Постановление Правительства Приморского края от 7 апреля 2020 г. N 301-пп "Об утверждении Порядка проведения в 2020 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Приморского края, статьи 14 Закона Приморского края от 19 декабря 2019 года N 664-КЗ "О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Приморского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения в 2020 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края.

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина

Утвержден
постановлением Правительства
Приморского края
от 07.04.2020 N 301-пп

Порядок
проведения в 2020 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок проведения в 2020 году реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований Приморского края (далее соответственно - реструктуризация, муниципальное образование).

2. Реструктуризации подлежит задолженность по основному долгу по бюджетным кредитам, предоставленным муниципальным образованиям из краевого бюджета для частичного покрытия дефицитов бюджетов муниципальных образований (далее - задолженность по бюджетным кредитам), в пределах остатков не погашенной на 1 января 2020 года и подлежащей погашению в 2020 году задолженности по бюджетным кредитам, не реструктурированной на дату реструктуризации, путем предоставления рассрочки по погашению задолженности по бюджетным кредитам, с переносом сроков погашения в соответствии с условиями, установленными Законом Приморского края от 19 декабря 2019 года N 664-КЗ "О краевом бюджете на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов", с возможностью ее досрочного погашения.

Решение о проведении реструктуризации принимается Правительством Приморского края в соответствии с настоящим Порядком.

3. За пользование средствами краевого бюджета взимается плата в размере одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент заключения с муниципальным образованием соглашения о реструктуризации, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, начисляемая на остаток реструктурируемой задолженности (далее - проценты за рассрочку).

4. Реструктуризация проводится при условии принятия муниципальным образованием следующих обязательств:

погасить задолженность по процентам, начисленным за фактический срок пользования бюджетным кредитом на дату заключения соглашения о реструктуризации задолженности муниципального образования Приморского края по бюджетному кредиту (далее - соглашение о реструктуризации), и пеням, начисленным за несвоевременный возврат основного долга и уплату процентов по бюджетному кредиту, возникшую до даты реструктуризации, - до 1 января 2021 года;

обеспечить ограничение ставок по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, на уровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на один процент годовых (по вновь заключаемым контрактам (договорам));

обеспечить выполнение графика погашения просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам (включая задолженность органов местного самоуправления, казенных, бюджетных и автономных учреждений) за 2020-2021 годы;

не позднее одного месяца со дня подписания соглашения о реструктуризации представить в министерство финансов Приморского края утвержденный план мероприятий по оздоровлению финансов муниципального образования, включая мероприятия, направленные на рост доходов бюджета муниципального образования, оптимизацию расходов муниципального образования, сокращение муниципального долга муниципального образования; отчет о его выполнении представлять в министерство финансов Приморского края ежегодно в срок до 1 февраля;

в течение 60 дней со дня подписания соглашения о реструктуризации, в последующем ежегодно до 1 февраля, представлять в министерство финансов Приморского края копию решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год, в котором должны быть предусмотрены средства на погашение реструктуризируемой задолженности по бюджетным кредитам, включая начисленные проценты и иные платежи (с приложениями программы муниципальных заимствований и источников финансирования дефицита бюджета), а также установлен верхний предел муниципального долга.

5. Для проведения реструктуризации муниципальное образование до 15 мая 2020 года представляет в министерство финансов Приморского края следующие документы:

заявление о реструктуризации задолженности по бюджетному кредиту с указанием суммы задолженности по бюджетному кредиту, которую предполагают реструктурировать (сумму основного долга), а также суммы процентов и пени, подлежащих погашению согласно пункту 4 настоящего Порядка; срока погашения реструктурированной задолженности, источников погашения, обоснования необходимости проведения реструктуризации;

выписку из муниципальной долговой книги на 1 мая 2020 года с расшифровкой всех обязательств и графика погашения долга;

документы, подтверждающие полномочия должностного лица на подписание от имени муниципального образования соглашения о реструктуризации;

письменное обязательство муниципального образования о соблюдении муниципальным образованием условия, установленного пунктом 4 настоящего Порядка.

6. Министерство финансов Приморского края в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

устанавливает соответствие муниципального образования требованиям пункта 2 настоящего Порядка;

рассматривает поступившие от муниципального образования документы, проверяет полноту, достоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

подготавливает заключение об обоснованности муниципальным образованием необходимости проведения реструктуризации и объеме, который предполагается реструктуризировать, либо о необоснованности муниципальным образованием необходимости проведения реструктуризации.

Письменно уведомляет муниципальное образование о возможности проведения реструктуризации или об отказе в реструктуризации (с указанием причины отказа) в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего заключения.

При заключении об обоснованности муниципальным образованием необходимости проведения реструктуризации министерство финансов Приморского края осуществляет подготовку проекта правового акта Правительства Приморского края о реструктуризации.

Основаниями для отказа в реструктуризации являются: непредставление (представление не в полном объеме) муниципальным образованием документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, а также наличие в представленных документах неполных и (или) недостоверных сведений;

представление муниципальным образованием документов по истечении срока, установленного абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка;

необоснованность необходимости проведения реструктуризации.

При условии устранения причин, указанных в абзаце восьмом настоящего пункта, послуживших основанием для отказа в реструктуризации, муниципальное образование вправе в течение пяти рабочих дней со дня уведомления об отказе в реструктуризации повторно обратиться в министерство финансов Приморского края в сроки, установленные абзацем первым пункта 5 настоящего Порядка.

Повторное рассмотрение документов осуществляется министерством финансов Приморского края в соответствии с настоящим пунктом.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Приморского края о реструктуризации министерство финансов Приморского края заключает соглашение о реструктуризации с муниципальным образованием.

Задолженность по бюджетным кредитам признается реструктурированной с даты подписания обеими сторонами соглашения о реструктуризации.

7. Муниципальное образование представляет в министерство финансов Приморского края ежегодно (до полного погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам) в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию о выполнении условия, установленного пунктом 4 настоящего Порядка (с приложением подтверждающих документов).

8. Министерство финансов Приморского края осуществляет контроль за своевременным и полным погашением муниципальным образованием реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам.

9. При неисполнении муниципальным образованием условий соглашения о реструктуризации в части графика погашения реструктурируемой задолженности по бюджетному кредиту и процентов за рассрочку (далее - задолженность) муниципальное образование обязано осуществить возврат задолженности в полном объеме единовременно в течение 60 дней со дня, следующего за днем образования просрочки.

10. При нарушении муниципальным образованием Приморского края сроков погашения реструктурируемой задолженности и (или) процентов за рассрочку на сумму задолженности, подлежащей уплате по условиям реструктуризации, министерством финансов Приморского края начисляются проценты в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о реструктуризации, за каждый день просрочки.

11. В случае если муниципальное образование не погасило задолженность в сроки, установленные в пункте 9 настоящего Порядка, а также проценты в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения соглашения о реструктуризации, за нарушение муниципальным образованием сроков погашения задолженности, применяются бюджетные меры принуждения согласно главе 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.