Распоряжение Правительства Сахалинской области от 7 апреля 2020 г. N 193-р "О мерах по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенний период 2020 года"

В целях предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями:

1. Утвердить состав межведомственной рабочей группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями (прилагается).

2. Утвердить Перечень населенных пунктов, подверженных угрозе подтопления в паводкоопасный период 2020 года (прилагается).

3. Главам муниципальных образований Сахалинской области до 13 апреля 2020 года:

- создать межведомственные рабочие группы для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, связанные с паводковыми явлениями, и представить в комиссию по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Сахалинской области (далее - КЧС и ОПБ области) через центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Сахалинской области (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Сахалинской области) их состав с указанием адресов и контактных телефонов (телефон, факс, электронная почта);

- уточнить состав и планы действий сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;

- в планах спрогнозировать сроки, зоны, границы, размеры, типы возможных затоплений, вопросы оповещения, защиты населения, животных и проведения работ по их переселению при угрозе затопления, создания запасов продуктов питания и кормов для скота, мероприятий по организации взаимодействия;

- своевременно заключить договоры на привлечение пиротехнических групп для предупреждения и ликвидации ледовых заторов на реках;

- провести комплекс инженерных мероприятий по восстановлению, усилению водозащитных дамб у мостов, дорог и других, наиболее опасных участков;

- провести обследование гидротехнических сооружений, линий электропередачи, связи, дюкеров, закрытых водоемов, принять меры по их ремонту, дополнительному усилению, обеспечению надежности;

- обеспечить безопасность эксплуатации объектов жизнеобеспечения и потенциально-опасных объектов экономики в период паводка;

- определить и подготовить помещения на случай необходимого отселения людей, а также вывоза материальных ценностей из зоны затопления;

- предусмотреть меры по первоочередному жизнеобеспечению отселяемого населения;

- уточнить перечень образовательных учреждений, попадающих в зону возможных подтоплений;

- при угрозе подтопления организовать учебный процесс в безопасных зонах;

- во всех учебных заведениях провести занятия по предмету ОБЖ о порядке и правилах поведения при наводнении и на талом льду;

- в случае подтопления паводковыми водами населенных пунктов организовать обследование с нанесением зон подтопления на карты. Материалы обследований (акты, карты с нанесенными зонами подтопления, фото- или видеоматериалы) представлять в КЧС и ОПБ области через ЦУКС ГУ МЧС России по Сахалинской области;

- организовать своевременный завоз продуктов питания в необходимом количестве и ассортименте в отдаленные населенные пункты, обеспечить места временного размещения пострадавшего населения продовольствием и вещевым имуществом;

- разместить в средствах массовой информации информационные материалы по действиям населения при паводках, доводить информацию о развитии весеннего паводка и своевременно оповещать при угрозе затопления населенных пунктов;

- провести строевые смотры сил и средств, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;

- провести тренировочные мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;

- спланировать мероприятия по эвакуации населения и материальных ценностей, попадающих в зоны чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями;

- обеспечить безопасную эксплуатацию мест проведения единого дня голосования.

4. Рекомендовать начальнику ФГБУ "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" А.В. Ширнину до 15 мая 2020 года ежедневно, в соответствии с действующим соглашением о совместном решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций от 11 ноября 2019 года, обеспечить предоставление гидрометеорологической информации в КЧС и ОПБ области через ЦУКС ГУ МЧС России по Сахалинской области (тел. 498-501, 498-567, 72-26-67, 72-36-63, факс 72-63-85, эл. почта E-mail: sah-cuks@mail.ru).

5. Министру транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области В.И. Спиченко:

- организовать работу подведомственных дорожных предприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком на автомобильных дорогах общего пользования Сахалинской области;

- провести мероприятия по обеспечению безопасного движения автомобильного транспорта, обеспечению сохранности дорог и искусственных сооружений на них с заключением дорожными предприятиями договоров на охрану мостов в период ледохода с производством взрывных работ при необходимости.

