Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 марта 2020 г. N 105 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Информация об изменениях:

Указ изменен с 9 мая 2020 г. - Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 9 мая 2020 г. N 151

См. предыдущую редакцию

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания
от 27 марта 2020 г. N 105
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней"

С изменениями и дополнениями от:

31 марта, 3, 6, 15, 30 апреля, 9 мая 2020 г.

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19 РСО-Алания"

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее - постановление Роспотребнадзора N 7) постановляю:

1. Органам государственной власти Республики Северная ОсетияАлания, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований, организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, принять меры по исполнению указов Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарноэпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

2. С 28 марта 2020 года:

запретить проведение на территории Республики Северная ОсетияАлания театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищноразвлекательных, спортивных, физкультурных и других мероприятий, независимо от численности участников;

отменить проведение запланированных на территории Республики Северная Осетия-Алания мероприятий с участием представителей иностранных государств и субъектов Российской Федерации.

3. Временно приостановить с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года работу на территории Республики Северная Осетия-Алания:

ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных, предприятий быстрого питания и иных предприятий общественного питания, в том числе расположенных в торгово-развлекательных центрах, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, доставки заказов, а также предприятий питания, осуществляющих организацию питания для работников организаций;

объектов розничной торговли и рынков, за исключением розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров, расположенных вне территории торговых центров, указанных в перечне непродовольственных товаров первой необходимости, согласно приложению 3 к настоящему Указу и перечне организаций, которые продолжают осуществлять деятельность в период режима повышенной готовности на территории Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению 4 к настоящему Указу;

продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки; салонов красоты, косметических салонов, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие граждан;

оказание стоматологических услуг, за исключением оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме;

бассейнов, фитнес-центров, аквапарков и иных физкультурноспортивных объектов, а также физкультурно-спортивных секций, кружков и клубов, туристских баз.

Предоставление государственных и муниципальных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Северная ОсетияАлания, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в помещениях указанных многофункциональных центров, при условии обеспечения предварительной записи граждан.

4. Организациям, которые продолжают осуществлять деятельность в период режима повышенной готовности на территории Республики Северная Осетия-Алания, указанным в приложении 4 к настоящему Указу, обеспечить с 12 мая 2020 г. соблюдение требований, установленных приложением 5 к настоящему Указу.

В случае выявления систематических нарушений работодателями требований, установленных приложением 5 к настоящему Указу, рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания обращаться с предложениями о приостановлении посещения гражданами территорий, зданий, строений, сооружений (помещений в них) всех организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, при осуществлении которых были выявлены нарушения.

5. Обязать до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

5.1. Граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее - лица, граждане), прибывших на территорию Республики Северная Осетия-Алания из иностранных государств либо иных субъектов Российской Федерации:

при въезде на территорию Республики Северная Осетия-Алания заполнять анкету, указывая сведения о месте жительства (пребывания) на территории республики и контактный телефон;

незамедлительно сообщать о своем прибытии на территорию Республики Северная Осетия-Алания и месте жительства (пребывания) на ее территории по телефонам "горячей линии" Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (8-800-301-20-68) и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная ОсетияАлания (8-867-2-50-58-03, 8-867-2-51-90-31);

обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в республику, при появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

5.2 Лиц, совместно проживающих с лицами, в отношении которых приняты постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому в течение 14 дней. При появлении признаков респираторного заболевания незамедлительно обращаться за медицинской помощью с вызовом медицинского работника на дом.

5.3. Граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в перечне заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции, согласно приложению 2 к настоящему Указу, соблюдать режим самоизоляции (не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев прямой угрозы жизни и здоровью). Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов государственной власти и местного самоуправления, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции по мероприятиям по предупреждению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом 2019-nCoV на территории Республики Северная ОсетияАлания.

5.4. Граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Северная Осетия-Алания, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации либо настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

5.5. Граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

5.6. Лиц при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы по форме, согласно приложению 1 к настоящему Указу.

Передвижение несовершеннолетних допускается в исключительных случаях и только в сопровождении родителей или иных законных представителей при условии обеспечения ребенка средствами индивидуальной защиты.

5.7. Общественные объединения не выступать организаторами проведения публичных мероприятий.

