Письмо Министерства науки и высшего образования РФ от 1 февраля 2019 г. N МН-201/АС "О работе руководителей подведомственных организаций по совместительству и совмещению"

В связи с обращениями организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее - организации), по вопросам совмещения, внутреннего и внешнего совместительства руководителей организаций информирую о следующем.

1. Совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы регламентируется статьей 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Руководителю организации с его письменного согласия может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы в возглавляемой организации по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. Поручаемая дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей), по такой же профессии (должности) - путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ.

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем, а также размер доплаты устанавливаются работодателем (Минобрнауки России) с письменного согласия работника, путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем организации.

Руководителю организации с его письменного согласия может быть поручено выполнение преподавательской, научной и иной творческой деятельности, за исключением административно-хозяйственной работы (трудовой функции), в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором в возглавляемой организации.

2. Работа руководителя организации по совместительству регламентируется статьей 276 Кодекса, согласно которой руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя (внешнее совместительство в соответствии со статьей 60.1 Кодекса) только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа) (Минобрнауки России).

Рекомендуемая форма заявления руководителя организации на внешнее совместительство прилагается (Приложение N 1).

Возможность заключения с руководителем учреждения трудового договора по внутреннему совместительству (выполнение в свободное от основной работы время другой регулярно оплачиваемой работы в возглавляемом учреждении), трудовым законодательством не предусмотрена.

При этом необходимо отметить следующее, применительно к организациям высшего образования и, соответственно, ректорам и исполняющим обязанности ректора по внутреннему совместительству.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессиональной и дополнительного профессионального образования", утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11 января 2011 г. N 1н, ректором может быть избран/назначен только кандидат, имеющий ученую степень и ученое звание. Таким образом, ректором может быть избран и кандидат, имеющий лишь ученую степень кандидата наук и ученое звание доцента.

Чтобы получить ученое звание профессора (если ректором избран кандидат, имеющий ученую степень доктора нayк и ученое звание доцента) ректору необходимо вести преподавательскую деятельность по заявленной научной специальности, осуществлять руководство не менее чем тремя аспирантами, защитившими диссертации на соискание ученой степени кандидата наук (постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2013 г. N 1139 "О порядке присвоения ученых званий").

На основании постановления Минтруда России от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" установлены следующие особенности работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры:

указанные категории работников вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены санитарно-гигиенические ограничения);...".

Учитывая вышеизложенное, с целью исключения конфликта интересов и возможности подписания трудового договора одним и тем же лицом одновременно как работодателем и работником оформление ректорам (врио ректора) педагогической работы на условиях совмещения необходимо осуществлять путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем организации на основании соответствующего заявления (рекомендуемая форма заявления руководителя организации на совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема работы прилагается (Приложение N 2).

Приложение: на 2 л. в 1 экз.

А.В. Степанов