
4.3. В реализации регионального проекта "Информационная инфраструктура" приоритетом является подключение к сети передачи данных, обеспечивающей доступ к единой сети передачи данных и к сети "Интернет", и передача данных при осуществлении доступа к этой сети фельдшерским и фельдшерско-акушерским пунктам, государственным (муниципальным) образовательным организациям, реализующим программы общего образования и среднего профессионального образования, ОГВ ЯО, ОМСУ ЯО, территориальным избирательным комиссиям и избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, пожарным частям и пожарным постам, участковым пунктам полиции, территориальным органам Росгвардии и подразделениям (органам) войск национальной гвардии, в том числе тем, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания органов внутренних дел Российской Федерации. К 2021 году указанные объекты будут подключены к сети "Интернет" в объеме 100 процентов.
4.4. Приоритетом в реализации регионального проекта "Цифровые технологии" является развитие "сквозных" цифровых технологий (далее - СЦТ) на территории Ярославской области. В рамках проекта будет оказано содействие организациям Ярославской области по внедрению в деятельность СЦТ.
4.5. Повышение человеческого потенциала и увеличение доли населения Ярославской области, обладающего ключевыми компетенциями цифровой экономики, является приоритетом в реализации регионального проекта "Кадры для цифровой экономики". В рамках реализации проекта будет обеспечено содействие увеличению количества высококвалифицированных кадров цифровой экономики региона, а также повышение компетенций цифровой грамотности у старшего поколения.
5. Ожидаемые конечные результаты Государственной программы:
- к 2021 году на 100 процентов подключены к сети "Интернет" социально значимые объекты, ОГВ ЯО и ОМСУ ЯО;
- к 2024 году доля информационных систем ОГВ ЯО, соответствующих требованиям законодательства в сфере защиты информации, от количества введенных в эксплуатацию информационных систем в ОГВ ЯО составит не менее 90 процентов;
- обеспечено стопроцентное функционирование ГИС Ярославской области в соответствии с регламентами эксплуатации;
- увеличение доли взаимодействий граждан и бизнеса с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями Ярославской области, осуществляемых в электронном виде, в 2024 году до 70 процентов;
- к 2024 году проведено 5 информационных кампаний в целях оказания содействия гражданам в освоении цифровых компетенций.
6. Основные сведения о региональной целевой программе "Цифровая экономика Ярославской области", входящей в состав Государственной программы, приведены в приложении 1 к Государственной программе.
Подпрограмма "Развитие информационных технологий в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы приведена в приложении 2 к Государственной программе.
Ведомственная целевая программа ДИС ЯО на 2020 - 2024 годы приведена в приложении 3 к Государственной программе.
III. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования в рамках Государственной программы
1. Меры правового регулирования общего характера в рамках Государственной программы определены:
- Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. N 2036-р;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 "О федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";
- Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года".
2. Меры правового регулирования в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
3. Меры правового регулирования в сфере информационной безопасности и информационных систем определены:
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом от 26 июля 2017 года N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации";
- Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";
- приказом ДИС ЯО от 31.12.2008 N 3 "Об утверждении регламента мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ярославской области".
4. Меры правового регулирования в сфере межведомственного электронного взаимодействия определены:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
- постановлением Правительства области от 26.07.2012 N 699-п "О региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Ярославской области и внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2011 N 46-п".
5. Меры правового регулирования в сфере предоставления услуг в МФЦ определены:
- Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 438-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей ТОФОИВ (их структурных подразделений) и ТО государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей" - в части оценки руководителя МФЦ с учетом оценки региональных и муниципальных услуг.
IV. Механизм реализации Государственной программы
1. Механизм реализации Государственной программы предусматривает использование комплекса организационных и экономических мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Государственной программы.
Механизм реализации Государственной программы является инструментом организации эффективного выполнения мероприятий подпрограммы, ведомственной целевой программы, региональной целевой программы (далее - подпрограммы) и контроля достижения ожидаемых конечных результатов.
Общее руководство реализацией Государственной программы, а также координацию, контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет ДИС ЯО. Финансовый контроль за использованием средств федерального и областного бюджетов осуществляется финансовыми органами в соответствии с действующим законодательством.
2. Ответственный исполнитель Государственной программы несет ответственность за разработку Государственной программы.
Реализация Государственной программы осуществляется ответственными исполнителями подпрограмм.
Ответственный исполнитель Государственной программы:
- проводит согласование с департаментом финансов Ярославской области предложений по объемам и источникам финансирования;
- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Государственной программы, мероприятий подпрограмм;
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации Государственной программы, подпрограмм в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- участвует в организации финансирования мероприятий Государственной программы, по которым наделен полномочиями главного распорядителя бюджетных средств;
- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Государственную программу, в том числе в части содержания, назначения исполнителей Государственной программы, определения объемов и источников финансирования Государственной программы;
- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение цели и задач Государственной программы;
- обобщает и анализирует ход реализации Государственной программы, использование бюджетных средств на основе соответствующих сводных отчетов исполнителей Государственной программы;
- представляет отчеты о реализации Государственной программы;
- размещает на портале ОГВ ЯО информацию о ходе и результатах реализации Государственной программы.
