Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 26 марта 2020 г. N 48/127 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", внесенный в порядке законодательной инициативы губернатором области, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 10 апреля 2020 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам социальной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

В.Ю. Логинов

Вносится губернатором
Амурской области

Проект Закона
Амурской области
"О внесении изменений в Закон Амурской области "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11.04.2005 N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 28.12.2006 N 267-ОЗ, от 30.03.2007 N 316-ОЗ, от 12.10.2007 N 400-ОЗ, от 24.06.2008 N 49-ОЗ, от 16.03.2009 N 188-ОЗ, от 05.07.2010 N 357-ОЗ, от 30.12.2010 N 430-ОЗ, от 04.04.2011 N 467-ОЗ, от 24.12.2012 N 132-ОЗ, от 11.10.2013 N 242-ОЗ, от 28.11.2013 N 292-ОЗ, от 04.04.2014 N 346-ОЗ, от 10.10.2014 N 419-ОЗ, от 09.02.2015 N 482-ОЗ, от 04.03.2016 N 653-ОЗ, от 04.04.2016 N 667-ОЗ, от 10.04.2017 N 70-ОЗ, от 11.09.2017 N 109-ОЗ, от 02.10.2017 N 113-ОЗ, от 05.03.2018 N 187-ОЗ, от 25.12.2018 N 306-ОЗ, от 10.04.2019 N 335-ОЗ, от 30.08.2019 N 388-ОЗ, от 28.11.2019 N 444-ОЗ) следующие изменения:

1) в пункте 4 статьи 1 слова "статьей 4" заменить словами "статьями 4, 4 ";

2) часть 2 статьи 4 изложить в новой редакции:

"2. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 10 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи (далее - список), осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лица, указанные в абзаце первом части 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Формирование списка осуществляется на основании принятых органами местного самоуправления заявлений о включении в список и сформированных учетных дел на каждого гражданина, в отношении которого рассматривается заявление о включении в список. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с органами местного самоуправления по формированию списка устанавливается Правительством области.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот заявлений о включении детей-сирот в список и в случае неподачи таких заявлений принимают меры по включению детей-сирот в список.

Информация о включении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 10 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 настоящей статьи, в список или об исключении их из списка размещается уполномоченным органом в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) не позднее следующего рабочего дня со дня включения в список или исключения из него.

Доступ к персональной информации, размещенной в ЕГИССО, предоставляется соответствующим уполномоченным органам, размещающим информацию, а также физическим лицам через федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.";

3) статью 4.1 признать утратившей силу;

4) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:

"Статья 4.2. Дополнительная мера социальной поддержки в виде социальной выплаты

1. Лицу, включенному в список и достигшему возраста 25 лет, предоставляется право на однократное получение за счет средств областного бюджета социальной выплаты на приобретение жилого помещения на территории области в собственность, в том числе на условиях участия в долевом строительстве многоквартирных жилых домов (далее - социальная выплата), при одновременном соблюдении следующих условий:

1) отсутствие судимости и фактов уголовного преследования (за исключением прекращенных уголовных преследований по реабилитирующим основаниям);

2) ненахождение на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансерах в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

3) отсутствие вступившего в законную силу решения суда об ограничении дееспособности;

4) осуществление в течение не менее 12 месяцев на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты трудовой (служебной) деятельности, либо деятельности без образования юридического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо осуществление приносящей доход деятельности при отсутствии регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, либо осуществление деятельности в качестве учредителя (участника) коммерческой организации, либо получение образования в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по очной форме обучения. Действие настоящего пункта не распространяется в отношении женщин, имеющих двух и более детей или ребенка в возрасте до 3 лет;

5) урегулирование лицом с органом местного самоуправления судебного спора об обеспечении жилым помещением на условиях найма специализированного жилого помещения путем заключения мирового соглашения (для лиц, имеющих вступивший в законную силу судебный акт, обязывающий орган местного самоуправления предоставить жилое помещение на условиях найма специализированного жилого помещения).

2. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из 33 квадратных метров общей площади жилого помещения и установленной Правительством области средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию, на территории которого приобретается жилое помещение, не превышающей стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Амурской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

3. Лицо, указанное в абзаце первом части 1 настоящей статьи, при приобретении жилого помещения с использованием средств социальной выплаты вправе использовать собственные средства и (или) заемные (кредитные) средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) регионального материнского (семейного) капитала.

4. Порядок предоставления социальной выплаты устанавливается Правительством области и включает в себя, в том числе:

1) письменное информирование лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, об условиях и последствиях предоставления социальной выплаты;

2) очередность и сроки предоставления социальной выплаты;

3) порядок обращения за социальной выплатой и перечень представляемых документов при обращении за социальной выплатой;

4) основания и сроки принятия решений о предоставлении социальной выплаты либо об отказе в её предоставлении;

5) требования к жилым помещениям, приобретаемым за счет средств социальной выплаты;

6) порядок взаимодействия между уполномоченным органом и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с заключением мировых соглашений в соответствии с пунктом 5 части 1 настоящей статьи и информированием о реализации лицами, указанными в абзаце первом части 1 настоящей статьи, своего права на получение социальной выплаты.

5. Право на получение социальной выплаты считается реализованным со дня государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты.

Реализация права на получение социальной выплаты является основанием для исключения органами местного самоуправления лиц, указанных в абзаце первом части 1 настоящей статьи, из списка.";

5) часть 1 статьи 5:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) по принятию решения в случае смерти лиц, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Закона, об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключению с вселенными в данное жилое помещение и включенными в договор найма специализированного жилого помещения супругом (супругой), их несовершеннолетними детьми договора социального найма в отношении этого жилого помещения в порядке, установленном Правительством области;";

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) по приему заявлений о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 10 статьи 4, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с частью 1 статьи 4 и формированию учетных дел на указанных лиц.";

6) приложение N 4 признать утратившим силу.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов