Постановление Правительства Ставропольского края от 6 апреля 2020 г. N 157-п "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 6 апреля 2020 г. N 157-п
"О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма"

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2020 г.

В соответствии с Законом Ставропольского края "О дополнительной мере социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма (далее - Порядок).

2. Поручить министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и министерством энергетики, промышленности и связи Ставропольского края давать согласованные разъяснения по вопросам применения Порядка.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Петрашова Р.Я.

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 06 апреля 2020 г. N 157-п

Порядок
предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2020 г.

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, проживающим на территории Ставропольского края, предусмотренной Законом Ставропольского края "О дополнительной мере социальной поддержки в виде дополнительной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и бывшим несовершеннолетним узникам фашизма" (далее соответственно - граждане, дополнительная компенсация, Закон).

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О ветеранах".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

См. предыдущую редакцию

3. Дополнительная компенсация назначается и выплачивается гражданам по месту предоставления им компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренной Федеральным законом "О ветеранах" (далее - компенсация на ЖКУ).

Назначение и выплата дополнительной компенсации осуществляются министерством труда и социальной защиты населения (далее - министерство) или органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в случае наделения их отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению дополнительной компенсации гражданам (далее совместно именуемые - орган соцзащиты).

4. Дополнительная компенсация предоставляется гражданам независимо от получения ими иных мер социальной поддержки по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации или законодательством Ставропольского края, за исключением случаев полного освобождения их и (или) совместно проживающих с ними членов их семей от оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Граждане осуществляют оплату за жилые помещения и коммунальные услуги по установленным тарифам в полном объеме и в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Дополнительная компенсация предоставляется гражданину на расходы по оплате того жилого помещения и коммунальных услуг, на которое ему начисляется компенсация на ЖКУ (далее - жилое помещение), при отсутствии у него задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по данному жилому помещению, а в случае заключения гражданином с организацией жилищно-коммунального хозяйства независимо от формы собственности (далее - организация жилищно-коммунального хозяйства) соглашения о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (далее - соглашение о погашении задолженности) - при условии выполнения такого соглашения.

6. Для назначения дополнительной компенсации гражданин, его законный представитель или доверенное лицо (далее - заявитель) подает в орган соцзащиты либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональный центр) по месту предоставления гражданину компенсации на ЖКУ в Ставропольском крае заявление о назначении дополнительной компенсации по форме, утверждаемой министерством (далее - заявление).

В случае подачи заявления законным представителем или доверенным лицом представляется документ, удостоверяющий личность законного представителя или доверенного лица, и документ, подтверждающий его полномочия.

К заявлению прилагаются следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

удостоверение о праве на меры социальной поддержки установленного образца для соответствующей категории граждан;

сведения об отсутствии или наличии у гражданина задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (в случае если у гражданина имеется такая задолженность представляются копия соглашения о погашении задолженности и сведения о выполнении условий соглашения о погашении задолженности (если такое соглашение заключено);

документ, подтверждающий согласие на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом "О персональных данных", для лиц, не являющихся заявителем, в случае, если для предоставления дополнительной компенсации необходима обработка персональных данных таких лиц, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, объявленных в розыск, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти

(далее - документы).

При наличии у гражданина и (или) у совместно с ним проживающих членов его семьи права на полное освобождение от оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги, заявитель обязан указать на это в заявлении со ссылкой на соответствующий нормативный правовой акт Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 6.1 с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

6 ¹. Для расчета размера дополнительной компенсации заявитель подает в орган соцзащиты одним из способов, указанных в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, не позднее 15-го числа каждого месяца, следующего за истекшим месяцем, документы, подтверждающие оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, за истекший месяц в полном объеме (далее - платежные документы).

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

См. предыдущую редакцию

7. Заявление, документы могут быть представлены заявителем в орган соцзащиты или многофункциональный центр лично или направлены в орган соцзащиты посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением), или в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края".

С подлинников документов (за исключением документа, предусмотренного абзацем седьмым пункта 6 настоящего Порядка, представляемого в подлиннике), платежных документов органом соцзащиты или многофункциональным центром снимаются копии, которые им заверяются, а их подлинники возвращаются заявителю.

В случае направления заявления, документов и платежных документов посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) они должны быть заверены в установленном порядке (за исключением документа, предусмотренного абзацем седьмым пункта 6 настоящего Порядка, представляемого в подлиннике).