3. Исполнители подпрограмм:
- отвечают за разработку и реализацию мероприятий подпрограмм в части своей компетенции;
- осуществляют исполнение мероприятий подпрограмм;
- представляют предложения по внесению изменений в Государственную программу и подпрограммы;
- осуществляют координацию деятельности участников мероприятий подпрограмм по курируемым направлениям;
- в соответствии с компетенцией главного распорядителя бюджетных средств участвуют в организации финансирования мероприятий подпрограмм по курируемым направлениям;
- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограмм по курируемым направлениям;
- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Государственной программы по курируемым направлениям;
- обобщают и анализируют ход реализации мероприятий подпрограмм, использование бюджетных средств по курируемым направлениям;
- представляют отчеты ответственному исполнителю Государственной программы о реализации мероприятий подпрограмм;
- взаимодействуют с органами власти всех уровней, иными заинтересованными организациями, учреждениями, предприятиями по курируемым направлениям.
Исполнители подпрограмм несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий подпрограмм.
4. Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основании федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также из внебюджетных источников.
Контроль за целевым использованием выделяемых бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным главой 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Объемы финансирования Государственной программы и подпрограмм обеспечиваются в размерах, установленных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. В рамках реализации Государственной программы ответственный исполнитель и исполнители Государственной программы заключают договоры (государственные и муниципальные контракты) на выполнение мероприятий Государственной программы.
Организация исполнения мероприятий по закупке товаров, работ, услуг осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями Государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
V. Цель, задачи и целевые показатели Государственной программы
1. Цель и задачи Государственной программы:
Цель Государственной программы: получение гражданами и организациями преимуществ от создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, внедрения цифровых технологий, осуществления цифровой трансформации государственного управления, содействия в формировании и развитии цифровой грамотности.
Задачи Государственной программы:
- внедрение, модернизация и бесперебойное функционирование информационных систем (далее - ИС) в деятельности ОИВ ЯО;
- обеспечение преимущественного использования отечественного офисного ПО в ОИВ ЯО;
- предупреждение угроз безопасности информации, обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и ОГВ ЯО;
- обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе универсальными услугами связи;
- содействие внедрению СЦТ в Ярославской области;
- внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;
- обеспечение комфортного доступа граждан к предоставлению услуг в электронной форме, переход на взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных услуг в МФЦ и расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна";
- содействие гражданам в освоении цифровой грамотности и компетенций цифровой экономики, предупреждение информационной изолированности отдельных граждан и социальных групп, освоение навыков и развитие компетенций граждан в сфере использования информационных технологий, ресурсов и сервисов.
2. Целевые показатели Государственной программы:
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Плановое значение показателя |
|||||
базовое, 2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. Государственная программа "Информационное общество в Ярославской области" | ||||||||
1.1. |
Доля социально значимых объектов, ОГВ ЯО и ОМСУ ЯО, подключенных к сети "Интернет" |
процентов |
26 |
58 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Отношение количества информационных систем ОГВ ЯО, защищенных по требованиям безопасности информации, к общему количеству введенных в эксплуатацию информационных систем в ОГВ ЯО |
процентов |
90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
1.3. |
Доля ГИС Ярославской области, функционирующих в соответствии с регламентом эксплуатации |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.4. |
Доля взаимодействий граждан и бизнеса с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями Ярославской области, осуществляемых в электронном виде |
процентов |
0 |
0 |
0 |
0 |
60 |
70 |
1.5. |
Количество информационных кампаний, проведенных в целях формирования цифровой грамотности у населения Ярославской области |
ед. |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2. Подпрограмма "Развитие информационных технологий в Ярославской области" | ||||||||
2.1. |
Доля созданных, модернизированных и доработанных ИС Ярославской области от количества запланированных |
процентов |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2. |
Доля сегментов информационно-технологической инфраструктуры, модернизированных с выполнением требований информационной безопасности, от запланированного объема |
процентов |
100 |
100 |
- |
- |
100 |
100 |
2.3. |
Доля граждан старшего поколения, обученных навыкам компьютерной грамотности, от запланированного количества |
процентов |
100 |
- |
- |
- |
100 |
100 |
2.4. |
Количество ОИВ ЯО, использующих ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" |
ед. |
0 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
2.5. |
Количество населенных пунктов, в которых улучшено предоставление услуг подвижной сотовой связи и сети "Интернет" |
ед. |
0 |
- |
- |
- |
3 |
3 |
3. Ведомственная целевая программа ДИС ЯО | ||||||||
3.1. |
Обеспечено бесперебойное функционирование ИС |
процентов |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
