Приложение. Порядок проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на финансирование мероприятий п. 4.5 "Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в том числе: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств" и п. 4.6 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области...

Приложение
к постановлению
министерства культуры и
туризма Рязанской области
от 30.03.2020 N 2

Порядок
проведения конкурсного отбора (отбора) муниципальных образований Рязанской области для предоставления субсидий на финансирование мероприятий п. 4.5 "Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в том числе: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств" и п. 4.6 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на оснащение модернизируемых муниципальных детских школ искусств по видам искусств" подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования детей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий п. 4.5 "Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в том числе: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств" и п. 4.6 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на оснащение модернизируемых муниципальных детских школ искусств по видам искусств" подпрограммы 3 "Развитие дополнительного образования детей" государственной программы Рязанской области "Развитие образования и молодежной политики", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 30 октября 2013 года N 344 (далее соответственно - мероприятия, Подпрограмма).

1.2. Конкурсный отбор (отбор) муниципальных образований Рязанской области осуществляется в целях выделения в рамках Подпрограммы субсидий из областного бюджета и (или) за счет средств, источником которых являются средства федерального бюджета, бюджетам муниципальных образований Рязанской области (далее - субсидии).

2. Организация конкурсного отбора (отбора)

2.1. Организатором конкурсного отбора (отбора)является министерство культуры и туризма Рязанской области (далее - Министерство).

Конкурсный отбор (отбор) осуществляется комиссией, образованной Министерством (далее - Комиссия).

Состав Комиссии формируется из представителей Министерства и утверждается на основании приказа Министерства.

Комиссию возглавляет министр, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

2.2. Для организации и проведения конкурсного отбора (отбора) Министерство выполняет следующие функции:

- размещает информацию о проведении конкурсного отбора (отбора), а также обеспечивает прием, учет и хранение заявок и документов, поступивших от муниципальных образований Рязанской области (далее - заявка);

- доводит до сведения муниципальных образований Рязанской области результаты конкурсного отбора (отбора).

3. Информация о проведении конкурсного отбора (отбора) и предоставлении заявок

3.1. Информация о проведении конкурсного отбора (отбора) размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.kkt.ryazangov.ru в разделе "Новости" не менее чем за один рабочий день до начала приема заявок. Срок приема заявок не может составлять менее трех рабочих дней.

3.2. Информация о проведении конкурсного отбора (отбора) должна содержать следующие сведения:

- наименование и адрес организатора отбора;

- цели, условия проведения конкурсного отбора (отбора);

- дату начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе (отборе), сроки которой должны соответствовать срокам, установленным Минкультуры России;

- критерии конкурсного отбора (отбора), предусматривающие методику оценки;

- документы, необходимые для проверки достоверности критериев оценки;

- необходимую контактную информацию.

3.3. Заявки формируются с учетом критериев, предусмотренных пунктом 4.5 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы.

В части мероприятия, предусмотренного пунктом 4.5 "Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в том числе: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств" раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы в соответствии, с приложением N 2 к настоящему Порядку.

В части мероприятия, предусмотренного пунктом 4.6 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на оснащение модернизируемых муниципальных детских школ искусств по видам искусств" раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы, в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.

3.4. Заявка подается в соответствии со сроком, определенным в информации, и оформляется по форме, предусмотренной в приложении N 3 к настоящему Порядку. Заявка должна быть подписана главой администрации муниципального образования или назначенным исполняющим обязанности в отсутствие главы администрации муниципального образования.

