Распоряжение Администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 27 марта 2020 г. N 29 "Об утверждении Положения о секторе муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края"

В соответствии с распоряжением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 12 ноября 2012 г. N 186 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и утверждению положений о структурных подразделениях администрации Нанайского муниципального района, должностных регламентов муниципальных служащих аппарата администрации Нанайского муниципального района":

1. Утвердить прилагаемое Положение о секторе муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение).

2. Заведующему сектором муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района довести утвержденное Положение до сведения специалистов сектора муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района.

3. Настоящее распоряжение разместить на официальном сайте администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава муниципального района

Н.Г. Сафронов

Положение
о секторе муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - Положение)
(утв. распоряжением администрации Нанайского муниципального района от 27 марта 2020 г. N 29)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию сектора муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - сектор).

1.2. Сектор является структурным подразделением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района), не обладает правами юридического лица, подчиняется в своей деятельности главе Нанайского муниципального района (далее - глава района).

1.3. Сектор в своей деятельности руководствуется:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе);

- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

- уставом Нанайского муниципального района Хабаровского края;

- постановлениями и распоряжениями администрации района.

1.4. Штатная численность сектора утверждается главой района.

1.5. Реорганизация и прекращение деятельности сектора осуществляется главой района в соответствии с действующим законодательством.

2. Основные термины и определения, используемые в настоящем Положении:

- заявка на закупку - письменное обращение в виде бумажного документа и документа в электронном виде, формируемого заказчиками на основании планов-графиков, являющегося основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- документация о закупке - конкурсная документация, документация об аукционе (далее - документация);

- определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) - совокупность действий, которые осуществляются уполномоченным органом, заказчиками (в соответствии с разграничением полномочий между ними) в порядке, установленном Законом о контрактной системе, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки и завершаются заключением контракта;

- участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;

- муниципальный заказчик - муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования и осуществляющие закупки;

- заказчик - муниципальный заказчик либо бюджетные учреждения осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и иных средств в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе;

- муниципальный контракт - договор, заключенный от имени муниципального образования (муниципальный контракт) муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд;

- единая информационная система в сфере закупок - совокупность информации, указанной в части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе и содержащейся в базах данных, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих формирование, обработку, хранение такой информации, а также ее предоставление с использованием официального сайта единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- уполномоченный орган по определению поставщиков (подрядчика, исполнителя) - орган местного самоуправления на который возложены полномочия, в соответствии со статьей 26 Закона о контрактной системе.

3. Задачи сектора

3.1. Обеспечение взаимодействия со структурными подразделениями, должностными лицами администрации района на этапе планирования закупок, исполнения, изменения и расторжения муниципальных контрактов, заключенных для нужд администрации района.

3.2. Осуществление полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд сельских поселений, казенных и бюджетных учреждений Нанайского муниципального района, за исключением полномочий на обоснование закупок, определения условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта и подписание контракта, путем проведения конкурентных способов (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме, запрос котировок, запрос предложений) определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

4. Функции сектора

4.1. В сфере обеспечения реализации государственной политики в сфере закупок:

4.1.1. Создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок посредством формирования и регулирования контрактной системы в сфере закупок.

4.1.2. Создание условий по оптимизации и снижению бюджетных расходов, повышению эффективности, результативности использования бюджетных средств при осуществлении закупок, в том числе за счет внедрения и применения новых информационных технологий.

4.2. В сфере определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков:

4.2.1. Разработка и утверждение формы заявок на закупку, а также требования к их содержанию и заполнению.

4.2.2. Разработка типовых контрактов.

4.2.3. Проверка обоснования выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на соответствие законодательству.

4.2.4. Осуществление подготовки и размещения извещений об осуществлении закупок в соответствии с законодательством.

4.2.5. Осуществление разработки и утверждения заказчиком документации о закупках (далее - документация) в пределах полномочий, установленных Положением о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации Нанайского муниципального района, сельских поселений, казенных и бюджетных учреждений Нанайского муниципального района осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, нужд сельских поселений, казенных и бюджетных учреждений Нанайского муниципального района, с сектором муниципального заказа администрации Нанайского муниципального района, в соответствии с законодательством.

4.2.6. Осуществление проверки дополнительно установленных заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок следующие требования:

- запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

- предоставляемые участникам закупки преимущества (при наличии оснований для таких преимуществ);

4.2.7. После согласования (утверждения) с заказчиком, размещение в единой информационной системе извещения об осуществлении закупок, документации о закупках, протоколов, разъяснений положений документации, проектов контрактов и все сведения, предусмотренные Законом о контрактной системе.