3.2. |
Доля предоставленных государственных и муниципальных услуг для граждан и бизнеса через МФЦ от планового показателя |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
3.3. |
Количество организаций социально-культурной сферы, обеспеченных телекоммуникационными услугами |
тыс. шт. |
539 |
476* |
476* |
476* |
476* |
476* |
4. Региональная целевая программа "Цифровая экономика Ярославской области" | ||||||||
4.1. |
Внедрены цифровые технологии и платформенные решения в сферах государственного управления и оказания государственных услуг |
процентов |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.2. |
Доля ИС, соответствующих требованиям законодательства в сфере защиты информации, к количеству введенных в эксплуатацию информационных систем |
процентов |
90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
> 90 |
4.3. |
Количество социально значимых объектов Ярославской области, подключенных к сети "Интернет" |
единиц |
134 |
165 |
214 |
- |
- |
- |
4.4. |
Оказано содействие в доведении заинтересованным организациям Ярославской области информации о мерах поддержки в сфере разработки СЦТ |
процентов |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
4.5. |
Оказано содействие в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики |
процентов |
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
* Определено количество объектов обслуживания, в том числе по отдельным объектам с увеличением скорости предоставления телекоммуникационных услуг в соответствии с федеральными требованиями
3. Ресурсное обеспечение Государственной программы:
N п/п |
Источник финансирования |
Всего |
Оценка расходов (тыс. руб.), в том числе по годам реализации |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. Подпрограмма "Развитие информационных технологий в Ярославской области" | |||||||
1.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
14 190,32 |
14 190,32 |
- |
- |
- |
- |
|
- федеральные средства |
7 632,3 |
7 632,3 |
- |
- |
- |
- |
|
1.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
173 388,5 |
- |
- |
- |
112 751,84 |
60 636,66 |
|
2. Ведомственная целевая программа ДИС ЯО | |||||||
2.1. |
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
1 398 539,859 |
465 779,953 |
466 379,953 |
466 379,953 |
- |
- |
|
2.2. |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
990 532,266 |
- |
- |
- |
485 555,135 |
504 977,131 |
|
3. Региональная целевая программа "Цифровая экономика Ярославской области" | |||||||
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
304,6 |
304,6 |
- |
- |
- |
- |
|
- федеральные средства |
7 310,4 |
7 310,4 |
- |
- |
- |
- |
|
Итого по Государственной программе |
2 591 898,245 |
495 217,573 |
466 379,953 |
466 379,953 |
598 306,975 |
565 613,791 |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: |
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
1 413 034,779 |
480 274,873 |
466 379,953 |
466 379,953 |
- |
- |
|
- федеральные средства |
14 942,7 |
14 942,7 |
- |
- |
- |
- |
|
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): |
|
|
|
|
|
|
|
- областные средства |
1 163 920,766 |
- |
- |
- |
598 306,975 |
565 613,791 |
Приложение 1
к Государственной программе
Основные сведения
о региональной целевой программе "Цифровая экономика Ярославской области", входящей в состав государственной программы Ярославской области "Информационное общество в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
Наименование программы |
региональная целевая программа "Цифровая экономика Ярославской области" |
Ответственный исполнитель программы |
департамент информатизации и связи Ярославской области |
Куратор программы |
заместитель Председателя Правительства области - директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области Троицкая Екатерина Николаевна |
Срок реализации программы |
2020 - 2024 годы |
Цели |
- внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; - создание устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных на основе отечественных разработок; - создание и развитие конкурентоспособной информационной инфраструктуры на территории Ярославской области; - содействие созданию сквозных цифровых технологий преимущественно на основе отечественных разработок; - содействие в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики |
Целевые показатели |
- внедрены цифровые технологии и платформенные решения в сферах государственного управления и оказания государственных услуг; - доля информационных систем, соответствующих требованиям законодательства в сфере защиты информации, к количеству введенных в эксплуатацию информационных систем; - количество социально значимых объектов Ярославской области, подключенных к сети "Интернет"; - оказано содействие в доведении заинтересованным организациям Ярославской области информации о мерах поддержки в сфере разработки "сквозных" цифровых технологий; - оказано содействие в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики |
Конечные результаты реализации программы |
- внедрены цифровые технологии и платформенные решения в сферах государственного управления и оказания государственных услуг на 100 процентов; - доля информационных систем, соответствующих требованиям законодательства в сфере защиты информации, к количеству введенных в эксплуатацию информационных систем - не менее 90 процентов; - количество социально значимых объектов Ярославской области, подключенных к сети "Интернет", - 513 единиц; - оказано содействие в доведении заинтересованным организациям Ярославской области информации о мерах поддержки в сфере разработки "сквозных" цифровых технологий на 100 процентов; - оказано содействие в обеспечении подготовки высококвалифицированных кадров для цифровой экономики на 100 процентов |
Наименования региональных проектов |
региональный проект "Цифровое государственное управление"; региональный проект "Информационная безопасность"; региональный проект "Информационная инфраструктура"; региональный проект "Цифровые технологии"; региональный проект "Кадры для цифровой экономики" |