К заявке прикладываются следующие документы:

по мероприятию п. 4.5:

- пояснительная записка, подписанная начальником управления (отдела) культуры муниципального образования;

- информация о количестве детей, обучающихся в детской школе искусств, подлежащей модернизации, за подписью начальника управления (отдела) культуры муниципального образования;

- утвержденная в установленном порядке проектная документация (сметы), имеющая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае, если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- наличие информации о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанского области на соответствующий финансовый год согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

- копия устава муниципального учреждения культуры;

иные документы, изложенные в информации;

по мероприятию п. 4.6:

- пояснительная записка, подписанная начальником управления (отдела) культуры муниципального образования;

- информация о наличии в муниципальном образовании Рязанской области детской школы искусств, модернизируемой в текущем финансовом году;

- наличие информации о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанского области на соответствующий финансовый год согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- наличие потребности в оснащении модернизируемой детской школы искусств муниципального образования Рязанской области в текущем финансовом году;

- копия устава муниципального учреждения культуры.

Заявка направляется в Министерство с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации муниципального образования или назначенным исполняющим обязанности в отсутствие главы администрации муниципального образования.

3.5. Регистрация сопроводительного письма осуществляется с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства Рязанской области "Дело" в день поступления заявки в Министерство с указанием даты (число, месяц, год) и регистрационного номера.

4. Отбор заявок, определение получателей субсидии

4.1. Комиссия в течение десяти рабочих дней с момента завершения приема заявок:

- рассматривает заявки муниципальных образований;

- проверяет достоверность и полноту представленной участниками документации, входящей в состав заявки, и исключает из участия в конкурсном отборе заявки участников, представивших недостоверную и/или неполную информацию, заявки, не соответствующие утвержденной форме (приложение N 3 настоящего Порядка), поступившие позже установленного срока окончания приема заявок;

- присваивает баллы заявкам в соответствии с приложениями к настоящему Порядку;

- принимает решение по результатам конкурсного отбора.

4.1.1. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 4.5 "Модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, в том числе: предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на модернизацию (капитальный ремонт, реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств" раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы:

присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку. Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых набирают не менее 5 баллов;

субсидия распределяется в соответствии с пунктом 4.9 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы.

4.1.2. В рамках мероприятия, предусмотренного пунктом 4.6 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Рязанской области на оснащение модернизируемых муниципальных детских школ искусств по видам искусств" раздела 5 "Система программных мероприятий" Подпрограммы:

присвоение баллов заявкам осуществляется в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку. Победителями признаются муниципальные образования, заявки которых набирают 6 баллов;

субсидия распределяется в соответствии с пунктом 4.9 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы.

4.2. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствующего на заседании.

Число членов Комиссии должно быть не менее 5 человек. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.

4.3. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами Комиссии. Протокол Комиссии о результатах конкурсного отбора (отбора) в течение трех рабочих дней размещается на официальном сайте Министерства www.kkt.ryazangov.ru в разделе "Новости".

4.4. На основании решения Комиссии, в части предоставления субсидии, в течение пятнадцати рабочих дней со дня размещения протокола в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.kkt.ryazangov.ru в разделе "Новости" Министерство готовит предложения в закон Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период или проект распоряжения Правительства Рязанской области о распределении субсидий бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства культуры и туризма Рязанской области на соответствующий финансовый год.

4.5. Отбор муниципальных образований по мероприятию п. 4.5 в 2020 году является переходящим и осуществлялся как заявочная кампания исполнения подпункта "з" пункта 4 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 24.01.2020 N Пр-113.

4.5.1. На первом этапе Отбора муниципальных образований Министерство:

- в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления Минкультуры России о сроках предоставления заявок на участие в Отборе согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, направляет письмо о начале конкурсного отбора по капитальному ремонту и реконструкции детских школ искусств, находящихся в ведении муниципальных образований в области культуры с предоставлением пакета документов, следующего содержания:

проектно-сметная документация (далее - ПСД) и положительное заключение государственной экспертизы на ПСД;

в случаи отсутствия ПСД гарантийное письмо за подписью главы администрации муниципального образования или назначенного исполняющим обязанности в отсутствие главы администрации муниципального образования, подтверждающее ее разработку и получение положительного заключения государственной экспертизы на сметную документацию в срок до 30.04.2020 г.;

- заявочная документация подается в соответствии со сроком, определенным в письме;

- в течение 1 рабочего дня с момента получения заявочной документации министерство рассматривает заявки и принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в отборе.

4.5.2. Первый этап отбора осуществляет министерство:

Рассматривает заявки и прилагаемый пакет документов, допущенные к отбору, на соответствие требованиям методическим рекомендациям Минкультуры России.

Победителями первого этапа отбора признаются муниципальные образования, у которых заявки соответствуют требованиям методических рекомендаций Минкультуры России.

После подведения итогов министерство формирует перечень объектов, требующих капитальный ремонт и реконструкцию детских школ искусств, находящихся в ведении муниципальных образований в области культуры.

Решение по первому этапу отбора министерство оформляет протоколом, содержащим решение о выполнении условий методических рекомендаций Минкультуры России.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения по результатам первого этапа отбора размещает протокол о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.kkt.ryazangov.ru в разделе "Новости".

Министерство по результатам первого этапа отбора включает победителя в заявку Рязанской области, которая направляется с сопроводительным письмом в Минкультуры России.

4.5.3. Второй этап отбора осуществляет министерство:

Победителем является муниципальное образование, которое входит в информацию Минкультуры России о количестве региональных и муниципальных детских школ искусств и объемах средств федерального бюджета, выделяемых на их модернизацию во исполнение подпункта "з" пункта 4 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 г., утвержденного Президентом Российской Федерации 24.01.2020 N Пр-113.

Для реализации второго этапа отбора министерство запрашивает у муниципального образования:

- пояснительную записку, подписанную начальником управления (отдела) культуры муниципального образования;

- информацию о количестве детей, обучающихся в детской школе искусств, подлежащей модернизации, за подписью начальником управления (отдела) культуры муниципального образования;

- наличие информации о прогнозном объеме расходного обязательства муниципального образования Рязанского области на соответствующий финансовый год;

- копию устава муниципального учреждения культуры.

Срок предоставления указанной информации муниципальным образованием - в течение трех рабочих дней.

Дату, время и место заседания комиссии определяет министерством.

4.5.4. Решение по отбору оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании председателем и членами комиссии.

Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения размещает протокол о результатах отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства www.kkt.ryazangov.ru в разделе "Новости".

5. Проверка условий предоставления субсидий

5.1. Проверка условий предоставления субсидий, предусмотренных в п. 4.4 раздела 4 "Механизм реализации подпрограммы" Подпрограммы, проводится в течение 15 рабочих дней со дня размещения протокола отбора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства.

5.2. Муниципальное образование, чьи заявки признаются победившими, в течение десяти дней со дня размещения протокола представляет в Министерство сопроводительное письмо, которое регистрируется в соответствии с п. 3.5 настоящего Порядка, с пакетом документов следующего содержания:

- выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета о наличии ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения,

- копию утвержденной в установленном порядке муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей подпрограмме, и предусматривающей мероприятия, соответствующие целям предоставления субсидий из областного бюджета;

- гарантийное письмо, подписанное главой администрации, об обязательстве муниципального образования по централизации закупок в соответствии с распоряжением Правительства Рязанской области от 25.04.2017 N 178-р, за исключением закупок в отношении плоскостных спортивных сооружений, на строительство (реконструкцию) которых муниципальные контракты заключены до даты размещения извещения (информации) о начале проведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на мероприятие в соответствии с Порядком.

Министерство проводит проверку представленных документов в течение 5 рабочих дней с момента регистрации сопроводительного письма.

5.3. Перечисление средств субсидии из бюджета Рязанской области в бюджет муниципального образования Рязанской области осуществляется на счет УФК по Рязанской области, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования при соблюдении следующих условий:

- присвоение уникального реестрового номера территориального органа Федерального казначейства для соглашений о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету за счет средств федерального бюджета;

- присвоение номера и даты в журнале регистрации соглашений Министерства для соглашений о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету за счет средств областного бюджета.