Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению Окружной
администрации города Якутска
от 6 апреля 2020 г. N 110п

Порядок
рассмотрения предложений о заключении концессионных соглашений в городском округе "город Якутск"

1. Общие положения и основные понятия

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законодательством Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами городского округа "город Якутск" и регулирует взаимодействие структурных подразделений Окружной администрации города Якутска и подведомственных организаций Окружной администрации города Якутска на этапе разработки, рассмотрения и принятия решений о заключении концессионных соглашений в городском округе "город Якутск".

1.2. В настоящем Положении используются следующие определения:

1) предложение о заключении концессионного соглашения - заполненная форма предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения включая документы и информационные материалы из перечня, указанного в форме, а также сопроводительное письмо;

2) концессионное соглашение - договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами, в соответствии с условиями которого одна сторона обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности, изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения не допускаются;

3) инициатор - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, предоставившие в Окружную администрацию города Якутска предложение о заключении концессионного соглашения;

4) потенциальный инициатор - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, обратившийся в Окружную администрацию города Якутска с письменным запросом на предоставление информации для формирования предложения о заключении концессионного соглашения;

5) инвестиционный портал - http://www.investyakutsk.com/ официальный инвестиционный портал Окружной администрации города Якутска в сети Интернет обеспечивающий доступ к информации об инвестиционной деятельности;

6) заявка о готовности к участию в конкурсе - заявка о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1. статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения. Форма заявки прилагается в приложении N 5 настоящего Постановления;

7) протокол Комиссии - протокольно оформленное решение Комиссии по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений в городском округе "город Якутск".

2. Подготовка предложения о заключении концессионного соглашения

2.1. В целях подготовки предложения о заключении концессионного соглашения (далее - предложение) потенциальный инициатор вправе:

1) направить письменный запрос в Окружную администрацию города Якутска о предоставлении необходимой информации;

2) после направления письменного запроса о предоставлении необходимой информации в Окружную администрацию города Якутска, получать в Департаменте внешних связей и реализации инвестиционных проектов Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент) письменные и устные консультации.

2.2. Ответ на запрос потенциального инициатора о предоставлении информации для подготовки Предложения формируется и направляется Департаментом в срок не превышающий тридцать календарных дней.

2.3. В целях осуществления своих функций Департамент может взаимодействовать со структурными подразделениями Окружной администрации города Якутска и подведомственными организациями Окружной администрации города Якутска на этапе разработки, рассмотрения и принятия решений о заключении концессионных соглашений в городском округе "город Якутск".

2.4. В целях формирования ответа на запрос потенциального инициатора о предоставлении информации для подготовки Предложения:

1) Департамент может направлять запросы в структурные подразделения Окружной администрации города Якутска и подведомственные организации Окружной администрации города Якутска о предоставлении информации в рамках своих компетенций и полномочий;

2) структурные подразделения Окружной администрации города Якутска и подведомственные организации Окружной администрации города Якутска формируют и направляют свои ответы на запросы Департамента в срок не превышающий четырнадцать календарных дней в рамках своих компетенций и полномочий.

3. Рассмотрение предложения и принятие решения о заключении концессионного соглашения

3.1. В целях получения решения Комиссии по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений в городском округе "город Якутск" (далее - Комиссия) и дальнейшего заключения концессионного соглашения инициатор вправе направить на рассмотрение сформированное предложение в адрес Окружной администрации города Якутска.

3.2. После поступления Предложения инициатора в адрес Окружной администрации города Якутска, Департамент составляет и направляет проект повестки заседания Комиссии секретарю Комиссии.

3.3. В течение тридцати календарных дней с момента поступления Предложения Комиссия рассматривает его в соответствии со своим положением.

3.4. Проект концессионного соглашения должен включать в себя существенные условия, установленные статьей 10 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

3.5. В случае принятия Комиссией решения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных инициатором условиях Управление муниципальных закупок Окружной администрации города Якутска (далее - Управление) публикует в десятидневный срок с момента подписания протокола Комиссии на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru:

- протокол Комиссии о целесообразности и возможности заключения концессионного соглашения на представленных инициатором условиях;

- предложение инициатора о заключении концессионного соглашения;

- уведомление о сборе заявок о готовности к участию в конкурсе (далее - уведомление);

- форму заявки о готовности к участию в конкурсе.

Секретарь Комиссии публикует в течение двух календарных дней с момента подписания протокола Комиссии на инвестиционном портале:

- протокол Комиссии о целесообразности и возможности заключения концессионного соглашения на представленных инициатором условиях;

- предложение инициатора о заключении концессионного соглашения; уведомление;

- форму заявки о готовности к участию в конкурсе.

3.6. В течение сорока пяти календарных дней с момента публикации на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru уведомления Управление принимает заявки о готовности к участию в конкурсе.

3.7. В случае если в сорока пятидневный срок с момента публикации уведомления на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru в Управление не поступит ни одной заявки о готовности к участию в конкурсе, Департамент сообщает секретарю Комиссии о необходимости организации заседания Комиссии для принятия решения о заключении концессионного соглашения.

3.8. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, до принятия решения о заключении концессионного соглашения обязано указать источники финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и представить на рассмотрение Комиссии подтверждение возможности их получения в соответствии с пунктом 3 части 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

3.9. Комиссия принимает решение о заключении концессионного соглашения в течение тридцати календарных дней после истечения сорока пятидневного срока с момента публикации уведомления на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru.

3.10. В случае принятия Комиссией решения о заключении концессионного соглашения на представленных инициатором условиях секретарь Комиссии:

1) направляет проект концессионного соглашения на подпись главе городского округа "город Якутск" в течение трёх календарных дней с момента подписания протокола Комиссии о заключении концессионного соглашения;

2) направляет подписанный Окружной администрацией города Якутска проект концессионного соглашения на подпись инициатору в течение пяти рабочих дней с момента подписания протокола Комиссии о заключении концессионного соглашения. При этом срок для подписания соглашения не может превышать один месяц в соответствии с пунктом 2 части 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

3.11. В течение десяти календарных дней с момента завершения процедуры подписания концессионного соглашения Управление публикует концессионное соглашение на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru.

3.12. Если в течение сорока пяти календарных дней с момента публикации на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru. уведомления в Управление поступит заявка о готовности к участию в конкурсе, заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе согласно Постановлению Окружной администрации города Якутска от 10 июля 2017 года N 180п "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений в отношении муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа "город Якутск". В этом случае, Управление публикует поступившую заявку на официальном сайте Российской Федерации torgi.gov.ru, а Департамент составляет и направляет протокол Комиссии, а также составляет проект письма о назначении структурного подразделения Окружной администрации города Якутска ответственного за подготовку конкурсной документации, проектов распоряжений Окружной администрации города Якутска для проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения на подпись главе городского округа "город Якутск".

3.13. В случае принятия Комиссией решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором предложения, секретарь Комиссии уведомляет инициатора Предложения о принятом решении Комиссии в течение трёх календарных дней с момента подписания протокола Комиссии и организует в течение тридцати рабочих дней с момента подписания протокола Комиссии повторное заседание Комиссии с участием инициатора Предложения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования. По результатам повторного заседания принимается решение Комиссии.

3.14. В случае принятия Комиссией решения о невозможности заключения концессионного соглашения с обоснованием отказа указанного в протоколе заседания, инициатор вправе повторно подать исправленное предложение о заключении концессионного соглашения.

Руководитель аппарата

П.Н. Кириллин