Указ Главы Республики Тыва от 26 марта 2020 г. N 67 "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Тыва от 26 марта 2020 г. N 67
"Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров Республики Тыва"

В целях совершенствования деятельности по формированию, подготовке и использованию резерва управленческих кадров Республики Тыва постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о резерве управленческих кадров Республики Тыва.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящий Указ на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о резерве управленческих кадров Республики Тыва
(утв. Указом Главы Республики Тыва от 26 марта 2020 года N 67)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует вопросы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Тыва.

2. Основной задачей формирования резерва управленческих кадров Республики Тыва является включение в него квалифицированных, мобильных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе государственного и муниципального управления, в приоритетных сферах экономики Республики Тыва.

3. Резерв управленческих кадров Республики Тыва (далее - резерв управленческих кадров) формируется для:

1) замещения государственных должностей Республики Тыва:

министров Республики Тыва;

2) замещения отдельных должностей государственной гражданской службы Республики Тыва:

руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва;

заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва;

3) назначения в установленном порядке:

председателей администраций муниципальных районов, городских округов Республики Тыва;

4) замещение должностей руководителей:

государственных учреждений Республики Тыва, государственных унитарных предприятий.

Порядок замещения указанных в настоящем пункте должностей определяется законодательством Российской Федерации и Республики Тыва и настоящим Положением не регулируется.

II. Порядок формирования резерва управленческих кадров

4. Организация работы по формированию резерва управленческих кадров осуществляется департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее - департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва).

5. Формирование резерва управленческих кадров включает в себя следующие этапы:

первый этап - опубликование информации о конкурсе по формированию резерва управленческих кадров, прием документов;

второй этап - проведение конкурса по формированию резерва управленческих кадров;

третий этап - составление и утверждение списка лиц, успешно прошедших конкурсный отбор и рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров.

6. Объявление о конкурсе по формированию резерва управленческих кадров (далее - конкурс) с указанием цели его формирования, места и времени приема заявлений претендентов и прилагаемых к нему иных документов, подлежащих предоставлению в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, срока, до истечения которого принимаются указанные документы, размещается департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва на официальном портале Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Кадровая политика".

7. Выдвижение граждан в качестве кандидатов для включения в резерв управленческих кадров осуществляется путем самовыдвижения или по представлению.

8. С инициативами о преставлении кандидатов в резерв управленческих кадров могут выступать:

1) Глава Республики Тыва;

2) Заместители Председателя Правительства Республики Тыва;

3) департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва - по должностям, предусмотренным подпунктом 1, подпунктом 2 пункта 3 настоящего Положения;

4) органы исполнительной власти Республики Тыва - по должностям заместителей руководителей органов исполнительной власти Республики Тыва, а также по должностям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 3 настоящего Положения;

5) департамент по внутренней политике Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва (далее - департамент по внутренней политике) совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов - по должностям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 3 настоящего Положения;

6) Общественная палата Республики Тыва;

7) Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Тыва".

9. Кандидат, изъявивший желание участвовать в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров, представляет в Республиканскую комиссию по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров Республики Тыва (далее - Комиссия):

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р "Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации";

3) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо прекращении уголовного преследования, полученная в соответствии с приказом Приказ МВД России от 27 сентября 2019 г. N 660 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования";

4) копия паспорта или заменяющего его документа;

5) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образование и стаж работы, заверенные кадровой службой по месту работы или нотариально;

6) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

7) характеристику на кандидата, рекомендуемого в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

8) лист-опросник на кандидата в резерв управленческих кадров по форме согласно приложению 4 к настоящему положению;

9) иные документы по желанию кандидата.

10. Для кандидата на включение в резерв управленческих кадров устанавливаются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) возраст от 25 до 50 лет;

3) отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;

4) наличие высшего профессионального образования не ниже уровня специалитета и магистратуры по направлению деятельности, повышения уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций и т.д.);

5) управленческий опыт не менее трех лет на должностях руководителей и заместителей руководителей органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва, иных государственных органов Республики Тыва и муниципальных органов в Республике Тыва, а также руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений организаций независимо от их формы собственности;

6) отсутствие сведений о кандидате в реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия.

11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, представляются в течение 21 дня со дня опубликования объявления о конкурсе через департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва.

12. Конкурсный отбор осуществляется в три этапа:

1) первый этап - оценка кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Положения, полноты, своевременности и достоверности представленных документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения. Решение о допуске (отказе в допуске) к участию во втором этапе конкурса принимается Комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения;

2) второй этап - оценочные мероприятия;

3) третий этап - индивидуальное собеседование.

13. Список кандидатов, допущенных Комиссией к участию во втором этапе конкурса, размещается на официальном Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения.

