Указ Губернатора Новгородской области от 27 марта 2020 г. N 148 "О внесении изменения в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97" (документ не действует)

Указ Губернатора Новгородской области от 27 марта 2020 г. N 148
"О внесении изменения в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97"

1. Внести изменение в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 N 97 "О введении режима повышенной готовности", изложив его в редакции:

"Указ Губернатора Новгородской области
"О введении режима повышенной готовности"

В связи с угрозой распространения на территории Новгородской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом б) пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней":

1. Ввести на территории Новгородской области с 07 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Запретить до 10 апреля 2020 года проведение на территории Новгородской области спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.

3. Временно приостановить:

3.1. Проведение на территории Новгородской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан;

посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;

3.2. С 18.00 27 марта по 05 апреля 2020 года работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, подпадающих по требования Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и находящихся на соответствующих территориях;

3.3. С 28 марта по 05 апреля 2020 года:

3.3.1. Работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении N 1 к указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

3.3.2. Работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

3.3.3. Посещение гражданами парковых территорий, расположенных в городском округе и муниципальных районах Новгородской области;

3.4. Работу кружков и секций, проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения, физкультурно-спортивных организациях, а также работу учреждений библиотечной сети Новгородской области и учреждений культурно-досугового типа;

3.5. С 28 марта по 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также профессиональных образовательных организаций всех форм собственности;

3.6. Предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории Новгородской области, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в помещениях указанных центров при условии обеспечения предварительной записи граждан;

3.7. Оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.

4. Предусмотреть создание в отдельных муниципальных дошкольных образовательных организациях групп с малой наполняемостью по заявлению родителей или иных законных представителей с целью обеспечения трудовой деятельности работников, определенных в пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" в период с 30.03.2020 по 04.04.2020.

Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.

5. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.

6. Обязать граждан:

6.1. Посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):

6.1.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на "горячую линию" по номеру телефона +7921-843-71-11;

6.1.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

6.1.3. Соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому;

6.2. Прибывших из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, иных государств-членов Европейского союза, Республики Сербия, Республики Албания, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Северная Македония, Черногории, Княжества Андорра, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации, Исландии, Княжества Монако, Княжества Лихтенштейн, Республики Молдова, Республики Беларусь, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Республики Сан-Марино, Республики Хорватия, Соединенных Штатов Америки, помимо мер, предусмотренных пунктом 6.1 указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест);

6.3. Совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте 6.2 указа, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в пункте 6.2 указа, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

7. С 28 марта по 14 апреля 2020 года:

7.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении N 2 к указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением штаба по предупреждению распространения и борьбе с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории Новгородской области (далее штаб);

7.2. Министерству труда и социальной защиты населения Новгородской области:

7.2.1. Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, в том числе через "горячую линию", указанную в пункте 6.1.1 указа;

7.2.2. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих в приемную министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области по номеру телефона (8162) 77-40-03;

7.2.3. Организовать работу по информированию населения и работодателей Новгородской области о необходимости выбора дистанционного способа обращения за предоставлением государственных услуг и социальных выплат через портал государственных услуг www.gosuslugi.ru, интерактивный портал центра занятости населения Новгородской области https://vnovgzan.ru;

7.3. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

8. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области:

8.1. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;

8.2. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;

8.3. При поступлении запроса Штаба незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

8.4. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 6.2, первом абзаце пункта 7.1 указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции;

8.5. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.

9. Министерству здравоохранения Новгородской области:

9.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 6, 7.1 указа;

9.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, и пациентам в возрасте старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, фтизиатрической службы и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования;

9.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию, вызванной 2019-nCoV;

9.4. Принять меры по обеспечению готовности медицинских организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области, к развертыванию дополнительных коек, в том числе реанимационных;

9.5. Совместно с министерством образования Новгородской области, ФГБОУ ВО "Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого", военным комиссариатом Новгородской области определить резерв кадров медицинских работников с учетом граждан, пребывающих в запасе, имеющих военно-учетные специальности медицинского профиля;

9.6. Обеспечить приостановление плановой госпитализации пациентов в медицинские организации первого и второго уровней, в том числе в условиях дневного стационара, во все медицинские организации вне зависимости от форм собственности на территории Новгородской области, плановой вакцинации детского и взрослого населения, планового восстановительного и санаторно-курортного лечения, оздоровления, оказания стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной и неотложной форме;

9.7. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обеспечить изоляцию граждан, у которых по результатам лабораторных исследований подтверждено наличие коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с медицинскими показаниями;

9.8. Разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Новгородской области, в период действия режима повышенной готовности.

10. Министерству спорта и молодежной политики Новгородской области:

10.1. Организовать совместно с общественными организациями работу регионального волонтерского штаба для оказания помощи людям старшего поколения, находящимся в условиях самоизоляции;

10.2. Организовать реализацию подведомственными физкультурно-спортивными организациями программ спортивной подготовки на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, а также для спортсменов, зачисленных в государственное областное автономное учреждение "Центр спортивной подготовки Новгородской области", по их письменному заявлению - для лиц старше 18 лет, по письменному заявлению их родителей или иных законных представителей - для лиц младше 18 лет.

11. Министерству транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области обеспечить сокращение реализации проездных билетов водителями на наземном городском и автомобильном транспорте общего пользования в городском и пригородном сообщении.

12. Рекомендовать организациям, предоставляющим услуги сотовой связи и услуги по предоставлению доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не прекращать предоставление своих услуг гражданам старше 60 лет при нулевом и отрицательном балансе.

13. Рекомендовать организациям торговли и общественного питания предусмотреть возможность дистанционного заказа потребителями товаров и продуктов и ввести услуги доставки на дом товаров и продуктов.

14. С 28 марта по 01 июня 2020 года приостановить бронирование мест, прием и размещение граждан во всех гостиницах, пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значений, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, загородных базах отдыха, горнолыжных базах и иных организациях, оказывающих услуги по предоставлению мест для временного проживания, за исключением лиц, направляемых в служебные командировки или находящихся в служебных поездках.

15. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить прекращение доступа в здание (помещение), используемое для осуществления деятельности, на период, необходимый для обеспечения дезинфекции (не менее чем на 24 часа), если там находилось лицо, у которого обнаружена коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV.

16. Установить, что распространение коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

17. Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области - руководителя Администрации Губернатора Новгородской области Данилова А.В.

18. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Приложение N 1
к указу Губернатора
Новгородской области
от 6 марта 2020 г. N 97

Перечень
непродовольственных товаров первой необходимости

1.	Санитарно-гигиеническая маска
2.	Антисептик для рук
3.	Салфетки влажные
4.	Салфетки сухие
5.	Мыло туалетное
6.	Мыло хозяйственное
7.	Паста зубная
8.	Щетка зубная
9.	Бумага туалетная
10.	Гигиенические прокладки
11.	Стиральный порошок
12.	Подгузники детские
13.	Спички, коробок
14.	Свечи
15.	Пеленка для новорожденного
16.	Шампунь детский
17.	Крем от опрелостей детский
18.	Бутылочка для кормления
19.	Соска-пустышка
20.	Бензин автомобильный
21.	Дизельное топливо

Приложение N 2
к указу Губернатора
Новгородской области
от 6 марта 2020 г. N 97

Перечень
заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции

1.	Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификацией болезней-10 (МКБ-10) по диагнозу E10
2.	Болезни органов дыхания из числа
2.1.	Другая хроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44
2.2.	Астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J45
2.3.	Бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J47
3.	Болезнь системы кровообращения - легочное сердце и нарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам I27.2, I27.8, I27.9
4.	Наличие трансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94
5.	Болезнь мочеполовой системы1 - хроническая болезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам N 18.0, N 18.3-N 8.5
6.	Новообразования из числа2
6.1.	Злокачественные новообразования любой локализации1, в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С00-С80, С97
6.2.	Острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и бластного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы1, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С81-С96, D46

1 - при режиме самоизоляции допускается посещение медицинской организации по поводу основного заболевания.

2 - самоизоляция не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).".

2. Опубликовать указ в газете "Новгородские ведомости" и разместить на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Новгородской области

А.С. Никитин