5.8. Работодателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания:

не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в подпункте 5.3 пункта 5, а также работников, в отношении которых приняты постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания по самоизоляции;

установить минимальную численность работников, задействованных в производственном процессе;

установить гибкий график начала рабочего времени, исключающий скопление работников, в том числе на проходных;

обеспечить входной фильтр работников до начала рабочей смены с обязательным отстранением от нахождения на работе лиц с признаками респираторного заболевания, в том числе повышенной температуры, соблюдения работниками социальной дистанции;

оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима изоляции на дому;

обеспечить усиленный контроль за состоянием здоровья работников, прибывших для осуществления трудовых функций из других субъектов Российской Федерации, предельно минимизировав их контакты с другими сотрудниками организации;

обеспечить работников, продолжающих осуществлять трудовые функции, средствами индивидуальной защиты;

обеспечить проведение ежедневной дезинфекции служебных помещений, регулярное проветривание с обеззараживанием воздуха, создание необходимых условий для соблюдения работниками правил личной гигиены;

отменить командировки, за исключением командировок, носящих неотложный характер, по возвращении сотрудника из командировки обеспечить его изоляцию сроком на 14 дней;

организовать транспортную доставку работников предприятия до места работы и обратно;

при поступлении запроса уполномоченного органа незамедлительно представлять информацию обо всех контактах работника, заболевшего коронавирусной инфекцией, в связи с исполнением им трудовых функций;

при поступлении информации от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания о заболевании работника коронавирусной инфекцией организовать проведение дезинфекции помещений организации;

обеспечить при возможности дистанционную форму работы для работников, осуществляющих трудовые функции на территории Республики Северная Осетия-Алания, учитывая при этом необходимость обеспечения бесперебойного функционирования организации, дистанционную форму проведения совещаний и иных подобных мероприятий с использованием сетей связи общего пользования;

обеспечить наличие в организациях дезинфицирующих препаратов для уборки помещений и обработки рук, средств индивидуальной защиты органов дыхания;

обеспечить работников документом (справка), подтверждающим место работы по форме, согласно приложению 1 к настоящему Указу.

5.9. Ограничения, установленные настоящим Указом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Ограничения, установленные Указом, не распространяются на руководителей и работников органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, чье нахождение на рабочем месте является важным для обеспечения их функционирования, а также граждан, определенных решением Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Северная Осетия-Алания.

Руководителям органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания обеспечить выдачу удостоверений соответствующего образца либо документа (справка), подтверждающего место работы по форме согласно приложению 1 к настоящему Указу, для передвижения государственных гражданских и муниципальных служащих и работников указанных органов по территории Республики Северная Осетия-Алания в связи с осуществлением служебной деятельности.

Руководителям иных органов и организаций всех форм собственности, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, деятельность которых не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Указом, обеспечить выдачу удостоверений соответствующего образца организации или документа (справка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Указу.

5.10. Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей, перевозку железнодорожным, автомобильным, городским наземным электрическим транспортом, усилить режим текущей дезинфекции и организовать воспроизведение звуковой информации для населения о мерах профилактики коронавирусной инфекции.

6. Приостановить с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года включительно посещение обучающимися государственных образовательных организаций, предоставляющих дошкольное, общее, дополнительное образование, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций физической культуры и спорта с обеспечением реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в порядке, определяемом администрацией образовательной организации.

7. Физкультурно-спортивным организациям:

приостановить деятельность до особого распоряжения; осуществлять спортивную подготовку исключительно с использованием дистанционных технологий;

не допускать лиц, осуществляющих и проходящих спортивную подготовку, в том числе из иных субъектов Российской Федерации, в организации спортивной подготовки до особого распоряжения.

8. Гражданам с 12 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли и иных организаций, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами.

Контроль за соблюдением требований настоящего пункта при использовании транспорта общего пользования, легкового такси и транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по заказу осуществляется Министерством промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания, при посещении объектов торговли - Министерством экономического развития Республики Северная ОсетияАлания и органами местного самоуправления муниципальных образований.

9. Органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания:

создать оперативные штабы (группы) по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территориях муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечить информирование населения о мерах по противодействию распространению коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований, предусмотренных настоящим Указом;

организовать контроль соблюдения лицами, указанными в подпункте 5.3 пункта 5, самоизоляции;

приостановить организацию и проведение массовых мероприятий;

обеспечить соблюдение социального дистанцирования не менее полутора метров между лицами, находящимися на территории органа местного самоуправления муниципального образования Республики Северная Осетия-Алания;

обеспечить контроль за осуществлением регулярной санитарной обработки и дезинфекции управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами (товариществами собственников жилья или кооперативами), в подъездах многоквартирных домов.