4.2.8. Предоставление, в том числе в форме электронных документов, конкурсной документации на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.

4.2.9. Получение и регистрация запросов о даче разъяснений положений документации, направление ответов, подготовленных заказчиками.

4.2.10. Осуществление работы комиссий, созданных по направлениям деятельности сектора.

4.2.11. Обеспечение осуществления проверки комиссией соответствия участников закупки требованиям, установленным законодательством.

4.2.12. Представление в уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти края для рассмотрения жалоб по существу информации и документов, предусмотренных законодательством в объеме, отнесенном к компетенции сектора.

4.2.13. Размещение в ходе исполнения обязательств по контракту или соглашению сторонами договорных отношений в единой информационной системе сведения содержащие информацию об исполнении контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта, о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений), за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

4.2.14. Осуществление контроля за своевременным возвратом денежных средств отделом учета и отчетности администрации района, внесенных поставщиком (подрядчиком) в качестве обеспечения контракта и гарантийных обязательств в соответствии с действующим законодательством.

4.2.15. Формирование ежеквартальных и годовых отчетов в сфере закупок.

4.2.16. Ведение в Единой информационной системе реестра контрактов заключенных, администрацией района, размещение документов о приемке поставленного товара, выполненных услугах, платежных поручений предоставленных отделом учета и отчетности;

4.2.17. Ведение консультативно-методической работы в сфере закупок для муниципальных заказчиков района.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1.18. Участие в информационном сопровождении соответствующих разделов официального сайта администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет.

4.1.19. Принятие участия в разработке муниципальных правовых актов администрации района в соответствии с функциями сектора (далее - муниципальные правовые акты).

4.1.20. Осуществление контроля за своевременным внесением изменений в постановления, распоряжения администрации района, разработанные сектором.

5. Права сектора

5.1. Запрашивать и получать у руководителей органов, структурных подразделений, отдельных специалистов администрации района, сельских поселений, предприятий и организаций всех форм собственности необходимые документы, материалы, справки, информации и другие сведения для выполнения функций, возложенных на сектор.

5.2. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.

5.3. Принимать участие в работе координационных и совещательных органов, в других мероприятиях, проводимых в администрации района, организуемых органами, структурными подразделениями администрации района по вопросам, относящимся к компетенции сектора.

5.4. Привлекать, с согласия руководителя структурного подразделения администрации района, специалистов других структурных подразделений администрации района для проведения консультаций по решаемым вопросам в пределах их компетенции.

5.5. Вносить главе района, руководителям органов и структурных подразделений администрации района предложения по вопросам, входящим в компетенцию сектора.

5.6. Специалисты сектора в своей деятельности обязаны:

5.6.1. Соблюдать действующее законодательство и муниципальные нормативные правовые акты.

5.6.2. Поддерживать уровень своей квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.

5.6.3. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.

6. Организация деятельности

6.1. Сектор возглавляет заведующий сектором.

6.2. Заведующий сектором является муниципальным служащим, назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации района. Заведующий сектором непосредственно подчиняется главе района.

6.3. Заведующий сектором руководит деятельностью сектора и несет ответственность за организацию работы сектора и осуществление им возложенных задач.

6.4. Специалисты сектора назначаются по конкурсу на замещение вакантной должности муниципальной службы или из кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством.

6.5. Заведующий сектором:

6.5.1. Руководит деятельностью сектора, обеспечивает решение возложенных на сектор задач, несет персональную ответственность за выполнение функций сектора и состояние исполнительной дисциплины.

6.5.2. Определяет внутреннее распределение обязанностей между специалистами сектора. Разрабатывает должностные регламенты специалистов сектора.

6.5.3. Представляет главе района предложения о повышении квалификации специалистов сектора, аттестации, применения мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

6.5.4. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

6.5.5. Имеет право присутствовать на заседаниях и совещаниях, проводимых главой района и заместителями главы администрации района, заседаниях Собрания депутатов Нанайского муниципального района и других совещаниях, заседаниях регионального, муниципального уровней при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции сектора.

6.5.6. Представляет главе района информацию о деятельности сектора.

6.6. Права, обязанности и ответственность специалистов сектора определяются законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, должностными регламентами.

6.7. Работники сектора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей, превышение должностных полномочий, а равно за несоблюдение установленных ограничений, связанных с муниципальной службой.

Заведующий сектором муниципального заказа

Е.В. Котовщикова