Предписание Федеральной антимонопольной службы от 25 февраля 2020 г. N 223ФЗ-139/20 "О совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка проведения торгов"

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

ведущего заседание Комиссии - заместителя начальника отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Кузнецова И.М.,

членов комиссии:

заместителя начальника правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Корневой Е.Д.,

главного государственного инспектора отдела рассмотрения жалоб Управления контроля размещения государственного заказа Семина В.В.,

старшего государственного инспектора правового отдела Управления контроля размещения государственного заказа Голубушиной М.С. (далее - Комиссия ФАС России),

при участии представителей:

АО "ФПК": Мехединской А.Г. (доверенность от 13.11.2017 N 459-Д), Пирушкина Н.С. (доверенность от 19.02.2020 N 70-Д),

ОАО "РЖД": Капралова Н.В. (доверенность от 11.10.2019),

ЗАО "Комита": Сорокина И.В. (доверенность от 10.01.2020 N 10),

ООО "Мехпрачечная СвЖД": Айсиной Ю.И. (доверенность от 17.02.2020 б/н),

рассмотрев жалобу ООО "Мехпрачечная СвЖД" от 14.02.2020 N 35 (вх. от 17.02.2020 N 28571-ЭП/20), направленную письмом Московского УФАС России от 14.02.2020 N ПО/7689/20, на действия (бездействие) заказчика АО "ФПК" (далее - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме N 29093/ОКЭ-АО "ФПК" /2020/Д на право заключения договора на оказание услуг по подготовке в рейс и укомплектованию съемным мягким имуществом вагонов по заявкам Куйбышевского филиала АО "ФПК" (извещение N 32008832259) (далее - Конкурс), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса.

2. Заказчику, ООО "РТС - тендер" (далее - Оператор) вернуть заявки участников, поданные на участие в Конкурсе.

3. Заказчику внести изменения в документацию о проведении Конкурса (далее - Документация) в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд АО "ФПК", утвержденного решением Совета директоров АО "ФПК" Протокол от 21.12.2018 N 13 (с изменениями, утвержденными решением Совета директоров АО "ФПК" Протокол от 14.10.2019 N 4, Протокол от 26.12.2010 N 10) (далее - Положение о закупке), с учетом принятого решения Комиссии ФАС России от 25.02.2020 N 223ФЗ-139/20.

4. Заказчику назначить новую дату окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, а также разместить в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) информацию о новой дате окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе, дате рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и дате подведения итогов Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупках, Документации.

5. Заказчику разместить в ЕИС информацию о совершении действий, указанных в пунктах 1-4 настоящего Предписания.

6. Оператору обеспечить возможность продолжения Заказчиком процедуры проведения закупки с момента исполнения Заказчиком пунктов 1-5 настоящего предписания.

7. Заказчику, Оператору продолжить проведение Конкурса в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положением о закупках, Документации.

8. Заказчику, Оператору в срок не позднее 12.03.2020 представить в ФАС России подтверждение исполнения настоящего Предписания в письменном виде и по электронной почте 223predpisanie@fas.gov.ru.

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения или предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, либо его территориального органа об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Ведущий заседание Комиссии ФАС России

И.М. Кузнецов

Члены Комиссии ФАС России

Е.Д. Корнева

В.В. Семин

М.С. Голубушина