Постановление Главы городского округа Воскресенск Московской области от 26 марта 2020 г. N 40-ПГ "О внесении изменений в постановление Главы городского округа Воскресенск Московской области от 12.03.2020 N 27-ПГ "О введении в городском округе Воскресенск Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск" (с изменениями от 16.03.2020 N 30-ПГ, от 17.03.2020 N 31-ПГ, от 23.03.2020 N 34-ПГ)"

В соответствии Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Положением о Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Губернатора Московской области от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" (с изменениями от 13.03.2020 N 115-ПГ, от 16.03.2020 N 126-ПГ, от 18.03.2020 N 132-ПГ, от 19.03.2020 N 115-ПГ, от 20.03.2020 N 135-ПГ, от 23.03.2020 N 136-ПГ, от 24.03.2020 N 141-ПГ, от 25.03.2020 N 143-ПГ, от 26.03.2020 N 144-ПГ), учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека от 10.03.2020 N 02/3853-2020-27 по профилактике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Воскресенск Московской области

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления Губернатора Московской области от 19.03.2020 вместо "N 115-ПГ" следует читать "N 133-ПГ"

постановляю:

1. Внести в постановление Главы городского округа Воскресенск Московской области от 12.03.2020 N 27-ПГ "О введении в городском округе Воскресенск Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск Московской области" (с изменениями от 16.03.2020 N 30-ПГ, от 17.03.2020 N 31-ПГ, 23.03.2020 N 34-ПГ), изложив его в следующей редакции:

"1. Ввести с 00 часов 00 минут 13.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск (далее - звена МОСЧС).

2. Обязать лиц, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года, обеспечить самоизоляцию продолжительностью 14 (четырнадцать) календарных дней со дня прибытия и:

2.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию на "Горячую линию" по телефону 8-800-550-50-30 и в Воскресенский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области по телефону 8-496-44-2-23-79;

2.2. При выявлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;

2.3. Соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главного государственного санитарного врача, его заместителя о нахождении в режиме изоляции на дому в течение 14 (четырнадцати) календарных дней со дня прибытия или на иной срок, указанный в таких постановлениях;

2.4. В случае отсутствия возможности нахождения в режиме изоляции на дому (в случае проживания в жилых помещениях, которые предназначены для временного проживания - общежитиях, а также в коммунальных квартирах) обязать лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления, обратиться по номеру телефона 8 800 550-50-30 "Горячей линии" для организации изоляции в условиях обсерватора.

3. Обязать лиц, совместно проживающих в период обеспечения изоляции с лицами, указанными в пункте 2 настоящего постановления, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления государственного санитарного врача, его заместителя, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в подпункте 2.3 настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении главного государственного санитарного врача, его заместителя.

4. С 26 марта 2020 года по 14 апреля 2020 года:

4.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работников здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением оперативного штаба по профилактике и противодействию распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Воскресенск Московской области (далее - Штаб);

4.2. Рекомендовать исполняющему обязанности главного врача ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница", главному врачу ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" Райхману Ю.Н. обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции, указанных в подпункте 4.1 настоящего постановления;

4.3. Управлению развития городской инфраструктуры Администрации городского округа Воскресенск обеспечить приостановление в указанный период:

- продажи билетов по льготному тарифу для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения за исключением обучающихся, осуществляющих трудовую и добровольческую (волонтерскую) деятельность в медицинских организациях;

- оформление билетов с использованием социальных карт жителя Московской области гражданам, обязанным соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, для проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

- возможности использования единой транспортной карты Московской области для учеников 5 класса и старше образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования для проезда в городском и пригородном сообщении Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы за исключением обучающихся, осуществляющих трудовую и добровольческую (волонтерскую) деятельность в медицинских организациях;

- возможность использования социальных карт жителя Московской области гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, для проезда в городском и пригородном сообщении Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московской метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МЦК).

4.4. Рекомендовать начальнику Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Бормашову В.В.:

4.4.1. Обеспечить осуществление разовой адресной социальной помощи гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления:

- в размере 1500 рублей - после начала режима самоизоляции;

- в размере 1500 рублей - по завершении режима самоизоляции.