10. Органам исполнительной власти Республики Северная ОсетияАлания:

обеспечить в пределах компетенции информирование населения о мерах по противодействию распространению в Республике Северная Осетия-Алания коронавирусной инфекции, в том числе о необходимости соблюдения требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим Указом;

оказывать в пределах компетенции содействие лицам и организациям в выполнении требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим Указом;

организовать взаимодействие с подведомственными организациями, направленное на соблюдение ими и их работниками требований и рекомендаций, предусмотренных настоящим Указом;

создать ведомственные оперативные штабы по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции и утвердить планы неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на территории Республики Северная Осетия-Алания;

ограничить доступ в здания, занимаемые органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, лиц, не состоящих в трудовых (служебных) отношениях с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; обеспечить соблюдение социального дистанцирования не менее

полутора метров между лицами, находящимися на территории органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.

11. Министерству здравоохранения Республики Северная ОсетияАлания обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции.

Организовать по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Северная ОсетияАлания, в том числе в амбулаторных условиях, бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и гражданам, привлеченным к реализации мероприятий по предупреждению распространения в Республике Северная Осетия-Алания новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), противовирусных лекарственных препаратов.

Организовать по назначению медицинских организаций государственной системы здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, в том числе в амбулаторных условиях, бесплатное предоставление гражданам с наличием новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с подозрением на наличие новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), а также гражданам с проявлениями острой респираторной вирусной инфекции и других острых респираторных заболеваний лекарственных препаратов в соответствии со схемами лечения, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.

12. Министерству промышленности и транспорта Республики Северная Осетия-Алания совместно с перевозчиками, осуществляющими деятельность по перевозке (в том числе в международном сообщении) пассажиров и (или) багажа воздушным, железнодорожным и (или) автомобильным транспортом с использованием объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания, обеспечить установку тепловизоров для термометрии граждан, прибывающих в аэропорты, на железнодорожные вокзалы и автовокзалы, расположенные на территории Республики Северная ОсетияАлания.

13. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания во взаимодействии с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания обеспечить контроль соблюдения лицами режима самоизоляции.

14. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания обеспечить бесперебойную работу организаций, осуществляющих на территории Республики Северная Осетия-Алания производство сельскохозяйственной продукции, продуктов ее переработки, включая продукты питания, формирование товарных запасов сельскохозяйственной продукции и продовольствия на будущие периоды, в том числе организаций, занятых на сезонных полевых работах, организаций в сфере животноводства, рыбодобывающих, рыбоперерабатывающих предприятий, рыбоводных хозяйств, а также организаций, осуществляющих производство ветеринарных лекарственных средств, организаций, осуществляющих деятельность, связанную с обеспечением населения продуктами питания, организаций, осуществляющих иные виды деятельности (средства защиты растений, удобрений и стимуляторы роста растений, семена и посадочный материал сельскохозяйственных культур, корма для сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственную технику), организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

15. Рекомендовать руководителям религиозных организаций рассмотреть возможность введения ограничений на посещение гражданами объектов (территорий), находящихся в собственности религиозных организаций, а равно используемых ими на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества) на период по 31 мая 2020 года.

Рекомендовать гражданам с 28 марта по 31 мая 2020 года воздержаться от посещения объектов (территорий), находящихся в собственности религиозных организаций, а равно используемых ими на ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).

16. Рекомендовать организаторам траурных (похоронных и поминальных) мероприятий:

принять меры по обеспечению социального дистанцирования между лицами, участвующими в указанных мероприятиях, и по использованию ими средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), а также средств дезинфекции;

принять меры по возможному ограничению численности лиц, участвующих в траурных (похоронных и поминальных) мероприятиях.

17. Министерству физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания, Комитету Республики Северная Осетия-Алания по делам молодежи совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, региональным отделением общероссийского общественного движения "Народный фронт "За Россию" на территории Республики Северная Осетия-Алания":

обеспечить работу волонтеров по доставке отдельным категориям граждан лекарств, продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 3 к настоящему Указу;

осуществлять работу по телефонам "горячих линий" по вопросам доставки отдельным категориям граждан лекарств, продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 3 к настоящему Указу.

18. Министерству жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания совместно с организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на территории Республики Северная Осетия-Алания, проводить дезинфекцию подъездов многоквартирных домов не реже одного раза в день.

19. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Указа, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг и не осуществлять принудительное взыскание задолженности в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

20. Установить, что:

Распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Несовершение (несвоевременное совершение) в период действия режима повышенной готовности действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций), в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Заявители не утрачивают прав, за реализацией которых они обратились.

21. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

Глава Республики Северная Осетия-Алания

В. Битаров

г. Владикавказ

27 марта 2020 г.

N 105