6. Заместителю начальника Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по территориальному управлению) А.В. Ромашину провести организационно-технические мероприятия на искусственных сооружениях (мосты, тоннели, железные дороги, пешеходные мосты и др.), находящихся во владении, пользовании или собственности ОАО "РЖД" и расположенных на территории Сахалинской области, для обеспечения нормального ледохода и беспрепятственного прохождения паводковых вод.

7. Министру сельского хозяйства и торговли Сахалинской области И.В. Павленко:

- организовать контроль за наличием товаров первой необходимости и продуктов питания в населенных пунктах, подверженных возможному подтоплению;

- быть в готовности при необходимости организовать своевременную выдачу материальных средств из областного материального резерва;

- организовать работу с организациями и предприятиями агропромышленного комплекса по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком.

8. Министру здравоохранения Сахалинской области В.Н. Ющуку:

- уточнить перечень лечебных учреждений, попадающих в зону возможных затоплений и быть в готовности к перемещению больных из данных лечебно-профилактических учреждений в случае угрозы подтопления паводковыми водами;

- подготовить силы и средства службы медицины катастроф;

- провести мероприятия по сохранности медицинского оборудования и медикаментов в зонах возможного затопления;

- обеспечить наличие запасов медикаментов, медицинского, санитарного и хозяйственного имущества для оказания помощи пострадавшим, попадающим в зону возможных затоплений.

9. Рекомендовать руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области О.А. Фунтусовой усилить санитарно-эпидемиологический контроль за водоснабжением населенных пунктов, санитарным состоянием образовательных учреждений, объектов общественного питания и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, промышленных объектов.

10. Генеральному директору ПАО "Сахалинэнерго" И.А. Бутовскому принять меры по недопущению срыва обеспечения электроэнергией, в первую очередь объектов социальной значимости, своевременному восстановлению поврежденных линий электропередачи, подстанций населенных пунктов, попадающих в зоны подтопления.

11. Директору Сахалинского филиала ПАО "Ростелеком" А.К. Суну обеспечить устойчивую связь с населенными пунктами области, а также техническую готовность систем связи, предназначенных для передачи сигналов оповещения населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.

12. Исполняющей обязанности министра образования Сахалинской области А.Н. Киктевой:

- уточнить перечень образовательных учреждений, попадающих в зону возможных подтоплений;

- при угрозе подтопления организовать учебный процесс в безопасных зонах;

- во всех учебных заведениях провести занятия по предмету ОБЖ, о порядке и правилах поведения при наводнении и на талом льду.

13. Рекомендовать командиру войсковой части 23641 Д.В. Глушенкову быть в готовности выделить силы и средства для оказания помощи муниципальным образованиям в устранении заторов на реках и в отселении населения из зон затопления.

14. Рекомендовать начальнику Управления МВД России по Сахалинской области А.Г. Исагулову обеспечить охрану общественного порядка в период весеннего половодья, организовать патрулирование в границах зон возможного подтопления.

15. Рекомендовать начальнику Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области В.С. Харчёву быть в готовности выделить личный состав и технику для охраны имущества, оставшегося без присмотра, обеспечить охрану общественного порядка в границах зон возможного подтопления.

16. Заместителю министра жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области О.А. Гаповой при необходимости организовать оперативное выделение соответствующих ресурсов для восстановления оборудования водонасосных станций, котельных, канализационных насосных станций и других объектов жилищно-коммунального хозяйства в районах возможного подтопления.

17. Директору департамента информационной политики Правительства Сахалинской области О.В. Семеновой через средства массовой информации обеспечивать постоянное информирование населения:

- о порядке действий при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками;

- о ходе ликвидации последствий возникающих чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием паводка.

18. Рекомендовать руководителю Сахалинского управления Ростехнадзора С.Г. Истомину усилить контроль за состоянием гидротехнических сооружений и их готовности к пропуску паводковых вод.