4.4.2. Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, в том числе через "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

4.4.3. Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих на "Горячую линию", указанную в подпункте 2.1 настоящего постановления;

4.4.4. Приостановить на указанный период прием документов и сведений от граждан, необходимых для предоставления мер социальной поддержки, предоставляемых гражданами самостоятельно и которые не могут быть запрошены в государственных органах, в органах местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области, организациях, подведомственным указанным органам. При этом не прекращать предоставление ранее назначенных мер социальной поддержки в связи с приостановлением приема подтверждающих документов и сведений;

4.4.5. Обеспечить выделение дополнительных телефонных номеров для совершенствования работы "Горячей линии" по вопросам поддержки отдельных уязвимых категорий граждан в связи со складывающейся эпидемиологической ситуацией;

4.4.6. Совместно с исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница", главным врачом ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" Райхманом Ю.Н. обеспечить в указанный период доставку гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, лекарств, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.

4.5. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

5. Запретить до 10 апреля 2020 года проведение на территории городского округа Воскресенск Московской области спортивных, физкультурных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий;

5.1. Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.

6. В период повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций приостановить:

6.1. Проведение на территории городского округа Воскресенск Московской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан, за исключением индивидуальных или семейных прогулок граждан в парках культуры и отдыха;

6.2. Посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения мероприятий (оказания услуг), указанных в подпункте 6.1 настоящего постановления, в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений;

6.3. Услуги бань и душевых;

6.4. Реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения, а также работу учреждений библиотечной сети городского округа Воскресенск Московской области и учреждений культурно-досугового типа;

6.5. Оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме;

6.6. Приостановить с 28 марта 2020 года по 5 апреля 2020 года:

6.6.1. Работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;

6.6.2. Работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении 2 к настоящему постановлению, а также за исключением продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

6.6.3. Работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки.

7. Запретить курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных аналогичных объектах в период повышенной готовности для органов управления и сил звена Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Воскресенск.

8. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории городского округа Воскресенск Московской области:

8.1. Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на срок 14 (четырнадцать) календарных дней, прибывших на территорию Российской Федерации с 6 марта 2020 года;

8.2. Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа лиц, указанных в пункте 2 и подпункте 4.1 настоящего постановления;

8.3. При поступлении запроса Воскресенского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;

8.4. Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с подпунктом 4.1 настоящего постановления, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск;

8.5. Рекомендовать перевод работников на дистанционную работу;

8.6. Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

9. Рекомендовать исполняющему обязанности главного врача ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница", главному врачу ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" Райхману Ю.Н.:

9.1. Организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность подразделений ГБУЗ МО "Воскресенская первая районная больница" и ГАУЗ МО "Воскресенская районная больница N 2" (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, медицинским и инженерным имуществом;

9.2. Обеспечить проведение лабораторного обследования на (COVID-2019) всем лицам, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего постановления, а также иным лицам, вернувшимся в течение месяца из зарубежных поездок и обратившимся за медицинской помощью по поводу появления симптомов простудных заболеваний;

9.3. Обеспечить изоляцию лиц, указанных в подпункте 4.2 настоящего постановления, в условиях обсерватора;

9.4. Разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций в период действия режима повышенной готовности;

9.5. Принять меры по:

- обеспечению готовности медицинских организаций, осуществляющих оказание медицинской помощи в экстренной форме либо в неотложной форме больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019);

- активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний.

9.6. Осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории городского округа Воскресенск Московской области;

9.7. Обеспечить разъяснение положений настоящего постановления.

10. Рекомендовать начальнику Воскресенского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Юдаковой Н.А.:

10.1. При необходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;

10.2. При получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019) организовать комплекс противоэпидемических мероприятий;

10.3. В кратчайшие сроки информировать медицинские организации при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-2019).

