Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике от 28 февраля 2020 г. N 35 "Об утверждении Положения о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике
от 28 февраля 2020 г. N 35
"Об утверждении Положения о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан", Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N УП-703 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике.

2. Признать утратившими силу приказы Государственного комитета Республики Башкортостан по мониторингу социально-экономического развития:

от 21 марта 2019 года N 16 "Об утверждении Положения о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по мониторингу социально-экономического развития";

от 1 октября 2019 года N 185 "О внесении изменений в Положение о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по мониторингу социально-экономического развития, утвержденное Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по мониторингу социально-экономического развития от 21 марта 2019 года N 16".

3. Отделу кадровой и организационной работы Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции в установленном законодательством порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель

Д.Н. Булатов

Зарегистрирован в Государственном комитете Республики Башкортостан по делам юстиции 31 марта 2020 г.

Регистрационный N 14899

Утверждено

приказом Государственного комитета

Республики Башкортостан

по конкурентной политике

от 28 февраля 2020 г. N 35

Положение
о кадровом резерве Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Указ Президента Российской Федерации), Законом Республики Башкортостан от 18 июля 2005 года N 206-з "О государственной гражданской службе Республики Башкортостан" (далее - Закон Республики Башкортостан), а также Указом Президента Республики Башкортостан от 11 декабря 2009 года N УП-703 "О кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан" (далее - Указ Президента Республики Башкортостан) определяет порядок формирования кадрового резерва Государственного комитета Республики Башкортостан по конкурентной политике (далее - Госкомитет).

1.2. Кадровый резерв Госкомитета (далее - кадровый резерв) формируется в целях:

а) обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Республики Башкортостан (далее - гражданская служба);

б) своевременного замещения должностей гражданской службы в Госкомитете;

в) содействия формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;

г) содействия должностному росту государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие);

д) обмена информацией между государственными органами Республики Башкортостан о должностях гражданской службы.

1.3. Принципами формирования кадрового резерва являются:

а) добровольность включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв;

б) гласность при формировании кадрового резерва;

в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв;

г) приоритетность формирования кадрового резерва на конкурсной основе;

д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы в Госкомитете;

е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионализма и компетентности;

ж) персональная ответственность Председателя Госкомитета (далее - Председатель) за качество отбора гражданских служащих (граждан) для включения в кадровый резерв и создание условий для должностного роста гражданских служащих;

з) объективность оценки профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв, с учетом опыта их работы в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, организациях.

1.4. Гражданский служащий (гражданин):

может состоять в кадровом резерве на замещение нескольких должностей гражданской службы, в том числе в нескольких государственных органах;

включенный в кадровый резерв с его согласия может быть назначен на другую равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней вакантную должность, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

1.5. Гражданский служащий (гражданин) включается в кадровый резерв сроком на 3 года. Указанный срок исчисляется со дня издания приказа Госкомитета о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв.

1.6. Председатель несет персональную ответственность за организацию работы с кадровым резервом, а также за назначение гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве на должности гражданской службы.

II. Порядок формирования и работы с кадровым резервом Госкомитета

2.1. Кадровый резерв формируется с учетом Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2006 года N УП-615, на основании поступивших заявлений от гражданских служащих и граждан, претендующих на замещение должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете.

Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.

2.2. Включение в кадровый резерв Госкомитета производится:

1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;

3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв;

4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;

5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона N 79-ФЗ с согласия указанных гражданских служащих;

6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ либо упразднением Госкомитета в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона N 79-ФЗ, - по решению Председателя либо представителя нанимателя государственного органа, которому переданы функции упраздненного Госкомитета, с согласия указанных гражданских служащих;

7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона N 79-ФЗ, с согласия указанных гражданских служащих.

Включение в кадровый резерв Госкомитета гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 настоящего пункта производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.

2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв проводится конкурсной комиссией Госкомитета.

При формировании кадрового резерва на конкурсной основе порядок и условия проведения конкурса для формирования кадрового резерва, включая оповещение, работу конкурсной комиссии, информирование о результатах конкурса, осуществляются в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 79-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации, Указом Президента Республики Башкортостан.

Решение конкурсной комиссии является основанием для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета либо отказа в таком включении.

2.4. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета оформляется приказом Госкомитета в течение одного месяца со дня возникновения основания для включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв Госкомитета.

