Приложение. Муниципальная программа "Комплексное развитие сельских территорий в Боровском районе Калужской области"

Приложение
к постановлению главы администрации
муниципального образования
муниципального района "Боровский район
от 25 декабря 2019 г. N 1414

Муниципальная программа
"Комплексное развитие сельских территорий в Боровском районе Калужской области"

Паспорт муниципальной программы "Комплексное развитие сельских территорий в Боровском районе Калужской области" (далее - муниципальная программа)

1 Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел развития агропромышленного комплекса администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2 Соисполнители муниципальной программы	Отдел развития агропромышленного комплекса администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", администрации муниципальных образований сельских поселений Боровского района
3 Цели муниципальной программы	Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
4. Задачи муниципальной программы	- Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях. - Повышение уровня занятости сельского населения. - Повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий.
5. Индикаторы муниципальной программы	1. Доля сельского населения в общей численности населения Боровского района Калужской области. 2. Количество ввода (строительство, приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности. 3. Количество реализованных проектов по созданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2020 - 2025 годы, в один этап
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Суммарный объем финансирования в 2020 - 2025 годах составляет 15663,581 тыс. рублей, из средств муниципального бюджета - 7022,832 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 522,832 тыс. рублей; 2021 год - 1300,0 тыс. рублей 2022 год - 1300,0 тыс. рублей 2023 год - 1300,0 тыс. рублей 2024 год - 1300,0 тыс. рублей 2025 год - 1300,0 тыс. рублей из средств областного бюджета - 8640,749 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год - 1140,749 тыс. рублей; 2021 год - 1500,0 тыс. рублей 2022 год - 1500,0 тыс. рублей 2023 год - 1500,0 тыс. рублей 2024 год - 1500,0 тыс. рублей 2025 год - 1500,0 тыс. рублей Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из местного бюджета, ежегодно уточняются после принятия бюджета района на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы

1. Приоритеты государственной политики по комплексному развитию сельских территорий определены в:

1.1. Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444).

1.2. Указе Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации",

1.3. Указе Президента Российской Федерации от 30.01.2010 N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации",

1.4. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановлений Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172, от 28.09.2018 N 1151) (далее - Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р),

1.5. Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства",

1.6. Государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства РФ от 31.05.2019 N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

1.7. Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 315, от 19.12.2014 N 1421, от 13.01.2017 N 7, от 31.03.2017 N 396, от 29.07.2017 N 902, от 10.11.2017 N 1347, от 13.12.2017 N 1544, от 01.03.2018 N 214,от 31.07.2018 N 890, от 27.08.2018 N 1002, от 06.09.2018 N 1063, от 30.11.2018 N 1443, от 08.02.2019 N 98),

1.8. Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 N 151-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 N 8-р),

1.9. Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 13.02.2019 N 207-р "Об утверждении Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года",

1.10. Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318) (далее - Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренная постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250).

2. Основные цели государственной политики в муниципальном районе "Боровский район" Калужской области по обеспечению устойчивого комплексного развития сельских территорий следующие:

2.1) повышение уровня и качества жизни сельского населения с учетом современных требований и стандартов, обеспечение его занятости;

2.2) создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими территориями их общенациональных функций;

2.3) обеспечение сохранности численности сельского населения и создание условий для его роста.

3. Названные цели определяют приоритетные направления государственной политики в муниципальном районе "Боровский район" Калужской области по обеспечению комплексного и системного развития сельских территорий:

3.1) улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, в том числе путем улучшения жилищных условий, повышения уровня благоустройства сельских населенных пунктов, обеспечения коммунальной инфраструктурой, в том числе центральным водоснабжением и водоотведением, газо-, энергоснабжением;

3.2) развитие и совершенствование социальной инфраструктуры, повышение доступности социальных услуг, в т. ч. за счет совершенствования территориальной организации оказания услуг отраслей социальной сферы (здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания);

3.3) улучшение доступа сельских жителей к ресурсам развития, в т. ч. путем содействия развитию сельских населенных пунктов играющих роль межмуниципальных обслуживающих центров для сельских территорий, обеспечивающих население и предпринимателей различными видами услуг (отраслей социальной сферы, сервисного обслуживания сельскохозяйственной техники и оборудования, информационно-консультационных услуг, услуг в области хранения и переработки местного сельскохозяйственного сырья и других услуг);

3.4) укрепление кадрового обеспечения развития сельских территорий, в т. ч. содействие сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами;

3.5) развитие инженерной и дорожно-транспортной инфраструктуры сельских территорий, повышения транспортной доступности сельских территорий до ближайших межмуниципальных обслуживающих центров за счет развития и приведения в нормативное состояние сети региональных и местных дорог, стимулирования развития общественного транспорта.