11. Управлению образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, Управлению культуры Администрации городского округа Воскресенск Московской области, Управлению по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Воскресенск Московской области:

11.1. Разрешить посещение занятий несовершеннолетними обучающимися муниципальных образовательных организаций, учреждений физической культуры и спорта городского округа Воскресенск Московской области по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности;

11.2. Приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися муниципальных общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта городского округа Воскресенск;

11.3. С учетом потребности обеспечить для учеников 1 - 4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима;

11.4. Для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временно приостановлено посещение муниципальных общеобразовательных организаций в период, указанный в подпункте 11.2 настоящего постановления, организовать в муниципальных общеобразовательных организациях выдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период, указанный в подпункте 11.2 настоящего постановления;

11.5. Предусмотреть использование образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредовано, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

11.6. Обеспечить неприменение в указанный в подпункте 11.2 настоящего постановления период организациями, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы местного самоуправления, мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 4 настоящего постановления, обязательств по оплате за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.

11.7. Обеспечить в образовательных организациях, предоставляющих дошкольное образование, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области, работу дежурных групп для детей работников непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости, организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения, организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы, государственных и муниципальных служащих, обеспечивающих с 30 марта по 3 апреля 2020 года функционирование органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления городского округа Воскресенск Московской области, работников, обеспечивающих с 30 марта по 3 апреля 2020 года функционирование организаций, осуществляющих производство и выпуск средств массовой информации. Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.

12. Рекомендовать руководителям федеральных и негосударственных образовательных организаций, расположенных на территории городского округа Воскресенск:

12.1. Разрешить посещение занятий учащимися по их усмотрению на основании личного заявления, несовершеннолетними - по усмотрению родителей, опекунов, попечителей на период действия режима повышенной готовности;

12.2. Приостановить с 21 марта 2020 года до 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования, учреждений физической культуры и спорта;

12.3. С учетом потребности обеспечить для учеников 1 - 4 классов включительно работу дежурных групп численностью не более 12 обучающихся. Обеспечить в указанных группах соблюдение санитарного режима.

12.4. Для учеников 1 - 11 классов, имеющих право на обеспечение бесплатным питанием в учебные дни, для которых временно приостановлено посещение общеобразовательных организаций в период, указанный в подпункте 12.2 настоящего постановления, организовать в общеобразовательных организациях выдачу продуктовых наборов из расчета количества учебных дней в период, указанный подпункте 12.2 настоящего постановления;

12.5. Предусмотреть использование образовательных технологий, позволяющих обеспечивать взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредовано, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

13. Приостановить реализацию проекта "Активное долголетие", а также иных досуговых мероприятий в организациях социального обслуживания населения на территории городского округа Воскресенск.

14. Рекомендовать начальнику Воскресенского управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Бормашову В.В.:

14.1. Организовать курсы личной гигиены антивирусной профилактики для граждан пожилого возраста, находящихся на социальном обслуживании на дому, а также всех получателей социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания на территории городского округа Воскресенск Московской области;

14.2. Обеспечить подготовку и представление предложений по оказанию мер дополнительной поддержки гражданам.

14.3. Разработать с участием общественных организаций порядок и способы оказания мер социальной поддержки лицам, находящимся в условиях изоляции и самоизоляции.

15. Рекомендовать организациям вне зависимости от формы собственности, осуществляющим пассажирские перевозки на территории городского округа Воскресенск приостановить продажи билетов (кондукторами и водителями) в транспортных средствах городского и пригородного сообщения за наличный расчет.

16. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

17. Управлению инвестиций Администрации городского округа Воскресенск Московской области совместно с Финансовым управлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области и муниципальным казенным учреждением городского округа Воскресенск Московской области "Централизованная бухгалтерия" подготовить предложения по поддержке предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Воскресенск Московской области, деятельность которых была ограничена в связи с введением режима повышенной готовности.

18. Заместителю главы Администрации городского округа Воскресенск Московской области Сайкиной О.В. организовать осуществление приема заявителей в МКУ "МФЦ городского округа Воскресенск Московской области" исключительно по предварительной записи.

19. Рекомендовать начальнику Воскресенского управления записи актов гражданского состояния главного управления записи актов гражданского состояния Московской области Шитовой Н.В. организовать осуществление приема заявителей исключительно по заявлениям, поданным посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), за исключением заявлений о государственной регистрации рождения и смерти.

20. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск.

21. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

22. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.".

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Воскресенск

А.В. Болотников