19. Рекомендовать начальнику ФГБУ "Сахалинрыбвод" Г.С. Рудаковой:

- обеспечить участие своих представителей в организации и проведении мероприятий по предупреждению паводков и ликвидации ледяных заторов на реках области;

- определить порядок получения разрешения на взрывные работы.

20. Рекомендовать начальнику Главного управления МЧС России по Сахалинской области А.А. Андрееву:

- обеспечить готовность пожарно-спасательных подразделений, подразделений государственной инспекции по маломерным судам к ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с весенним паводком;

- опубликовать в средствах массовой информации материалы по действиям населения при паводках;

- через средства массовой информации обеспечивать постоянное информирование населения о паводковой обстановке на территории области, а при возникновении чрезвычайной ситуации - о ходе ликвидации ее последствий.

21. Информацию по выполнению настоящего распоряжения до 17 апреля 2020 года представить в ЦУКС ГУ МЧС России по Сахалинской области.

22. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".

Председатель Правительства Сахалинской области

А.В. Белик

Утвержден
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от 07 апреля 2020 г. N 193-р

Состав
межведомственной рабочей группы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковыми явлениями в весенний период 2020 года

Сидоренко Владимир Сергеевич	-	заместитель председателя Правительства Сахалинской области, первый заместитель председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности области, руководитель рабочей группы
Гапова Ольга Алексеевна	-	заместитель министра жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области, заместитель руководителя рабочей группы
Андреев Андрей Анатольевич	-	начальник Главного управления МЧС России по Сахалинской области, заместитель руководителя рабочей группы (по согласованию)
Члены рабочей группы:
Глушенков Дмитрий Валерьевич	-	командир войсковой части 23641 (по согласованию)
Исагулов Арсен Григорьевич	-	начальник УМВД России по Сахалинской области (по согласованию)
Истомин Сергей Григорьевич	-	руководитель Сахалинского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Корнев Владимир Владимирович	-	министр экологии Сахалинской области
Костенко Ольга Дмитриевна	-	руководитель управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Сахалинской области (по согласованию)
Кулакова Наталья Александровна	-	заместитель руководителя Амурского бассейнового водного управления - начальник отдела водных ресурсов по Сахалинской области (по согласованию)
Михеева Анна Владимировна	-	руководитель агентства по делам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Сахалинской области
Павленко Инна Владимировна	-	министр сельского хозяйства и торговли Сахалинской области
Ромашин Алексей Валерьевич	-	заместитель начальника Дальневосточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (по территориальному управлению) (по согласованию)
Спиченко Валерий Игоревич	-	министр транспорта и дорожного хозяйства Сахалинской области
Тютюков Герман Викторович	-	исполняющий обязанности министра энергетики Сахалинской области
Фунтусова Ольга Алексеевна	-	руководитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Сахалинской области (по согласованию)
Харчёв Виталий Сергеевич	-	начальник Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области (по согласованию)
Ширнин Алексей Викторович	-	начальник ФГБУ "Сахалинское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (по согласованию)
Ющук Владимир Николаевич	-	министр здравоохранения Сахалинской области

Утвержден
распоряжением Правительства
Сахалинской области
от 07 апреля 2020 г. N 193-р

Перечень
населенных пунктов, подверженных угрозе подтопления в паводкоопасный период 2020 года

N п/п	Наименование населенного пункта	Количество жилых домов	Количество населения, в том числе детей
1.	Город Анива муниципального образования "Анивский городской округ"	87	261/66
2.	Город Южно-Сахалинск муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск"	86	283/79
3.	Село Лесогорск муниципального образования Углегорский городской округ	10	36/9
4.	Село Покровка муниципального образования городской округ "Долинский"	6	21/6
5.	Село Сокол муниципального образования городской округ "Долинск"	6	6
6.	Село Сосновка муниципального образования городской округ "Долинский"	9	36-9
7.	Село Чир-Унвд муниципального образования "Тымовский городской округ"	38	177/35