Результаты реализации региональных проектов |
- региональный проект "Цифровое государственное управление": увеличение доли взаимодействий граждан и коммерческих организаций с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями, осуществляемых в цифровом виде, в 2024 году до 70 процентов; увеличение доли приоритетных государственных услуг и сервисов, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), в 2024 году до 100 процентов; уменьшение к 2024 году доли отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов от числа отказов в 2018 году до 50 процентов; увеличение доли внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота государственных и муниципальных органов и бюджетных учреждений в 2024 году до 90 процентов; - региональный проект "Информационная безопасность": уменьшение среднего срока простоя информационных систем органов власти Ярославской области и органов местного самоуправления Ярославской области в результате компьютерных атак к 2021 году до 18 часов; достижение числа специалистов, подготовленных по образовательным программам в области информационной безопасности с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации, к 2021 году не менее 0,089 тыс. чел.; увеличение стоимостной доли закупаемого и (или) арендуемого федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ярославской области и иными органами государственной власти отечественного программного обеспечения к 2021 году до 75 процентов; - региональный проект "Информационная инфраструктура": увеличение доли медицинских организаций государственной собственности Ярославской области и муниципальной собственности (больницы и поликлиники), подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к 2021 году до 100 процентов; увеличение доли фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной собственности Ярославской области и муниципальной собственности, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", к 2021 году до 100 процентов; увеличение доли образовательных организаций государственной собственности Ярославской области и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в 2021 году до 100 процентов; увеличение доли органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в 2021 году до 100 процентов; - региональный проект "Цифровые технологии": увеличение затрат на развитие "сквозных" цифровых технологий в 2021 году до 150 процентов; - региональный проект "Кадры для цифровой экономики": достижение числа выпускников системы профессионального образования с ключевыми компетенциями цифровой экономики к 2022 году не менее 5,973 тыс. чел.; достижение числа специалистов, прошедших переобучение по компетенциям цифровой экономики в рамках дополнительного образования, к 2022 году не менее 9,560 тыс. чел. |
Нормативный правовой акт, утвердивший программу |
постановление Правительства области от 16.12.2019 N 872-п "Об утверждении региональной целевой программы "Цифровая экономика Ярославской области" на 2020 - 2024 годы" |
Электронный адрес размещения программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx |
Приложение 2
к Государственной программе
Подпрограмма
"Развитие информационных технологий в Ярославской области" на 2020 - 2024 годы
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы |
департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС ЯО), директор ДИС ЯО Догадин Александр Геньевич, тел. (4852) 400-445 |
Куратор подпрограммы |
заместитель Председателя Правительства области - директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области Троицкая Екатерина Николаевна |
Срок реализации подпрограммы |
2020 - 2024 годы |
Исполнители мероприятий подпрограммы |
агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ярославской области (далее - АОДМС), департамент инвестиций и промышленности Ярославской области (далее - ДИиП), департамент туризма Ярославской области (далее - ДТур), департамент по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее - ДФКСиМП), департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области (далее - ДЭиСП), департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее - ДИЗО), департамент государственного жилищного надзора Ярославской области (далее - ДГЖН), департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее - ДООСиП) |
Цель подпрограммы |
развитие информационных технологий для осуществления взаимодействия органов государственной власти, граждан и бизнеса в Ярославской области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
всего - 195,2 млн. руб., из них: - федеральные средства: 2020 год - 7,6 млн. руб.; - областные средства: 2020 год - 14,2 млн. руб.; 2023 год - 112,8 млн. руб.; 2024 год - 60,6 млн. руб. |
Конечные результаты реализации подпрограммы |
- к 2024 году создано и модернизировано 10 информационных систем (далее - ИС) Ярославской области; - осуществлена модернизация информационно-технологической инфраструктуры органов исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) с выполнением требований информационной безопасности; - обучено навыкам компьютерной грамотности 2500 граждан старшего поколения; - в 6 населенных пунктах улучшено предоставление услуг подвижной сотовой связи и сети "Интернет"; - в 2020 году 7 ОИВ ЯО используют государственную информационную систему "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) |
Электронный адрес размещения подпрограммы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx |
Задачи и мероприятия подпрограммы
N п/п |
Наименование задачи/ мероприятия (в установленном порядке) |
Результат выполнения задачи/мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. руб.) |
Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке) |
|||
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
всего |
федеральные средства |
областные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Формирование и развитие цифровой грамотности населения Ярославской области |
количество граждан старшего поколения, обученных навыкам цифровой грамотности, чел. |
- |
2020 |
330,0 |
- |
330,0 |
ДИС ЯО |
1000 |
2023 |
4 124,52 |
- |
4 124,52 |
||||
1500 |
2024 |
6 434,28 |
- |
6 434,28 |
||||
1.1. |
Освоение навыков и развитие компетенций граждан в сфере использования информационных технологий, ресурсов и сервисов |
количество граждан старшего поколения, обученных навыкам цифровой грамотности, чел. |
- |
2020 |
330,0* |
- |
330,0* |
ДИС ЯО |
1000 |
2023 |
4 124,52 |
- |
4 124,52 |
||||
1500 |
2024 |
6 434,28 |
- |
6 434,28 |
||||
1.2. |
Проведение викторины по вопросам компьютерной грамотности и медиабезопасности |
количество проведенных викторин, ед. |
1 |
2020 |
- |
- |
- |
|
2. |
Развитие ИС, информационно-технологической инфраструктуры и обеспечение информационной безопасности ОИВ ЯО |
ИС, информационно-технологическая инфраструктура развита/ информационная безопасность ОИВ ЯО обеспечена, да/нет |
да/да |
2020 |
10 742,900 |
- |
10 942,900 |
ДИС ЯО, |
да/да |
2023 |
66 482,82 |
- |
66 482,82 |
АОДМС, ДИиП, ДТур, ДФКСиМП, ДЭиСП, ДИЗО |
|||
да/да |
2024 |
42 202,38 |
- |
42 202,38 |
||||
2.1. |
Модернизация системы защиты мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Ярославской области |
модернизированы защищенные узлы мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети, да/нет |
да |
2020 |
4 978,5 |
- |
4 978,5 |
ДИС ЯО |
да |
2023 |
9 107,2 |
- |
9 107,2 |
||||
да |
2024 |
7 495,5 |
- |
7 495,5 |
||||
2.2. |
Обеспечение соответствия безопасности информации требованиям федерального законодательства |
|
- |
2020 |
1 646,9* |
- |
1 646,9* |
ДИС ЯО |
2.3. |
Модернизация серверного и сетевого оборудования, развитие системы управления инфраструктурой мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети для обеспечения работы ИС органов государственной власти Ярославской области |
количество модернизированного оборудования, шт. |
2 |
2020 |
3 417,5 |
- |
3 417,5 |
ДИС ЯО |
1 |
2023 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
||||
1 |
2024 |
5 000,0 |
- |
5 000,0 |
||||
количество разработанных проектных документаций, шт. |
1 |
2020 |
100,0 |
- |
100,0 |
ДИС ЯО |
||
2.4. |
Развитие ИС "Портал открытых данных ОИВ ЯО" |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2020 |
500,0 |
- |
500,0 |
ДИС ЯО |
2.5. |
Развитие ИС "Единый государственный реестр предприятий и организаций Ярославской области" |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2020 |
100,0 |
- |
100,0 |
ДИС ЯО |
количество доработанных ИС, ед. |
1 |
2021 |
- |
- |
- |
|||
1 |
2022 |
- |
- |
- |
||||
2.6. |
Модернизация аппаратного обеспечения государственной информационной системы (далее - ГИС) Ярославской области "Государственные закупки Ярославской области" |
количество ГИС, в отношении которых выполнена модернизация аппаратного обеспечения, ед. |
1 |
2023 |
10 000 |
- |
10 000 |
ДИС ЯО |
2.7. |
Развитие ИС "Ситуационный центр Губернатора области" |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2023 |
18 000 |
- |
18 000 |
ДИС ЯО |
1 |
2024 |
5 000 |
- |
5 000 |
||||
2.8. |
Создание защищенной сети участков мировых судей Ярославской области |
доля участков мировых судей, подключенных к защищенной сети, процентов |
30 |
2023 |
8 888,12 |
- |
8 888,12 |
АОДМС |
100 |
2024 |
17 111,88 |
- |
17 111,88 |
||||
2.9. |
Развитие инвестиционного портала Ярославской области |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2023 |
2 000 |
- |
2 000 |
ДИиП |
2.10. |
Создание навигационно-туристского портала "Узнай Ярославию" |
количество созданных ИС, ед. |
1 |
2023 |
3 000 |
- |
3 000 |
ДТур |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2024 |
2 500 |
- |
2 500 |
|||
2.11. |
Разработка мобильного приложения "Карта гостя" |
количество созданных ИС, ед. |
1 |
2023 |
2 000 |
- |
2 000 |
ДТур |
2.12. |
Развитие системы спортивного администрирования Ярославской области |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2023 |
325,0 |
- |
325,0 |
ДФКСиМП |
1 |
2024 |
195,0 |
- |
195,0 |
||||
2.13. |
Развитие ИС управления проектной деятельностью Ярославской области |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2023 |
2 400,0 |
- |
2 400,0 |
ДЭиСП |
1 |
2024 |
2 400,0 |
- |
2 400,0 |
||||
2.14. |
Развитие ИС "ЗемРесурс76" |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2023 |
2 500,0 |
- |
2 500,0 |
ДИЗО |
2.15. |
Модернизация ИС "Единая система электронного документооборота" |
количество модернизированных ИС, ед. |
1 |
2023 |
3 262,5 |
- |
3 262,5 |
ДИС ЯО |
1 |
2024 |
2 500,0 |
- |
2 500,0 |
||||
3. |
Автоматизация приоритетных видов регионального государственного контроля (надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода |
количество реализованных мероприятий по автоматизации приоритетных видов регионального контроля (надзора), шт. |
5 |
2020 |
10 749,720 |
7 632,300 |
3 117,420 |
ДИС ЯО, ДГЖН, ДООСиП |
3.1. |
Доработка ГИС Ярославской области "Автоматизированная информационная система "Инспектирование жилищного фонда" Ярославской области" с целью интеграции ее с ГИС ТОР КНД и федеральной государственной информационной системой "Единый реестр проверок" |
количество доработанных ИС, ед. |
1 |
2020 |
4 600,0 |
3 266,0 |
1 334,0 |
ДГЖН |
3.2. |
Обеспечение соответствия требованиям безопасности ГИС Ярославской области "Автоматизированная информационная система "Инспектирование жилищного фонда" Ярославской области" и автоматизированных рабочих мест, в том числе переносных, обеспечивающих выполнение функций по контролю (надзору) в Ярославской области |
количество ИС, для которых выполнены требования информационной безопасности, ед. |
1 |
2020 |
2 000,0 |
1 420,0 |
580,0 |
ДГЖН |
3.3. |
Закупка автоматизированных рабочих мест, в том числе переносных, и другого оборудования для штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору) в Ярославской области, для обеспечения работы в ГИС ТОР КНД или ведомственных ИС контрольно-надзорных органов |