Заявление, документы и платежные документы в форме электронных документов направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Орган соцзащиты не позднее рабочего дня, следующего за днем получения заявления, документов и платежных документов посредством почтовой связи (заказным почтовым отправлением) или в форме электронных документов, направляет заявителю уведомление об их принятии к рассмотрению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Заявление, документы и платежные документы, поступившие в орган соцзащиты в полном объеме и правильно оформленные, принимаются органом соцзащиты к рассмотрению в день их поступления.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

См. предыдущую редакцию

8. Для принятия решения о назначении (отказе в назначении) дополнительной компенсации орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней со дня получения заявления, документов и платежных документов в полном объеме и правильно оформленных запрашивает:

в Пенсионном фонде Российской Федерации - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета; сведения о факте получения ежемесячной денежной выплаты гражданином и (или) членом его семьи, совместно с ним проживающим, которые полностью освобождены от оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги (в том случае если такая информация указана заявителем в заявлении);

в органе соцзащиты по прежнему месту предоставления компенсации на ЖКУ - сведения о неполучении гражданином дополнительной компенсации;

в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю - сведения о регистрации (отсутствии регистрации) по месту жительства или месту пребывания на территории Ставропольского края гражданина (далее - сведения).

Заявитель вправе представить сведения самостоятельно.

9. Заявители и юридические лица несут ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в представляемых документах, платежных документах и сведениях, являющихся основанием для назначения дополнительной компенсации.

10. Решение о назначении (отказе в назначении) дополнительной компенсации принимается органом соцзащиты в течение 10 рабочих дней со дня поступления в орган соцзащиты необходимых документов, платежных документов и сведений.

О принятом решении орган соцзащиты уведомляет заявителя в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Уведомление о принятом решении по заявлению, оформленному в электронном виде, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

В случае отказа в назначении дополнительной компенсации в уведомлении о принятом решении указывается причина отказа и порядок его обжалования.

Орган соцзащиты принимает решение об отказе в назначении дополнительной компенсации в одном из следующих случаев, если:

представленные документы, платежные документы и сведения не подтверждают право гражданина на получение дополнительной компенсации;

у гражданина отсутствует регистрация по месту жительства или месту пребывания на территории Ставропольского края;

гражданин не является получателем компенсации на ЖКУ в органе соцзащиты, в который гражданин обратился за назначением ему дополнительной компенсации;

гражданин не является получателем компенсации на ЖКУ по основаниям, предусмотренным Законом;

гражданин и (или) совместно проживающие с ним в жилом помещении члены его семьи полностью освобождены от оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у гражданина имеется задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствует соглашение о погашении задолженности либо оно не выполняется;

документы, платежные документы представлены в неполном объеме;

представленные документы, платежные документы и сведения содержат недостоверную информацию.

11. Дополнительная компенсация назначается гражданину с 1-го числа месяца, в котором подано заявление с приложением документов, платежных документов в полном объеме и правильно оформленных, но не ранее дня назначения компенсации на ЖКУ.

С 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года действует переходный период, в течение которого независимо от даты подачи гражданином заявления дополнительная компенсация назначается ему с 01 января 2020 года, но не ранее дня назначения компенсации на ЖКУ, за исключением граждан, прибывших в Ставропольский край из других субъектов Российской Федерации.

Гражданам, прибывшим в Ставропольский край из других субъектов Российской Федерации в переходном периоде, дополнительная компенсация назначается в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.

12. Дополнительная компенсация назначается на период предоставления компенсации на ЖКУ.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

См. предыдущую редакцию

13. Размер дополнительной компенсации определяется в соответствии со статьей 3 Закона каждому гражданину индивидуально.

Размер дополнительной компенсации определяется органом соцзащиты ежемесячно не позднее 30-го числа на основании платежных документов, представляемых гражданином в срок, предусмотренный пунктом 6 ¹ настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 20 октября 2020 г. - Постановление Правительства Ставропольского края от 19 октября 2020 г. N 565-п

См. предыдущую редакцию

14. Выплата дополнительной компенсации осуществляется органом соцзащиты ежемесячно, в месяце, следующем за месяцем представления гражданином платежных документов, в срок, указанный пункте 6 ¹ настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на счет гражданина, открытый в кредитной организации (далее - счет), или направляется в установленном порядке по адресу, указанному гражданином в заявлении, через отделение Управления федеральной почтовой связи Ставропольского края - обособленного подразделения акционерного общества "Почта России" (далее - отделение УФПС Ставропольского края).

