Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 3 апреля 2020 г. N 25РВ-76 "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области
от 3 апреля 2020 г. N 25РВ-76
"Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Организационно-аналитическому управлению Министерства экономики и финансов Московской области:

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в Главное управление по информационной политике Московской области для обеспечения официального опубликования настоящего распоряжения в газете "Ежедневные новости. Подмосковье";

направить копию настоящего распоряжения в трехдневный срок после его подписания в порядке, установленном Регламентом информационного наполнения Интернет-портала Правительства Московской области, в Государственное автономное учреждение Московской области "Агентство информационных систем общего пользования "Подмосковье" для размещения настоящего распоряжения на Интернет-портале Правительства Московской области;

направить копию настоящего распоряжения в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в Прокуратуру Московской области;

направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в семидневный срок со дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения вместе со сведениями об источниках его официального опубликования в электронном виде посредством Межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра экономики и финансов Московской области Мыльцеву Е.С.

Министр экономики и финансов Московской области

Н.А. Масленкина

Утвержден
распоряжением Министерства
экономики и финансов
Московской области
от 03.04.2020 N 25РВ-76

Порядок
получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области, разрешения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области (далее - гражданские служащие), разрешения представителя нанимателя (далее - министр экономики и финансов Московской области) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации Министерства экономики и финансов Московской области (далее - Министерство), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав коллегиального органа управления такой организации (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления не должны приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении им должностных обязанностей.

3. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления составляется в письменном виде на имя министра экономики и финансов Московской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявление).

4. Заявление представляется гражданским служащим в Отдел государственной гражданской службы и кадрового учета Организационно-аналитического управления Министерства (далее - кадровое подразделение) до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления.

5. Заявление регистрируется в день его поступления кадровым подразделением в Журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления (далее - Журнал регистрации заявлений), который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале регистрации заявлений либо направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

6. Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления запрашивает мнение руководителя управления (самостоятельного отдела) Министерства, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления.

Мнение представляется в кадровое подразделение в письменном виде в течение трех рабочих дней с даты запроса.

7. Кадровое подразделение в течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет его предварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения кадровое подразделение при необходимости с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводит с ним собеседование и получает от него письменные пояснения.

8. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий;

в) мнение руководителя управления (самостоятельного отдела) Министерства, в котором гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении некоммерческой организацией или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления;

г) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);

д) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

е) вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

9. Заявление и мотивированное заключение не позднее семи рабочих дней после регистрации заявления направляются кадровой службой министру экономики и финансов Московской области для принятия решения.

10. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения министр экономики и финансов Московской области в течение трех рабочих дней принимает одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области в Министерстве экономики и финансов Московской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), созданной в соответствии с распорядительным документом Министерства, на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности, возможности возникновения конфликта интересов в случае осуществления гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдения (возможности несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных федеральным законодательством о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, при участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

11. Решение, предусмотренное подпунктами "а" и "б" пункта 10 настоящего приказа, оформляется путем проставления соответствующей резолюции на заявлении.

Решение, предусмотренное подпунктом "в" настоящего приказа, оформляется путем проставления соответствующей резолюции на мотивированном заключении.

12. По результатам рассмотрения Комиссией заявления и мотивированного заключения в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии, утвержденным распорядительным документом Министерства, министр экономики и финансов Московской области в течение семи рабочих дней принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления.

Решение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, оформляется путем проставления соответствующей резолюции на заявлении.

13. Кадровая служба в течение трех рабочих дней с момента принятия министром экономики и финансов Московской области решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения уведомляет гражданского служащего о принятом решении с проставлением его подписи в соответствующей графе Журнала регистрации заявлений либо в случае отсутствия гражданского служащего на службе по уважительным причинам информация направляется гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

14. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение 1
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими Московской
области, замещающими должности
государственной гражданской службы
Московской области в Министерстве
экономики и финансов Московской
области, разрешения на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

                                           Министру экономики и финансов

                                           Московской области

                                           от ___________________________

                                           (Ф.И.О., замещаемая должность,

                                           телефон)

                                Заявление

     о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении

  некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного

   органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления

     В  соответствии  с пунктом 3 части 1 статьи 17  Федерального  закона

от 27.07. 2004 N 79-ФЗ  "О  государственной гражданской службе Российской

Федерации"   прошу  разрешить  мне  участие  на  безвозмездной  основе  в

управлении некоммерческой организацией __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

  (указать организационно-правовую форму и наименование некоммерческой

                                организации,

_________________________________________________________________________

                         адрес, виды деятельности)

в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав  ее

коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть).

     Участие    в    управлении    некоммерческой    организацией   будет

осуществляться  в  свободное  от  службы  время  и  не  повлечет за собой

возникновения    конфликта    интересов   или  возможности  возникновения

конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

____________ ____________________________        "__" ___________ 20__ г.

  (подпись)       (расшифровка подписи)

Регистрационный номер

в журнале регистрации заявлений ___________________________

Дата регистрации заявления         "__" ___________ 20__ г.

_______________________________________________ _________________________

(подпись лица, зарегистрировавшего уведомление)   (расшифровка подписи)

Приложение 2
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими Московской
области, замещающими должности
государственной гражданской службы
Московской области в Министерстве
экономики и финансов Московской
области, разрешения на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления

N п/п	Дата регистрации заявления	Краткое содержание заявления	ФИО, наименование должности лица, представившего заявление	ФИО, наименование должности, подпись лица, принявшего заявление	Отметка о получении копии заявления (подпись лица, представившего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес), дата	Отметка о принятом решении, дата	Подпись гражданского служащего о получении решения, дата
1	2	3	4	5	6	7	8