количество закупленных рабочих мест, ед. |
5 |
2020 |
60 |
42,6 |
17,4 |
ДООСиП |
3.4. |
Закупка средств удаленной фиксации состояний объектов контроля (надзора) в целях передачи и использования сведений с указанных средств фиксации в ГИС ТОР КНД или ведомственных ИС контрольно-надзорных органов для планирования, проведения и аудита контрольно-надзорных мероприятий в Ярославской области |
количество закупленных средств удаленной фиксации, шт. |
6 |
2020 |
40 |
28,4 |
11,6 |
ДООСиП |
3.5. |
Внедрение ГИС ТОР КНД |
количество внедренных ИС, ед. |
1 |
2020 |
4 049,72 |
2 875,3 |
1 174,42 |
ДИС ЯО |
4. |
Импортозамещение программного обеспечения (далее - ПО) в ОИВ ЯО |
количество программных инфраструктур, в отношении которых выполнено импортозамещение ПО, шт. |
2 |
2023 |
15 144,5 |
- |
15 144,5 |
ДИС ЯО |
4.1. |
Импортозамещение ПО электронной почтовой системы ОИВ ЯО |
количество программных инфраструктур, в отношении которых выполнено импортозамещение ПО, шт. |
1 |
2023 |
14 144,5 |
- |
14 144,5 |
ДИС ЯО |
4.2. |
Импортозамещение ПО безопасного удаленного доступа к компьютерам ОИВ ЯО |
количество программных инфраструктур, в отношении которых выполнено импортозамещение ПО, шт. |
1 |
2023 |
1 000,0 |
- |
1 000,0 |
ДИС ЯО |
5. |
Модернизация цифровой автоматической телефонной станции |
ПО станции модернизировано до версии V.8.0, да/нет |
да |
2023 |
15 000,0 |
- |
15 000,0 |
ДИС ЯО |
5.1. |
Проведение анализа ПО станции |
анализ ПО станции проведен, да/нет |
да |
2023 |
- |
- |
- |
ДИС ЯО |
5.2. |
Проведение мероприятий по модернизации цифровой автоматической телефонной станции |
ПО станции модернизировано до версии V.8.0, да/нет |
да |
2023 |
15 000,0 |
- |
15 000,0 |
ДИС ЯО |
6. |
Строительство опор мобильной связи |
количество построенных опор связи, шт. |
3 |
2023 |
12 000,0 |
- |
12 000,0 |
ДИС ЯО |
3 |
2024 |
12 000,0 |
- |
12 000,0 |
||||
6.1. |
Обследование территории области для определения размещения опор связи |
обследование территории проведено, да/нет |
да |
2023 |
- |
- |
- |
ДИС ЯО |
6.2. |
Строительство в населенных пунктах Ярославской области опор мобильной связи высотой h 30 - 35 м |
количество построенных опор связи, шт. |
3 |
2023 |
12 000,0 |
- |
12 000,0 |
ДИС ЯО |
3 |
2024 |
12 000,0 |
- |
12 000,0 |
||||
Итого по подпрограмме |
2020 |
21 822,62 |
7 632,300 |
14 190,32 |
|
|||
2023 |
112 751,84 |
- |
112 751,84 |
|||||
2024 |
60 636,66 |
- |
60 636,66 |
* Погашение кредиторской задолженности 2019 года областной целевой программы "Развитие информационного общества в Ярославской области"
Приложение 3
к Государственной программе
Ведомственная целевая программа
департамента информатизации и связи Ярославской области на 2020 - 2024 годы
Паспорт ведомственной целевой программы
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы |
департамент информатизации и связи Ярославской области (далее - ДИС ЯО), директор ДИС ЯО Догадин Александр Геньевич, тел. (4852) 400-445 |
Куратор ведомственной целевой программы |
заместитель Председателя Правительства области - директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области Троицкая Екатерина Николаевна |
Срок реализации ведомственной целевой программы |
2020 - 2024 годы |
Участники ведомственной целевой программы |
государственное бюджетное учреждение Ярославской области (далее - ГБУ ЯО) "Электронный регион", ГБУ ЯО "Информационно-аналитический центр "Геоинформационные и навигационные системы" (далее - ИАЦ ГИиНС), государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ ЯО МФЦ) |
Цель ведомственной целевой программы |
обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем Ярославской области и предоставления услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг |
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы по годам* |
всего - 2 389,2 млн. руб., из них: - областные средства: 2020 год - 465,8 млн. руб.; 2021 год - 466,4 млн. руб.; 2022 год - 466,4 млн. руб.; 2023 год - 485,6 млн. руб.; 2024 год - 505,0 млн. руб. |
Конечные результаты реализации ведомственной целевой программы |
- обеспечение бесперебойного на 99 процентов функционирования информационных систем к 2024 году; - государственные и муниципальные услуги, предоставляемые для граждан и бизнеса через ГАУ ЯО МФЦ, составляют 100 процентов от планового показателя; - 476 организаций социально-культурной сферы обеспечены телекоммуникационными услугами |
Электронный адрес размещения ведомственной целевой программы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
https://www.yarregion.ru/depts/dis/tmpPages/programs.aspx |
* Обоснование потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы, приведено в приложении к ведомственной целевой программе
Задачи и мероприятия ведомственной целевой программы
N п/п |
Наименование задачи (в установленном порядке) |
Результат выполнения задачи/мероприятия |
Срок реализации, годы |
Плановый объем финансирования (тыс. руб.) |
Исполнитель и участники мероприятия (в установленном порядке) |
|
наименование (единица измерения) |
плановое значение |
областные средства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Обеспечение функционирования мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети и каналов телефонной связи |
обеспечено бесперебойное функционирование мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети и каналов телефонной связи, процентов |
100 |
2020 |
23 857,444 |
ДИС ЯО |
100 |
2021 |
23 857,444 |
||||
100 |
2022 |
23 857,444 |
||||
100 |
2023 |
24 811,742 |
||||
100 |
2024 |
25 804,215 |
||||
1.1. |
Обеспечение безлимитного круглосуточного доступа органов исполнительной власти Ярославской области (далее - ОИВ ЯО) к сети "Интернет", работы каналов и оборудования связи ОИВ ЯО, доступа учрежденческой цифровой автоматической телефонной станции ОИВ ЯО и цифровой автоматической телефонной станции запасного пункта управления к телефонной сети общего пользования (через PRI-порты) |
