Постановление Главы городского округа Воскресенск Московской области от 23 марта 2020 г. N 34-ПГ "О внесении изменений в постановление Главы городского округа Воскресенск Московской области от 12.03.2020 N 27-ПГ "О введении в городском округе Воскресенск Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск" (с изменениями от 16.03.2020 N 30-ПГ, от 17.03.2020 N 31-ПГ)"

В соответствии Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 13.03.2020 N 115-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 16.03.2020 N 126-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 18.03.2020 N 132-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 19.03.2020 N 133-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции(2019-nCoV) на территории Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 20.03.2020 N 135-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 23.03.2020 N 136-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Московской области", учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Воскресенск Московской области

постановляю:

1. Внести в постановление Главы городского округа Воскресенск Московской области от 12.03.2020 N 27-ПГ "О введении в городском округе Воскресенск Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск Московской области" (с изменениями от 16.03.2020 N 30-ПГ, от 17.03.2020 N 31-ПГ), изложив его в следующей редакции:

"1. Ввести с 00 часов 00 минут 13.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск (далее - звена МОСЧС).

2. Обязать лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляцию продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:

2.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на "Горячую линию" по телефону 8-800-550-50-30 и в Воскресенский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области по телефону 8-496-44-2-23-79;

2.2. При выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

2.3. Соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;

2.4. В случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления, обратиться по номеру телефона 8 800 550-50-30 "Горячей линии" для организации изоляции в условиях обсерватора.

3. Обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 2 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 2.3 настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.

4. С 26 марта 2020 года по 14 апреля 2020 года:

4.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении к настоящему постановлению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного штаба по профилактике и противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Воскресенск Московской области (далее - Штаб);

4.2. Рекомендовать исполняющему обязанности главного врача ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница", главному врачу ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" Райхману Ю.Н. обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, указанных в подпункте 4.1 настоящего постановления;

4.3. Управлению развития городской инфраструктуры Администрации городского округа Воскресенск обеспечить приостановление в указанный период:

- продажи билетов по льготному тарифу для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

- возможности использования единой транспортной карты Московской области для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку для проезда в городском и пригородном сообщении.

4.4. Рекомендовать начальнику Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Бормашову В.В.:

4.4.1. Обеспечить осуществление разовой адресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления:

- в размере 1500 рублей - после начала режима самоизоляции;

- в размере 1500 рублей - по завершении режима самоизоляции,

4.4.2. Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, в том числе через "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

4.4.3. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

4.4.4. Приостановить на указанный период прием документов и сведений от граждан, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых гражданами самостоятельно и которые не могут быть запрошены в государственных органах, в органах местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области, организациях, подведомственным указанным органам. При этом не прекращать предоставление ранее назначенных мер социальной поддержки в связи с приостановлением приема подтверждающих документов и сведений;

4.4.5. Обеспечить выделение дополнительных телефонных номеров для совершенствования работы "Горячей линии" по вопросам поддержки отдельных уязвимых категорий граждан в связи со складывающейся эпидемиологической ситуацией;

4.4.6. Совместно с исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница", главным врачом ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" Райхманом Ю.Н. обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, лекарств, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.

4.5. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Запретить до 10 апреля 2020 года проведение на территории городского округа Воскресенск Московской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

6. Приостановить проведение на территории городского округа Воскресенск Московской области досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), с числом участников более 50 человек одновременно.

7. С 17.03.2020 организаторам досуговых мероприятий с участием граждан, проводимых на территории городского округа Воскресенск Московской области, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), с числом участников менее 50 человек одновременно, уведомлять об их проведении Воскресенский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области.

8. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Воскресенск Московской области:

8.1. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на срок 14 (четырнадцать) календарных дней, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года;

8.2. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления;

8.3. При поступлении запроса Воскресенского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

8.4. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;

8.5. Рекомендовать перевод работников на дистанционную работу;

8.6. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

9. Рекомендовать собственникам торговых центров, торговых комплексов, многофункциональных торгово-развлекательных центров, аутлет-центров в период повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск приостановить работу кинотеатров в указанных объектах.

10. Рекомендовать исполняющему обязанности главного врача ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница", главному врачу ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" Райхману Ю.Н.:

10.1. Организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность подразделений ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница" и ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;

10.2. Обеспечить проведение лабораторного обследования на (COVID-2019) всем лицам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, а также иным лицам, вернувшимся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившимся за медицинской помощью по поводу появления симптомов простудных заболеваний;

10.3. Обеспечить изоляцию лиц, указанных в подпункте 4.2 настоящего постановления, в условиях обсерватора;

10.4. Разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций в период действия режима повышенной готовности;

10.5. Принять меры по:

- обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);

- активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний.

10.6. Осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Воскресенск Московской области;

10.7. Обеспечить разъяснение положений настоящего постановления.

11. Рекомендовать начальнику Воскресенского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Юдаковой Н.А.:

11.1. При необходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;

11.2. При получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) организовать комплекс противоэпидемических мероприятий;

11.3. В кратчайшие сроки информировать медицинские организации при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).

12. Управлению образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области, Управлению по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Воскресенск Московской области:

12.1. Разрешить посещение занятий несовершеннолетними обучающимися муниципальных образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта городского округа Воскресенск Московской области по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности;

12.2. Приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта городского округа Воскресенск;

12.3. С учетом потребности обеспечить для учеников 1 - 4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;

12.4. Для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временно приостановлено посещение муниципальных общеобразовательных организаций в период, указанный в подпункте 12.2 настоящего постановления, организовать в муниципальных общеобразовательных организациях выдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период, указанный в подпункте 12.2 настоящего постановления;

12.5. Предусмотреть использование образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредовано, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

12.6. Обеспечить неприменение в указанный в подпункте 12.2 настоящего постановления период организациями, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы местного самоуправления, мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

13. Рекомендовать руководителям федеральных и негосударственных образовательных организаций, расположенных на территории городского округа Воскресенск:

13.1. Разрешить посещение занятий учащимися по их усмотрению на основании личного заявления, несовершеннолетними - по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности;

13.2. Приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта;

13.3. С учетом потребности обеспечить для учеников 1 - 4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима.

13.4. Для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временно приостановлено посещение общеобразовательных организаций в период, указанный в подпункте 13.2 настоящего постановления, организовать в общеобразовательных организациях выдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период, указанный подпункте 13.2 настоящего постановления;

13.5. Предусмотреть использование образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредовано, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

14. Приостановить реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения на территории городского округа Воскресенск.

15. Рекомендовать начальнику Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Бормашову В.В:

15.1. Организовать курсы личной гигиены антивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания на территории городского округа Воскресенск Московской области;

15.2. Обеспечить подготовку и представление предложений по оказанию мер дополнительной поддержки гражданам.

15.3. Разработать с участием общественных организаций порядок и способы оказания мер социальной поддержки лицам, находящимся в условиях изоляции и самоизоляции.

16. Рекомендовать организациям вне зависимости от формы собственности, осуществляющим пассажирские перевозки на территории городского округа Воскресенск приостановить продажи билетов (кондукторами и водителями) в транспортных средствах городского и пригородного сообщения за наличный расчет.

17. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

18. Управлению инвестиций Администрации городского округа Воскресенск Московской области совместно с Финансовым управлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области и муниципальным казенным учреждением городского округа Воскресенск Московской области "Централизованная бухгалтерия" подготовить предложения по поддержке предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Воскресенск Московской области, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.

19. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск.

20. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

21. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Воскресенск

А.В. Болотников