15. Информацию о назначении и выплате дополнительной компенсации орган соцзащиты размещает в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

16. Выплата дополнительной компенсации приостанавливается в одном из следующих случаев:

непредставление платежных документов;

представление платежных документов после 15-го числа текущего месяца;

представление платежных документов не по всем видам жилищных и коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно;

приостановление выплаты компенсации на ЖКУ;

неполучение дополнительной компенсации в течение 3 месяцев подряд в отделении УФПС Ставропольского края либо в случае возврата денежных средств кредитной организацией в связи с закрытием гражданином счета;

допущение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (или их отдельных видов) в течение 3 месяцев;

неисполнение соглашения о погашении задолженности.

В случае приостановления выплаты дополнительной компенсации орган соцзащиты в течение 2 рабочих дней со дня ее приостановления уведомляет об этом гражданина с указанием причины приостановления, за исключением случаев, указанных в абзацах втором - четвертом настоящего пункта.

Возобновление выплаты дополнительной компенсации осуществляется после:

представления платежных документов, в том числе по всем видам жилищных и коммунальных услуг, которыми гражданин пользуется ежемесячно;

возобновления выплаты компенсации на ЖКУ;

установления причины неполучения гражданином дополнительной компенсации или представления новых реквизитов для ее перечисления;

представления документов, подтверждающих исполнение обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги или о соблюдении условий соглашения о погашении задолженности.

Возобновление выплаты дополнительной компенсации осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата была приостановлена (с учетом пропущенного периода выплаты дополнительной компенсации, но не более чем за 3 года до месяца обращения гражданина за возобновлением выплаты дополнительной компенсации, при условии, что в указанном периоде он имел право на ее получение).

17. При наступлении одного из случаев, указанных в абзацах седьмом и восьмом пункта 16 и в пункте 20 настоящего Порядка, гражданин обязан известить орган соцзащиты в течение 14 рабочих дней со дня наступления одного из случаев, за исключением случаев, указанных в абзацах втором - пятом пункта 20 настоящего Порядка, и представить документы, подтверждающие эти случаи.

18. Орган соцзащиты на основании имеющейся у него документально подтвержденной информации, влияющей на размер дополнительной компенсации, либо являющейся основанием для приостановления или прекращения выплаты дополнительной компенсации, принимает решение об изменении размера дополнительной компенсации, приостановлении или прекращении ее выплаты.

19. Суммы дополнительной компенсации, излишне выплаченные гражданину вследствие неисполнения им обязанности, предусмотренной пунктом 17 настоящего Порядка, по уведомлению и представлению органу соцзащиты документов, или представления документов, содержащих заведомо недостоверную информацию, подлежат удержанию из сумм последующих выплат дополнительной компенсации. При этом процент удержания не должен превышать 50 процентов от сумм последующих выплат дополнительной компенсации до полного погашения суммы излишне выплаченных средств,

В случае выплаты дополнительной компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной органом соцзащиты при расчете размера дополнительной компенсации, излишне выплаченные гражданину средства, подлежат возврату в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, а недоплаченные средства выплачиваются гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств дополнительной компенсации осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение дополнительной компенсации.

При прекращении выплаты дополнительной компенсации излишне выплаченные средства добровольно возвращаются гражданином в бюджет Ставропольского края. В случае отказа гражданина от возврата излишне выплаченных средств они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Выплата гражданину дополнительной компенсации прекращается в одном из следующих случаев:

прекращение выплаты компенсации на ЖКУ - со дня прекращения выплаты компенсации на ЖКУ;

выявление фактов отсутствия права на получение дополнительной компенсации вследствие представления документов, платежных документов, сведений, содержащих недостоверную информацию, - с 1-го числа месяца утраты права на дополнительную компенсацию;

истечение 3 лет со дня приостановления выплаты дополнительной компенсации в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения срока приостановления выплаты дополнительной компенсации;

смерть гражданина, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть гражданина либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

утрата права на получение дополнительной компенсации в связи с изменением гражданином основания ее предоставления, предусмотренного статьей 1 Закона, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства;

полное освобождение от оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации гражданина и (или) совместно проживающих с ним в жилом помещении членов его семьи - со дня полного освобождения от оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги;

снятие с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания в Ставропольском крае - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.

Возврат излишне перечисленных сумм дополнительной компенсации осуществляется в порядке, установленном пунктом 19 настоящего Порядка (за исключением возврата излишне перечисленных сумм дополнительной компенсации в случае смерти гражданина).

21. Дополнительная компенсация, начисленная гражданину и не полученная им в связи со смертью, выплачивается наследникам в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Дополнительная компенсация за месяц, в котором наступила смерть гражданина, выплачивается в полном размере.