14. Кандидатам, допущенным к участию во втором этапе конкурса, в письменной форме сообщается о дате, времени, месте и методике проведения второго этапа конкурса не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения второго этапа конкурса.

15. Решение об отказе в допуске ко второму этапу конкурса принимается в следующих случаях:

1) непредставления в указанный срок всех документов, установленных пунктом 9 настоящего Положения;

2) несоответствия кандидата требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Положения.

16. Второй этап конкурса заключается в оценке уровня профессиональной компетентности кандидатов посредством тестирования, анкетирования, диагностики профессионально-личностных качеств кандидата, решения кейсов, а также других форм оценки кандидатов, не противоречащих действующему законодательству.

К участникам полуфинального этапа Всероссийского управленческого конкурса "Лидеры России" от Республики Тыва, соответствующие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, допускаются к индивидуальному собеседованию без прохождения второго этапа.

17. Третий этап конкурса проводится в форме индивидуального собеседования с кандидатами на заседании Комиссии и заключается в оценке членами Комиссии профессиональных и личностных качеств кандидатов.

Кандидаты к заседанию Комиссии готовят 5-минутную устную презентацию своих предложений по организационным и (или) экономическим мерам по улучшению показателей деятельности выбранного государственного органа или организации (с учетом самостоятельного анализа ситуации в сфере деятельности, регулирование которой осуществляет выбранный орган исполнительной власти Республики Тыва или организация).

Члены Комиссии оценивают кандидатов по результатам представленных презентаций и индивидуальных собеседований.

18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия использует следующие критерии:

- ориентация на достижение результата: наличие объективно измеряемых показателей позитивных изменений, произошедших в деятельности организации, структурного подразделения организации под руководством кандидата, наличие успешно реализованных проектов;

- профессиональная компетентность: наличие опыта работы, знаний, умений и навыков управленческой деятельности, способность анализировать информацию и принимать обоснованные решения, стратегическое мышление;

- социальная и личностная компетентность: наличие лидерских качеств, активная гражданская позиция, инициативность, способность объективно оценивать свою работу и работу коллектива, высокая работоспособность, коммуникабельность, корректность.

19. Решение о согласовании кандидатов для включения в резерв управленческих кадров принимается в отсутствие кандидата простым большинством голосов членов Комиссии.

20. Решение Комиссии о согласовании списка кандидатов для включения в резерв управленческих кадров в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляются Главе Республики Тыва для утверждения.

21. Список лиц, рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров, составляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

22. Департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва сообщает в письменной форме кандидатам и лицам, указанным в пункте 8 настоящего Положения, о включении претендентов в резерв управленческих кадров.

23. Сведения о лицах, включенных в резерв управленческих кадров, заносятся в электронном виде в базу данных о резерве управленческих кадров.

24. Нахождение в резерве управленческих кадров допускается на период до 5 лет.

III. Работа с резервом управленческих кадров

25. Организацию подготовки участников резерва осуществляет департамент по вопросам государственной службы и кадрового резерва в рамках мероприятий профессионального развития гражданских служащих, предусмотренных государственной программой Республики Тыва "Развитие государственной гражданской службы Республики Тыва на 2018 - 2022 годы" в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы.

26. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, осуществляются в следующих формах:

1) участие в специальных программах подготовки;

2) стажировки;

3) участие в конференциях, форумах;

4) участие в проектной и экспертной деятельности;

5) индивидуальное и групповое консультирование (коучинг);

6) участие в наставнической деятельности;

7) самоподготовка и другие формы подготовки.

27. Личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в резерв управленческих кадров, может осуществляться в управленческой, экспертно-профессиональной и иных областях компетентности.

Развитие в управленческой области компетентности предполагает освоение новых знаний, умений, приобретение навыков и соответствующего опыта, необходимых для перемещения на вышестоящие должности.

Развитие в экспертно-профессиональной области компетентности предполагает освоение новых знаний, умений, приобретение навыков и соответствующего опыта работы в рамках профессии или предметно-содержательной сферы деятельности.

28. Показателями личностно-профессионального развития лица, включенного в резерв управленческих кадров, и уровня его готовности к замещению вышестоящей должности признаются:

1) высокая эффективность и результативность деятельности (в том числе способность решать задачи развития как в рамках, так и за пределами непосредственных должностных обязанностей), в том числе подтверждаемая результатами оценки деятельности по основному месту работы;

2) получение дополнительного профессионального образования - прохождение комплексных и тематических программ подготовки, участие в стажировках, семинарах;

3) участие в проектах и мероприятиях по совершенствованию реализации государственной политики в различных сферах деятельности.

29. Финансирование расходов, связанных с формированием, ведением резерва управленческих кадров, профессиональной подготовкой лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.

30. Лицам, включенным в резерв управленческих кадров, на период нахождения в резерве управленческих кадров назначаются наставники.

Наставник определяется руководителем исполнительного органа государственной власти Республики Тыва, государственного органа Республики Тыва, органа местного самоуправления в Республике Тыва.

IV. Использование резерва управленческих кадров

31. На основании запросов Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе лица, включенные в резерв управленческих кадров, рекомендуются Республиканской комиссией для включения в установленном порядке в резерв управленческих кадров Сибирского федерального округа (окружной резерв), Федеральный резерв управленческих кадров.

32. При наличии вакансии (в том числе планируемой), в соответствии с запросами заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления, подведомственных органам исполнительной власти Республики Тыва государственных учреждений лицо, включенное в резерв управленческих кадров, на основании решения Комиссии рекомендуется для назначения на вакантную должность.

33. Включение лица в резерв управленческих кадров не является основанием для обязательного назначения его на должность.

V. Оценка эффективности работы с резервом

34. Мониторинг организации работы с резервом управленческих кадров и его использования проводится департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва ежеквартально. Информация о работе с резервом управленческих кадров департаментом по вопросам государственной службы и кадрового резерва и размещается на официальном портале Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Резерв управленческих кадров Республики Тыва".

35. Эффективность работы с резервом управленческих кадров определяется по показателю - количество лиц, назначенных на вакантную должность из резерва управленческих кадров.

VI. Порядок исключения из резерва управленческих кадров

36. Исключение лица из резерва управленческих кадров оформляется распоряжением Главы Республики Тыва в соответствии с решением Комиссии и осуществляется по следующим основаниям:

1) назначение на резервируемую должность. В случае если гражданин состоит в резерве управленческих кадров одновременно на несколько должностей, он подлежит исключению только в отношении той должности, на которую назначен;

2) письменное заявление гражданина об исключении его из резерва управленческих кадров;

3) отказ гражданина, состоящего в резерве управленческих кадров, от предложения о замещении резервируемой должности, оформленного в письменной форме;

4) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;

5) достижение предельного возраста пребывания в резерве управленческих кадров - 50 лет;

6) решение суда в отношении государственного гражданского и муниципального служащего, состоящего в резерве управленческих кадров, совершившего коррупционное правонарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации о лишении права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы;

7) решение суда о признании гражданина, состоящего в резерве управленческих кадров, недееспособным, ограниченно дееспособным или полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением;

8) представление подложных документов или заведомо ложных сведений;

9) смерть лица, состоящего в резерве управленческих кадров, либо решение суда о признании его умершим (без вести пропавшим).

Приложение N 1
к Положению о резерве
управленческих кадров Республики Тыва

                                    Председателю Республиканской комиссии

                                     по вопросам государственной службы и

                                        резерва управленческих кадров

                                             Республики Тыва

                                    от___________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                    _____________________________________

                                    (наименование занимаемой должности с

                                    _____________________________________

                                      указанием места работы (службы)

                                    Телефон:_____________________________

                                    Домашний адрес:______________________

                                    _____________________________________

                                    Паспорт: серия _______ N ____________

                                    Выдан________________________________

                                    Дата выдачи__________________________

Заявление

   Прошу рассмотреть мою кандидатуру на включение в резерв управленческих

кадров Республики Тыва.

   К заявлению прилагаю документы:

      1. ____________________________________________________________

      2. ____________________________________________________________

      3. ____________________________________________________________

      4. ____________________________________________________________

      5. ____________________________________________________________

      6. ____________________________________________________________

      7. ____________________________________________________________

      "__" ____________ 20__ г.                 _______________

                                                   (подпись)

Приложение N 2
к Положению о резерве
управленческих кадров Республики Тыва

Согласие
на обработку персональных данных

"__" ____________ 20__ г.

г. Кызыл

     Я,_________________________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество)

проживающий(-ая) по адресу:______________________________________________

________________________________________________________________________,

паспорт _________, серия _____________N _______, выдан _________________,

_________________________________________________________________________

                    (дата) (наименование органа)

     настоящим даю свое согласие на обработку оператором - Администрацией

Главы Республики Тыва  и  Аппаратом  Правительства  Республики   Тыва (г.

Кызыл, ул. Чульдума, д. 18) - следующих  моих  персональных  данных  <*>:

фамилия, имя, отчество (в  том  числе  имевшиеся  ранее);

дата   и место рождения;

гражданство; должность;

образование (когда и какие  образовательные  учреждения  закончил, номера

дипломов, направление подготовки  или  специальность  по  диплому,

квалификация по диплому);

трудовая деятельность;

о  наличии  (отсутствии) судимости;

ведомственные и иные  награды  и  знаки  отличия (кем награжден и когда);

сведения  о  профессиональном  развитии (дополнительное  профессиональное

образование и участие в иных  формах  профессионального развития (участие

в форумах, конференциях, "круглых столах", тренингах и т.д.);

сведения о близких   родственниках;

отношение к воинской обязанности;

пребывание за границей;

домашний адрес;

паспорт, иной документ, заменяющий паспорт.

