Постановление администрации муниципального образования "Красноярский район" Астраханской области от 26 марта 2020 г. N 285 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Красноярский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

Постановление администрации муниципального образования "Красноярский район" от 26 марта 2020 г. N 285
"Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Красноярский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" администрация муниципального образования "Красноярский район" постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Красноярский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования "Красноярский район" от 30.12.2015 N 1423 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Красноярский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", от 12.12.2017 N 1475 "О создании Общественного Совета для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов в сфере нормирования закупок товаров, работ, услуг".

3. Управлению делами администрации муниципального образования "Красноярский район" (Джуманов):

- обеспечить направление настоящего постановления в информационное агентство "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных;

- направить настоящее постановление в государственно-правовое управление администрации Губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Астраханской области;

- обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Красноярский район" http://www.krasniyar.ru и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника отдела по экономике, инвестициям и внутреннему муниципальному финансовому контролю А.В. Позднякова.

5. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

И.о. главы муниципального образования "Красноярский район"

С.И. Светлов

Утверждены
постановлением администрации
муниципального образования
"Красноярский район"
от 26 марта 2020 г. N 285

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Красноярский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Красноярский район", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения (далее - Требования) определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации МО "Красноярский район", утверждающих:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов МО "Красноярский район", их подведомственных муниципальных казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами МО "Красноярский район", подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) иных муниципальных органов МО "Красноярский район", утверждающих:

нормативные затраты;

требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 Требований, разрабатываются сектором муниципального заказа администрации МО "Красноярский район" по согласованию с финансово-экономическим управлением администрации МО "Красноярский район" в форме проектов постановлений администрации МО "Красноярский район".

3. В соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее - Общие требования), в отношении проектов правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, проводится обязательное обсуждение в целях осуществления общественного контроля.

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля, проекты правовых актов, указанных в пункте 1 Требований, и пояснительные записки к ним размещаются в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - в установленном Правительством РФ порядке):

- сектором муниципального заказа администрации МО "Красноярский район" проекты правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 Требований;

- муниципальными органами МО "Красноярский район" проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 Требований

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается:

- администрацией МО "Красноярский район" в отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте "а" пункта 1 Требований;

- муниципальными органами МО "Красноярский район" в отношении проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 Требований, и не может быть менее 5 рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в течение срока, установленного указанными органами с учетом положений пункта 5 Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления.

7. Муниципальные органы, не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 5 настоящих требований, размещают в единой информационной системе в сфере закупок протокол обсуждения в целях общественного контроля, который должен содержать информацию об учете поступивших предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и (или) обоснованную позицию о невозможности учета поступивших предложений.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанные в пункте 1 настоящего документа.

9. Принятые правовые акты о нормировании не позднее 7 рабочих дней подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

10. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "а" и подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется в следующих случаях:

1) изменение кода в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, перечня наименований отдельных видов товаров, работ, услуг, требований к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, содержащихся в перечне, утвержденном Постановлением Главы администрации МО "Красноярский район" от 20.12.2017 N 1531 "О правилах определения требований к закупаемым муниципальными органами МО "Красноярский район", их подведомственными муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

2) изменение порядка формирования перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;

3) изменение перечня и наименования заказчиков в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых администрацией МО "Красноярский район" и подведомственными муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями;

4) изменение порядка расчета нормативных затрат, в том числе формул расчета;

5) изменение нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг;

6) приведение указанных правовых актов в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Астраханской области;

Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящего документа, осуществляется муниципальными органами МО "Красноярский район" в случае внесения изменений в Решение Совета МО "Красноярский район" о бюджете МО "Красноярский район", а также изменений лимитов бюджетных обязательств и размера субсидий, доводимых соответственно до подведомственных муниципальным органам МО "Красноярский район" муниципальных казенных и бюджетных учреждений. Внесение изменений в правовые акты осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

11. Муниципальные органы МО "Красноярский район" принимают правовые акты об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций, а также вносят изменения в указанные акты в срок до 1 июня текущего финансового органа.

12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящего документа, пересматриваются муниципальными органами МО "Красноярский район" не реже одного раза в год.

13. Постановление администрации МО "Красноярский район", утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрацией МО "Красноярский район" и подведомственными казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в утвержденный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок формирования перечня отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами МО "Красноярский район", подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

14. Постановление администрации МО "Красноярский район", утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) требование об определении муниципальными органами МО "Красноярский район" порядка расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией МО "Красноярский район";

в) требование об определении муниципальными органами МО "Красноярский район" нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

15. Правовые акты муниципальных органов МО "Красноярский район", утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными органами МО "Красноярский район", подведомственными указанным органам муниципальными казенными учреждениями и муниципальными бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования муниципальных органов МО "Красноярский район", подведомственных указанным органам муниципальных казенных учреждений и муниципальных бюджетных учреждений, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

16. Муниципальные органы МО "Красноярский район" разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

17. Правовые акты муниципальных органов МО "Красноярский район", утверждающие нормативные затраты, должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

18. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа МО "Красноярский район", подведомственного указанному органу муниципального казенного учреждения и муниципального бюджетного учреждения.

При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований.