Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Ярославской области от 26 февраля 2020 г. N 163 "О внесении изменений в Устав городского поселения Углич" (документ утратил силу)

Решение Муниципального Совета городского поселения Углич Ярославской области от 26 февраля 2020 г. N 163
"О внесении изменений в Устав городского поселения Углич"

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения Углич, в связи с необходимостью приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, Муниципальный Совет городского поселения Углич Ярославской области четвертого созыва

Решил:

1. Решение Муниципального Совета городского поселения Углич от 29.01.2020 N 161 "О внесении изменений в Устав городского поселения Углич" отменить.

2. Внести в Устав городского поселения Углич, принятый решением Муниципального Совета городского поселения Углич от 19.12.2005 N 19, следующие изменения:

1) Наименование Устава городского поселения Углич изложить в следующей редакции:

"Устав городского поселения Углич Угличского муниципального района Ярославской области";

2) В части 1 статьи 9:

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";";

б) в пункте 5 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения," дополнить словами "организация дорожного движения,";

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

3) В части 1 статьи 10:

а) пункт 11 признать утратившим силу;

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;";

в) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;";

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".";

4) В статье 18:

а) наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения";

б) часть 5 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1) проект стратегии социально-экономического развития городского поселения Углич;";

в) пункт 3 части 5 признать утратившим силу;

г) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. По проектам генерального плана, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Уставом городского поселения Углич и Положением о публичных слушаниях и общественных обсуждениях в городском поселении Углич, утверждаемым Муниципальным Советом городского поселения Углич, с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности";

д) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Порядок организации и проведения публичных слушаний должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского поселения Углич о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского поселения Углич, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.";

5) В статье 25:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

"4) утверждение стратегии социально-экономического развития городского поселения Углич;";

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) утверждение правил благоустройства территории городского поселения Углич.";

в) пункт 9 части 2 изложить в следующей редакции:

"9) назначение публичных слушаний, общественных обсуждений, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, определение порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений;";

г) пункт 20 части 2 изложить в следующей редакции:

"20) принятие решений о выпуске и размещении муниципальных займов;";

6) В статье 30:

а) абзац 7 пункта 1 части 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет разработку и реализацию стратегии социально-экономического развития городского поселения Углич;";

б) абзац 2 пункта 6 части 3 статьи изложить в следующей редакции:

"- осуществляет контроль за соблюдением правил благоустройства территории поселения, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";

в) абзац 5 пункта 3 части 3 статьи изложить в следующей редакции:

"- разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования;";

г) абзац 6 пункта 3 части 3 изложить в следующей редакции:

"- выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселения, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, принимает решение об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;";

д) абзац 6 пункта 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"- согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;";

е) абзац 7 пункта 4 части 3 изложить в следующей редакции;

"- признает в установленном порядке жилые помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или Ярославской области, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;";

ж) абзац 2 пункта 7 части 3 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

з) абзац 3 пункта 5 части 3 изложить в следующей редакции:

"- участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";

и) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;

7) В статье 31:

а) в пункте 1 части 8 слова "муниципального района" заменить словами "городского поселения Углич";

б) пункт 10 части 8 изложить в следующей редакции:

"10) представляет на утверждение Муниципального Совета городского поселения Углич проект бюджета городского поселения Углич и отчет о его исполнении, а также стратегию социально-экономического развития городского поселения Углич;";

в) пункт 25 части 8 признать утратившим силу;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Глава городского поселения Углич не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Углич, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии городского поселения Углич, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения Углич в совете муниципальных образований Ярославской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов городского поселения Углич в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является городское поселение Углич, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени городского поселения Углич полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

г) в пункте 3 части 12 слова "в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "в соответствии с частью 13 настоящей статьи";

д) в пункте 13 части 12 слова "муниципального района" заменить словами "городского поселения Углич";

е) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Полномочия Главы городского поселения Углич прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

ж) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Глава городского поселения Углич должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Полномочия Главы городского поселения Углич прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

з) дополнить частью 14.1 следующего содержания:

"14.1 К Главе городского поселения Углич, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

3) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.";

и) дополнить частью 14.2 следующего содержания:

"14.2. Решение о применении к Главе городского поселения Углич мер ответственности, указанных в части 14.1 настоящей статьи, принимается Муниципальным Советом городского поселения Углич в порядке, установленном решением Муниципального Совета городского поселения Углич, на ближайшем заседании со дня поступления заявления, указанного в абзаце семнадцатом части 6 статьи 11.2 Закона Ярославской области от 09.07.2009 N 40-з "О мерах по противодействию коррупции в Ярославской области".";

к) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Углич либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также временного отсутствия (отпуск, служебная командировка, болезнь и в иных случаях) его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации городского поселения Углич, а при его отсутствии - должностное лицо, замещающее должность заместителя Главы Администрации городского поселения Углич по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.";

л) дополнить частью 16 следующего содержания:

"16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы городского поселения Углич избрание Главы городского поселения Углич осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич осталось менее шести месяцев, избрание Главы городского поселения Углич осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Муниципального Совета городского поселения Углич в правомочном составе.";

м) дополнить частью 16.1 следующего содержания:

"16.1. В случае, если Глава городского поселения Углич, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы городского поселения Углич либо на основании решения Муниципального Совета городского поселения Углич об удалении Главы городского поселения Углич в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный Совет городского поселения Углич не вправе принимать решение об избрании Главы городского поселения Углич до вступления решения суда в законную силу.";

8) Абзац второй части 4 статьи 35 изложить в следующей редакции:

"Муниципальные нормативные правовые акты городского поселения Углич, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городское поселение Углич, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.";

9) В статье 36:

а) в части 1 слово "(обнародование)" в соответствующем падеже исключить;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Указанные акты вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения Углич и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского поселения Углич в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета городского поселения Углич, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского поселения Углич."

10) В части 2 статьи 38 слово "обнародованию" заменить словом "опубликованию".

11) Статью 41 изложить в следующей редакции:

"Статья 41. Порядок опубликования муниципальных правовых актов городского поселения Углич, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Опубликование муниципальных правовых актов Муниципального Совета городского поселения Углич, Главы городского поселения Углич как высшего должностного лица городского поселения, Администрации городского поселения Углич, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой городского поселения Углич путем подписания и направления для официального опубликования в печатном средстве массовой информации - "Угличской газете" или ином печатном средстве массовой информации, определенном Муниципальным Советом городского поселения Углич в качестве средства массовой информации, осуществляющего официальную публикацию нормативных правовых актов городского поселения Углич.

Для официального опубликования Устава городского поселения Углич и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018)

Для официального опубликования иных, помимо вышеназванных, муниципальных правовых актов городского поселения Углич также используется Официальный сайт города Углич (GORODUGLICH.RU, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС77-75349 от 01.04.2019). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном сайте объемные графические и табличные приложения к нему в периодическом печатном издании "Угличская газета" или ином печатном средстве массовой информации, определенном Муниципальным Советом городского поселения Углич в качестве средства массовой информации, осуществляющего официальную публикацию нормативных правовых актов городского поселения Углич, могут не приводиться.

Направление муниципального правового акта, соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, для официального опубликования осуществляется Главой городского поселения Углич в течение 10 дней с момента подписания указанного правового акта, соглашения.

2. Иную подлежащую опубликованию информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы местного самоуправления и должностные лица городского поселения Углич в соответствии с полномочиями, установленными Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

3. Финансирование расходов по официальному опубликованию муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения Углич.

4. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения через средства массовой информации, в том числе, путем размещения на официальном сайте городского поселения Углич в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". направлены в адрес государственных органов, органов местного самоуправления иных муниципальных образований Ярославской области, должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций.".

3. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области для государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в средстве массовой информации - газете "Угличская газета".

5. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Председатель Муниципального Совета городского поселения Углич

Л.И. Дгебуадзе

Исполняющий обязанности Главы городского поселения Углич

Е.В. Калашникова

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Ярославской области 12 марта 2020 г.

Регистрационный N RU765161012020001