     Я ознакомлен(а), что:

     1) согласие  на  обработку  персональных  данных  действует   с даты

подписания настоящего согласия;

     2) согласие на обработку персональных данных может быть отозвано  на

основании письменного заявления в произвольной форме;

     3) персональные данные,  представляемые  в  отношении  третьих  лиц,

будут  обрабатываться  только  в   целях   осуществления   и   выполнения

возложенных  на   Администрацию   Главы   Республики   Тыва   и   Аппарат

Правительства  Республики  Тыва  функций  и  полномочий,  предусмотренных

законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва.

   _______________________________________________   __________________

     (фамилия и инициалы лица, давшего согласие)      (личная подпись)

     Примечание: <*>  обработка  персональных  данных  -  любое  действие

(операция)  или   совокупность   действий   (операций),     совершаемых с

использованием средств автоматизации или без использования таких  средств

с  персональными   данными,   включая   сбор,   запись,   систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение  (обновление,  изменение),  извлечение,

использование,   передачу   (распространение,   представление,   доступ),

обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Приложение N 3
к Положению о резерве
управленческих кадров Республики Тыва

Характеристика
на кандидата, рекомендуемого в резерв управленческих кадров Республики Тыва

I. Общие сведения

1  Фамилия Имя Отчество _______________________________________________

2. Наименование источника рекомендации

_______________________________________________________________________

      (должностное лицо, государственный орган, иные организации)

3. Наименование замещаемой должности, дата назначения _________________

_______________________________________________________________________

4. Общий трудовой стаж ________________________________________________

5. Управленческий стаж ________________________________________________

6. Стаж работы в данном государственном органе/организации ____________

7. Уровень образования ________________________________________________

8. Специальность, квалификация по диплому _____________________________

9. Ученая степень, ученое звание ______________________________________

10. Сведения  о  дополнительном   профессиональном   образовании  (ДПО)

за последние три года: ________________________________________________

- вид программы ДПО ___________________________________________________

              (повышение квалификации, профессиональная переподготовка)

- сроки обучения ______________________________________________________

- наименование образовательного учреждения ____________________________

- наименование образовательной программы ДПО, количество часов ________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

II. Характеристика на кандидата,
рекомендуемого в резерв управленческих кадров Республики Тыва

(необходимо описать управленческие и личностные качества кандидата)

1. Лидерские качества _________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

2. Навык работы в команде _____________________________________________

_______________________________________________________________________

3. Умение принимать решения ___________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

4. Способность достигать поставленной цели_____________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

5. Креативность  (восприимчивость к инновациям, проявление  инициативы,

творческий потенциал)__________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

6. Профессиональный авторитет__________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

7. Аналитические способности___________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

8. Ответственность_____________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

9. Порядочность (соответствие этическим нормам)________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

10. Умение управлять эмоциями__________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

11. Коммуникабельность_________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

12. Профессиональные качества, требующие развития______________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Наименование должности                       __________________

                                                  (подпись)

Приложение N 4
к Положению о резерве
управленческих кадров Республики Тыва

Лист-опросник
на кандидата в резерв управленческих кадров Республики Тыва
_______________________________________________________

(ф.и.о. кандидата)

1.	Общее время проживания в Республике Тыва (лет)
2.	Прохождение службы в вооруженных силах, органах безопасности и правопорядка
3.	Опыт руководящей работы, в том числе в бизнесе (период, должность, место работы)
4.	Работа на выборных должностях
5.	Участие в работе коллегиальных, совещательных органов, членство в общественных организациях
6.	Участие в проектной деятельности (роль, наименование проекта)
7.	Увлечения, хобби

      Дата                                   __________________

                                                  (подпись)

Приложение N 5
к Положению о резерве
управленческих кадров Республики Тыва

Список лиц, рекомендуемых (включенных)
в резерв управленческих кадров Республики Тыва

	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Место работы, должность	Образование (наименование учебного заведения, год его окончания, специальность в соответствии с дипломом, ученая степень, ученое звание)	Сведения о дополнительном образовании, переподготовке, повышении квалификации	Стаж работы (общий, управленческий), лет	Решение комиссии по формированию резерва <*>	Наименование отрасли или сферы деятельности
1../

_____________________________________

     <*> Указывается номер протокола о включении в резерв  управленческих

кадров Республики