В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" , утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 267, Правительство Новгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения.
2. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области |
А.С. Никитин |
Порядок
предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 7 апреля 2020 г. N 125)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифной политике Новгородской области (далее субсидия, организация).
2. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы "Энергосбережение в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Улучшение жилищных условий граждан и повышение качества жилищно-коммунальных услуг в Новгородской области на 2019 - 2024 годы" , утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 N 267.
3. Субсидии предоставляются в целях возмещения организациям недополученных доходов, образующихся из-за разницы между тарифами для потребителей, кроме населения, и тарифами за коммунальные услуги для населения, установленными комитетом по тарифной политике Новгородской области.
4. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидий, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
Подведомственное министерству государственное областное казенное учреждение "Региональный центр энергосбережения и нормативов Новгородской области" (далее учреждение) осуществляет:
прием документов у организаций;
проверку расчетов;
формирование сводного реестра организаций, индивидуальных предпринимателей, подавших заявку на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифной политике Новгородской области (далее Сводный реестр, заявка), содержащий в том числе предложения по отказу в предоставлении субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий: предоставление коммунальных услуг по обращению с твердыми
коммунальными отходами по тарифам для населения, установленным комитетом по тарифной политике Новгородской области, с соблюдением требований, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила предоставления коммунальных услуг);
выполнение расчета субсидии на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных в соответствии с Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2016 года N 269.
6. При первом обращении организации при условии соответствия организации требованиям, установленным настоящим пунктом, и отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня получения министерством Сводного реестра между министерством, учреждением и организацией заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение). Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, устанавливаемой министерством финансов Новгородской области.
Соглашение должно предусматривать:
целевое назначение и порядок расчета размера субсидии, сроки перечисления субсидии;
порядок и сроки представления организацией расчета недополученных доходов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка;
согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;
ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
На первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, организация должна соответствовать следующим требованиям:
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (применяется в отношении юридических лиц);
организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
7. В период действия соглашения в случае изменения реквизитов сторон в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости в заключении дополнительного соглашения одна из сторон соглашения
направляет в адрес других сторон письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения с проектом дополнительного соглашения. Письменное уведомление и проект дополнительного соглашения подлежат рассмотрению сторонами, его получившими, в течение 10 рабочих дней со дня получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока стороны, получившие письменное уведомление, в письменной форме извещают сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляют мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения.
Дополнительное соглашение заключается в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта, в соответствии с типовой формой, устанавливаемой министерством финансов Новгородской области.
8. Расчет недополученных доходов по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется по формуле:
ТКО = (Ннко х Чко х Тко) х (Тэко-Тнко), где:
ННко - норматив накопления твердых коммунальных отходов, установленный в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации;
Чко - количество проживающих граждан, пользующихся услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами;
Тко - период предоставления услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;
ТЭко - единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный комитетом по тарифной политике Новгородской области для потребителей, кроме населения (НДС не облагается);
Тнко - единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный комитетом по тарифной политике Новгородской области для населения (НДС не облагается).
9. Для получения субсидии организации ежемесячно с 10 по 20 число месяца, следующего за отчетным, представляют в учреждение:
заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
расчет недополученных доходов по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемой по тарифам для населения, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
реестр счетов-фактур (заверенный руководителем организации) по предоставляемым услугам, выставленных управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, осуществляющим управление многоквартирными домами, а также реестр квитанций с
указанием номера лицевого счета потребителя по предоставляемым услугам в отношении многоквартирных домов, жилых домов с непосредственным способом управления.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидии, возлагается на организацию.
Организация вправе подать заявку и представить расчеты в любом последующем месяце текущего года за предыдущие периоды за фактический объем реализованной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленной по тарифам для населения, в сроки, предусмотренные настоящим пунктом.
10. Организация вправе представить по собственной инициативе следующие документы:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в учреждение;
справку налогового органа об отсутствии на дату подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
копии постановления комитета по тарифной политике Новгородской области об установлении тарифов на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, копии нормативных правовых актов об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
В случае если организация не представила документы, указанные в настоящем пункте, учреждение посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
11. Учреждение принимает представленные организацией документы и в день принятия делает отметку в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью. Документы регистрируются в хронологическом порядке с указанием даты и времени их приема.
Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации принятых документов проверяет представленные документы и расчеты для предоставления субсидии, формирует Сводный реестр и отправляет его в министерство.
12. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения Сводного реестра при соблюдении организацией условий предоставления субсидии издает приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении, копию приказа направляет в учреждение в течение одного рабочего дня со дня издания приказа.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной организацией информации;
несоблюдение организацией условий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
нарушение организацией срока представления документов, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка.
Субсидии предоставляются обратившимся организациям в порядке регистрации подачи заявки.
В случае принятия решения министерством об отказе в предоставлении субсидии учреждение делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения соответствующее уведомление.
Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно подать документы для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Перечисление субсидий на возмещение недополученных доходов организациям осуществляется министерством в сроки, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, на расчетные или корреспондентские счета, открытые организациями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
13. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:
на основании требования министерства - не позднее пятого рабочего дня со дня получения его организацией;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством организации' в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.
Организация вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий в 2020 году
на возмещение недополученных доходов
организациям, индивидуальным предпринимателям,
предоставляющим коммунальные услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения
СВОДНЫЙ РЕЕСТР
организаций, индивидуальных предпринимателей, подавших заявку на
возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным
предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения,
за _____________
(месяц)
N |
Наименование организации, индивидуального предпринимателя, предоставляющих коммунальную услугу |
Место нахождения организации, индивидуального предпринимателя, предоставляющих коммунальную услугу |
Банковские реквизиты организации, индивидуального предпринимателя, предоставляющих коммунальную услугу |
Сумма субсидии (руб.) |
Предложения по принятию решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
. 5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
Директор государственного областного
казенного учреждения "Региональный
центр энергосбережения и нормативов
Новгородской области" ______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
"___" _______________ 2020 ___ года
Главный бухгалтер государственного
областного казенного учреждения
"Региональный центр энергосбережения
и нормативов Новгородской области" _____________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Исполнитель _________________________
(контактный телефон)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий в 2020 году
на возмещение недополученных доходов
организациям, индивидуальным предпринимателям,
предоставляющим коммунальные услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения
Государственное областное казенное
учреждение "Региональный центр
энергосбережения и нормативов
Новгородской области"
ЗАЯВКА
В соответствии с Порядком предоставления субсидий в 2020 году на
возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным
предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с
твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения, прошу
предоставить субсидию на возмещение недополученных доходов по
коммунальным услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами на
основании прилагаемых расчетов.
ИНН ________________________________________________________________
КПП ________________________________________________________________
ОГРН/ОГРИП _________________________________________________________
БИК ________________________________________________________________
Корреспондентский счет _____________________________________________
Расчетный счет _____________________________________________________
Полное наименование учреждения Центрального банка Российской
Федерации или кредитной организации _____________________________________
Приложение: 1.______________________________________________________
2. _________________________________________________________________
3. _________________________________________________________________
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) _______________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П. (при наличии)
"___" ______________ 2020 ___ года
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий в 2020 году
на возмещение недополученных доходов
организациям, индивидуальным предпринимателям,
предоставляющим коммунальные услуги по обращению
с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения
РАСЧЕТ
недополученных доходов по услуге по обращению
с твердыми коммунальными отходами
по тарифам для населения, предоставленной
______________________________________________,
(наименование организации (индивидуального
предпринимателя))
за ____________________________
(месяц, год)
N |
Адрес (многоквартирный дом, жилой дом (домовладение)) |
N документа, подтверждающего объём предоставленной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами |
Ннко (норматив накопления твердых коммунальных отходов, установленный в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации) (куб. м) |
Чко (количество проживающих граждан, пользующихся услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами) (чел.) |
Тко (период предоставления услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) (месяц) |
Тэко (единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный комитетом по тарифной политике Новгородской области для потребителей, кроме населения (НДС не облагается)) (руб./куб. м) |
Тнко (единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, установленный комитетом по тарифной политике Новгородской области для населения (НДС не облагается)) (руб./куб. м) |
ТКО (недополученные доходы по услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами (НДС не облагается) (руб.) (гр.4 х гр.5 х гр.6) х (гр.7 - гр.8) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
|
|
|
|
Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель) ________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П. (при наличии)
"__" _____________ 2020 ___ года
Главный бухгалтер ________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
Директор государственного областного
казенного учреждения "Региональный
центр энергосбережения и нормативов
Новгородской области" ________________________ И.О. Фамилия
(подпись)
М.П.
"___" __________________ 2020 ___ года
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Новгородской области от 7 апреля 2020 г. N 125 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий в 2020 году на возмещение недополученных доходов организациям, индивидуальным предпринимателям, предоставляющим коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по тарифам для населения"
Вступает в силу с 9 апреля 2020 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) 8 апреля 2020 г.