4. Реализация мер по социально-экономическому развитию сельских территорий, повышение доступности услуг отраслей социальной сферы, в том числе за счет развития современных способов оказания услуг, улучшения транспортной доступности и положительных изменений в территориальной организации оказания услуг социальной сферы, а также повышение связанности центров экономического роста с малыми и средними городами, сельскими территориями, расположенными за пределами крупных городских агломераций и крупнейших городских агломераций, будут способствовать сохранению и развитию человеческого капитала.

2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач муниципальной программы

2.1. Цель, задачи муниципальной программы

2.1.1. Цель муниципальной программы: создание условий для повышения качества жизни сельского населения.

2.1.2. Задачи муниципальной программы:

1) Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях;

2) Повышение уровня занятости сельского населения;

3) Повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий.

2.2. Индикаторы достижения цели и решения задач муниципальной программы

Эффективность реализации муниципальной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих индикаторов:

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам:
			2018	2019	Реализации муниципальной программы
					2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Доля сельского населения в общей численности населения Боровского района Калужской области	%	26	26	26	26	26	26	26	26
2	Количество ввода (строительство, приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности	к-во	2	4	2	2	2	2	2	2
3	Количество реализованных проектов по созданию и развитию инфраструктуры на сельских территориях	к-во	2	2	6	1	1	1	1	1

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы, входящих в состав государственной программы, способствует достижению цели государственной программы - сохранению человеческого капитала сельских территорий Боровского района Калужской области. Мероприятия муниципальной программы включают комплекс системных мер, направленных на достижение целей муниципальной программы и решение наиболее актуальных текущих перспективных задач, определяющих динамичное и устойчивое развитие муниципального района.

3.1. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач программы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

3.1.1 Мероприятие "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях".

1. Краткая характеристика мероприятия:

1.1. Направлено на решение задач: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих на сельских территориях; предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях.

1.2. Способствует достижению целей: создание условий для повышения качества жизни сельского населения; увеличение объема ввода (приобретения) благоустроенного жилья сельским населением.

1.3. Способствует достижению значений индикаторов (показателей):

1) Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Боровского района Калужской области.

2) Количество ввода (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности.

3.2. "Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач программы будут осуществляться посредством реализации следующих приоритетных основных мероприятий:

3.2.1. Мероприятие "Благоустройство сельских территорий"

1. Краткая характеристика основного мероприятия:

1.1. Направлено на решение задач: повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий; стимулирование и поддержка реализации общественно-значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

1.2. Способствует достижению целей: создание условий для повышения качества жизни сельского населения; создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

1.3. Способствует достижению значений индикаторов (показателей)

1) Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Боровского района Калужской области.

2) Количество реализованных общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

3.2.2. Мероприятие "Создание современного облика сельских территорий"

1. Краткая характеристика мероприятия:

1.1. Направлено на решение задач: повышение уровня комплексного обустройства сельских территорий; повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских территорий; развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

1.2. Способствует достижению целей: создание условий для повышения качества жизни сельского населения; создание современной социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

1.3. Способствует достижению значений индикаторов (показателей):

1) Сохранение доли сельского населения в общей численности населения Боровского района Калужской области;

2) Количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы (далее - сведения) в рамках полномочий муниципального района (далее - правовое регулирование) с обозначением индикатора муниципальной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном сайте администрации в сети Интернет по адресу: www.borovskr.ru

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2020	2021	2022	2023	2024	2025
Всего	19557,581	2177,581	3476,000	3476,000	3476,000	3476,000	3476,000
в том числе по мероприятиям:
Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях	14444,581	2064,581	2476,000	2476,000	2476,000	2476,000	2476,000
Благоустройство сельских территорий	5113,000	113,000	1000,0	1000,00	1000,000	1000,000	1000,000
Создание современного облика сельских территорий			-	-	-	-	-
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	15663,581	1663,581	2800,000	2800,000	2800,000	2800,000	2800,000
в том числе:
средства бюджета муниципального района	4372,832	522,832	1300,000	1300,000	1300,000	1300,000	1300,000
средства областного бюджета	19140,749	1140,749	1500,000	1500,000	1500,000	1500,000	1500,000
иные источники - итого (справочно)	3894,000	514,000	676,000	676,000	676,000	676,000	676,000
в том числе:
Внебюджетные средства
средства физических лиц	3894,000	514	676,000	676,000	676,000	676,000	676,000