2020 |
20 320,945 |
ДИС ЯО |
||
2020 |
1 602,055* |
|||||
2021 |
21 923,0 |
|||||
2022 |
21 923,0 |
|||||
2023 |
22 799,92 |
|||||
2024 |
23 711,92 |
|||||
1.2. |
Обеспечение технического обслуживания мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети ОИВ ЯО, систем кондиционирования и пожаротушения в здании Правительства области |
2020 |
889,892 |
ДИС ЯО |
||
2020 |
1 044,552* |
|||||
2021 |
1 934,444 |
|||||
2022 |
1 934,444 |
|||||
2023 |
2 011,822 |
|||||
2024 |
2 092,295 |
|||||
2. |
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
деятельность подведомственных учреждений обеспечена, процентов |
100 |
2020 |
363 137,109 |
ДИС ЯО, ГБУ ЯО "Электронный регион", ГБУ ЯО ИАЦ ГИиНС, ГАУ ЯО МФЦ |
100 |
2021 |
363 137,109 |
||||
100 |
2022 |
363 137,109 |
||||
100 |
2023 |
377 662,593 |
||||
100 |
2024 |
392 769,096 |
||||
2.1. |
Обеспечение работы ГБУ ЯО "Электронный регион" |
2020 |
114 840,224 |
ДИС ЯО, ГБУ ЯО "Электронный регион" |
||
2021 |
114 840,224 |
|||||
2022 |
114 840,224 |
|||||
2023 |
119 433,833 |
|||||
2024 |
124 211,186 |
|||||
2.2. |
Обеспечение работы ГБУ ЯО ИАЦ ГИиНС |
2020 |
22 930,628 |
ДИС ЯО, ГБУ ЯО ИАЦ ГИиНС |
||
2021 |
22 930,628 |
|||||
2022 |
22 930,628 |
|||||
2023 |
23 847,853 |
|||||
2024 |
24 801,767 |
|||||
2.3. |
Обеспечение работы ГАУ ЯО МФЦ |
2020 |
225 439,257 |
ДИС ЯО, ГАУ ЯО МФЦ |
||
2021 |
225 366,257 |
|||||
2022 |
225 366,257 |
|||||
2023 |
234 380,907 |
|||||
2024 |
243 756,143 |
|||||
3. |
Обеспечение бесперебойного функционирования правовых систем ОИВ ЯО |
обеспечено бесперебойное функционирование правовых систем, процентов |
99 |
2020 |
1 400,0 |
ДИС ЯО |
99 |
2021 |
2 000,0 |
||||
99 |
2022 |
2 000,0 |
||||
99 |
2023 |
2 080,0 |
||||
99 |
2024 |
2 163,0 |
||||
Реализация мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования правовых систем ОИВ ЯО |
2020 |
1 400,00 |
ДИС ЯО |
|||
2021 |
2000,0 |
|||||
2022 |
2000,0 |
|||||
2023 |
2080,0 |
|||||
2024 |
2163,0 |
|||||
4. |
Обеспечение бесперебойного функционирования Ситуационного центра Губернатора области |
обеспечено бесперебойное функционирование Ситуационного центра Губернатора области, процентов |
99,8 |
2020 |
113,45 |
ДИС ЯО |
99,8 |
2020 |
151,2 |
||||
99,8 |
2021 |
151,2 |
||||
99,8 |
2022 |
151,2 |
||||
99,8 |
2023 |
157,2 |
||||
99,8 |
2024 |
163,5 |
||||
Реализация мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования Ситуационного центра Губернатора области |
2020 |
113,450 |
ДИС ЯО |
|||
2020 |
37,75* |
|||||
2021 |
151,2 |
|||||
2022 |
151,2 |
|||||
2023 |
157,2 |
|||||
2024 |
163,5 |
|||||
5. |
Обеспечение бесперебойного функционирования Системы-112 |
обеспечено бесперебойное функционирование Системы-112, процентов |
100 |
2020 |
28 824,2 |
ДИС ЯО |
100 |
2021 |
28 824,2 |
||||
100 |
2022 |
28 824,2 |
||||
100 |
2023 |
29 977,2 |
||||
100 |
2024 |
31 176,3 |
||||
Реализация мероприятий по обеспечению бесперебойного функционирования Системы-112 |
2020 |
23 331,724 |
ДИС ЯО |
|||
2020 |
5 492,476* |
|||||
2021 |
28 824,2 |
|||||
2022 |
28 824,2 |
|||||
2023 |
29 977,2 |
|||||
2024 |
31 176,3 |
|||||
6. |
Обеспечение безопасности информации органов государственной власти Ярославской области |
обеспечено соответствие требованиям законодательства мероприятий по безопасности информации, да/нет |
- |
2020 |
1 710,0 |
ДИС ЯО |
да |
2021 |
1 710,0 |
||||
да |
2022 |
1 710,0 |
||||
да |
2023 |
2 298,4 |
||||
да |
2024 |
2 390,3 |
||||
6.1. |
Обеспечение соответствия безопасности информации требованиям федерального законодательства по безопасности информации |
2020 |
1 710,0* |
ДИС ЯО |
||
2021 |
1 710,0 |
|||||
2022 |
1 710,0 |
|||||
2023 |
1 778,4 |
|||||
2024 |
1 849,5 |
|||||
6.2. |
Обеспечение безопасности системы электронной почты органов государственной власти Ярославской области |
2023 |
520,0 |
ДИС ЯО |
||
2024 |
540,8 |
|||||
7. |
Обеспечение телекоммуникационными услугами организаций социально-культурной сферы |
количество образовательных организаций, обеспеченных доступом к сети "Интернет" и внутрисетевым ресурсам/ количество медицинских организаций, передающих персонифицированные сведения о медицинских услугах в интегрированную электронную медицинскую карту Регионального сегмента Единой государственной системы в сфере здравоохранения Ярославской области, единиц |
331/145 |
2020 |
46 700,0 |
ДИС ЯО |
331/145 |
2021 |
46 700,0 |
||||
331/145 |
2022 |
46 700,0 |
||||
331/145 |
2023 |
48 568,0 |
||||
331/145 |
2024 |
50 510,72 |
||||
7.1. |
Обеспечение телекоммуникационными услугами образовательных учреждений Ярославской области |
2020 |
25 515,648 |
ДИС ЯО |
||
2020 |
2 484,352* |
|||||
2021 |
28 000,0 |
|||||
2022 |
28 000,0 |
|||||
2023 |
29 120,0 |
|||||
2024 |
30 284,8 |
|||||
7.2. |
Обеспечение телекоммуникационными услугами учреждений здравоохранения Ярославской области |
2020 |
17 162,498 |
ДИС ЯО |
||
2020 |
1 537,502* |
|||||
2021 |
18 700,0 |
|||||
2022 |
18 700,0 |
|||||
2023 |
19 448,0 |
|||||
2024 |
20 225,92 |
|||||
Итого по ведомственной целевой программе |
2020 |
465 779,953 |
|
|||
2021 |
466 379,953 |
|||||
2022 |
466 379,953 |
|||||
2023 |
485 555,135 |
|||||
2024 |
504 977,131 |
* Погашение кредиторской задолженности 2019 года ведомственной целевой программы ДИС ЯО на 2019 - 2021 годы
Приложение
к ведомственной целевой программе
Обоснование
потребности в ресурсах, необходимых для реализации ведомственной целевой программы департамента информатизации и связи Ярославской области на 2020 - 2024 годы
Финансирование ведомственной целевой программы департамента информатизации и связи Ярославской области в рамках закона об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов осуществляется за счет средств областного бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах составляет 1 398 539,859 тыс. рублей, в том числе:
- на 2020 год - 465 779,953 тыс. рублей;
- на 2021 год - 466 379,953 тыс. рублей;
- на 2022 год - 466 379,953 тыс. рублей.