2.5. Включение гражданского служащего в кадровый резерв Госкомитета является основанием для:

внесения соответствующих записей в личное дело и иные документы, подтверждающие служебную деятельность;

направления на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Гражданин, включенный в кадровый резерв Госкомитета, в случаях, установленных законодательством Республики Башкортостан, направляется на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

2.6. Отдел кадровой и организационной работы Госкомитета:

формирует список гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению N 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан (далее - Положение, утвержденное Указом Президента Республики Башкортостан);

заполняет учетные карточки гражданских служащих (граждан), включенных в кадровый резерв Госкомитета, по форме согласно приложению N 2 к Положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан (далее - учетные карточки);

составляет отчет о движении кадрового резерва Госкомитета по форме согласно приложению N 3 к Положению, утвержденному Указом Президента Республики Башкортостан.

Список кадрового резерва, учетные карточки, отчет о движении кадрового резерва ведутся на бумажных и электронных носителях.

Порядок и сроки представления списка кадрового резерва, учетных карточек и отчета о движении кадрового резерва устанавливаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.7. По решению Председателя замещение вакантной должности гражданской службы в Госкомитете лицами, включенными в кадровый резерв Госкомитета, осуществляется по результатам оценки выполнения ими индивидуальных планов профессионального развития гражданского служащего (гражданина).

2.7.1. Порядок утверждения, осуществления контроля за выполнением индивидуального плана профессионального развития гражданского служащего (гражданина) определяется правовым актом Госкомитета в соответствии с Законом Республики Башкортостан.

В индивидуальном плане профессионального развития гражданского служащего (гражданина) указываются:

1) цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;

2) направления дополнительного профессионального образования;

3) ожидаемая результативность дополнительного профессионального образования гражданских служащих.

Примерный порядок утверждения индивидуального плана профессионального развития государственного гражданского служащего (гражданина), а также типовой индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина) утверждаются органом по управлению государственной службой Республики Башкортостан.

2.7.2. Оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития гражданскими служащими (гражданами), включенными в кадровый резерв на конкретные должности гражданской службы конкретного структурного подразделения Госкомитета либо включенными в кадровый резерв единым перечнем (списком) на должности гражданской службы, относящиеся к одной категории и группе должностей гражданской службы, для которых установлены идентичные функциональные обязанности в соответствии с должностным регламентом, осуществляет Председатель или уполномоченное им лицо.

2.7.3. По результатам указанной оценки Председатель назначает гражданского служащего (гражданина) на вакантную должность гражданской службы либо отказывает в таком назначении.

2.7.4. В случае отказа в назначении указанным гражданским служащим (гражданам) Председатель осуществляет оценку выполнения индивидуальных планов профессионального развития лицами, включенными в кадровый резерв Госкомитета на иные должности гражданской службы, при их соответствии установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и письменном согласии.

2.7.5. В случае отказа в назначении гражданским служащим (гражданам), указанным в настоящем пункте, замещение вакантной должности гражданской службы осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.4 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан.

III. Исключение гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва

3.1. Основаниями исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва являются:

а) личное заявление, направленное на имя Председателя;

б) назначение его на должность гражданской службы, для замещения которой он был включен в кадровый резерв;

в) понижение в должности гражданской службы по результатам проведения аттестации;

г) повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы;

д) смерть (гибель) гражданского служащего (гражданина) либо признание гражданского служащего (гражданина) безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

е) достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации, установленного статьей 25.1 Федерального закона N 79-ФЗ;

ж) истечение максимального срока нахождения в кадровом резерве;

з) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе;

и) совершение дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона N 79-ФЗ.

3.2. Повторное включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв допускается в случаях его исключения из кадрового резерва по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "в", "г", "ж" и "з" пункта 3.1 настоящего Положения.

3.3. Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Госкомитета принимается в порядке, установленном соответственно пунктом 2.4 настоящего Положения.

Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой Республики Башкортостан. При этом днем исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва Республики Башкортостан является день издания соответствующего правового акта Госкомитета.

IV. Заключительные положения

4.1. Прохождение гражданским служащим профессиональной переподготовки, повышения квалификации или стажировки является преимущественным основанием для его включения в кадровый резерв Госкомитета на конкурсной основе.

4.2. Сведения, содержащие персональные данные о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Госкомитета, подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Гражданский служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом на государственной гражданской службе Республики Башкортостан, в соответствии с законодательством Российской Федерации.