За рамками закона об областном бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов запланированные расходы составляют 990 532,266 тыс. рублей:
- на 2023 год - 485 555,135 тыс. рублей;
- на 2024 год - 504 977,131 тыс. рублей.
Данные средства будут использованы на финансирование следующих мероприятий:
- безлимитный круглосуточный доступ органов исполнительной власти Ярославской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- работа каналов и оборудования связи органов исполнительной власти Ярославской области и техническое обслуживание работы мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти Ярославской области;
- бесперебойное функционирование единой системы объединенных коммуникаций, корпоративной телефонной сети;
- обеспечение бесперебойного функционирования правовых систем органов исполнительной власти Ярославской области;
- бесперебойное функционирование информационных систем;
- работа каналов связи, оборудования связи центра обработки данных и регионального центра телефонного обслуживания;
- обеспечение бесперебойного функционирования спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности с использованием системы ГЛОНАСС, включая единую систему мониторинга транспорта на базе региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса, систему высокоточного спутникового позиционирования;
- обеспечение предоставления услуг в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение бесперебойного функционирования Ситуационного центра Губернатора области;
- обеспечение бесперебойного функционирования системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
- обеспечение информационной безопасности информационных систем и защита персональных данных органов исполнительной власти Ярославской области;
- обеспечение телекоммуникационными услугами образовательных организаций Ярославской области;
- обеспечение телекоммуникационными услугами учреждений здравоохранения Ярославской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях получения гражданами и организациями преимуществ от создания устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, внедрения цифровых технологий, осуществления цифровой трансформации государственного управления, содействия в формировании и развитии цифровой грамотности в Ярославском регионе разработана Государственная программа Ярославской области "Информационное общество" на 2020 - 2024 годы.
В рамках Программы планируется к 2021 году на 100% подключить к сети "Интернет" социально значимые объекты, органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области; к 2024 году доля информационных систем ОГВ ЯО, соответствующих требованиям законодательства в сфере защиты информации, от количества введенных в эксплуатацию информационных систем ОГВ ЯО должна составить не менее 90%; обеспечение стопроцентного функционирования государственных информационных систем Ярославской области в соответствии с регламентами эксплуатации; увеличение доли взаимодействий граждан и бизнеса с государственными (муниципальными) органами и бюджетными учреждениями Ярославской области, осуществляемых в электронном виде, в 2024 году до 70%; а также к 2024 году будет проведено 5 информационных кампаний в целях оказания содействия гражданам в освоении цифровых компетенций.
Для достижения поставленных задач выделено 2 592 млн рублей.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Правительства Ярославской области от 25 марта 2020 г. N 227-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Информационное общество в Ярославской области" на 2020 - 2025 годы"
Вступает в силу с 25 марта 2020 г.
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 10 апреля 2020 г. N 29, на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru 26 марта 2020 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 марта 2024 г. N 391-П настоящий документ признан утратившим силу с 27 марта 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 22 марта 2024 г. N 335-п
Изменения вступают в силу с 22 марта 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 11 марта 2024 г. N 263-п
Изменения вступают в силу с 11 марта 2024 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 августа 2023 г. N 875-п
Изменения вступают в силу с 31 августа 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 апреля 2023 г. N 417-п
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 23 марта 2023 г. N 239-п
Изменения вступают в силу с 23 марта 2023 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 2 августа 2022 г. N 620-п
Изменения вступают в силу с 2 августа 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 30 мая 2022 г. N 409-п
Изменения вступают в силу с 30 мая 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 марта 2022 г. N 235-п
Изменения вступают в силу с 31 марта 2022 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 6 декабря 2021 г. N 854-п
Изменения вступают в силу с 6 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 8 сентября 2021 г. N 600-п
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 1 июля 2021 г. N 424-п
Изменения вступают в силу с 1 июля 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 30 апреля 2021 г. N 286-п
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 31 марта 2021 г. N 176-п
Изменения вступают в силу с 31 марта 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 12 марта 2021 г. N 88-п
Изменения вступают в силу с 12 марта 2021 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 20 ноября 2020 г. N 907-п
Изменения вступают в силу с 20 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 22 сентября 2020 г. N 755-п
Изменения вступают в силу с 22 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Ярославской области от 3 июня 2020 г. N 476-п
Изменения вступают в силу с 3 июня 2020 г.