Распоряжение Министерства социального развития Московской области от 7 апреля 2020 г. N 21РВ-52 "Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Московской области в Министерстве социального развития Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями"

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения государственными гражданскими служащими Московской области в Министерстве социального развития Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Управлению организации деятельности структурных подразделений и подведомственных учреждений Министерства социального развития Московской области (далее - Министерство) обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства http://msr.mosreg.ru в информационно-коммуникационной сети "Интернет".

3. Управлению по работе с документами и обеспечения деятельности Министерства направить копию настоящего распоряжения:

в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области с соблюдением требований, установленных распоряжением Губернатора Московской области от 07.07.2017 N 215-РГ "Об организации предоставления нормативных правовых актов Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области от 30.07.2018 N 255-РГ "О направлении в Прокуратуру Московской области нормативных правовых актов Московской области и их проектов".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Министр социального развития Московской области

И.К. Фаевская

Утвержден
распоряжением Министерства
социального развития
Московской области
от 07.04.2020 N 21РВ-52

Порядок
получения государственными гражданскими служащими Московской области в Министерстве социального развития Московской области разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий Порядок определяет процедуру получения разрешения представителя нанимателя - министра социального развития Московской области (далее - Министр) на участие государственных гражданских служащих Московской области в Министерстве социального развития Московской области (далее - гражданские служащие) на безвозмездной основе в управлении в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиального органа управления некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - Некоммерческие организации).

2. Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении Некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

3. Получение разрешения Министра на участие в управлении Некоммерческими организациями осуществляется путем подачи заявления по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагается копия учредительного документа Некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать. Заявление оформляется на бумажном носителе и представляется по каждому случаю предполагаемого участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении в Некоммерческой организацией.

4. Заявление представляется гражданским служащим в управление по работе с персоналом и вопросам гражданской службы (далее - Кадровое подразделение) Министерства до начала участия в управлении Некоммерческой организацией.

5. До представления заявления в Кадровое подразделение Министерства гражданский служащий направляет заявление руководителю (территориального) структурного подразделения Министерства, в котором проходит гражданскую службу, для ознакомления и получения его мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении Некоммерческой организацией.

6. Кадровое подразделение Министерства осуществляет его предварительное рассмотрение и подготовку мотивированного заключения на него о возможности (невозможности) участия гражданского служащего в управлении Некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).

При подготовке мотивированного заключения должностные лица Кадрового подразделения Министерства могут проводить с согласия гражданского служащего, представившего заявление, собеседование с ним, получать от него письменные пояснения.

7. Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении;

б) анализ полномочий гражданского служащего по принятию решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении Некоммерческой организации;

в) мнение руководителя (территориального) структурного подразделения, в котором гражданский служащий проходит гражданскую службу, о наличии возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего в управлении Некоммерческой организацией;

г) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (при ее наличии);

д) информацию, представленную гражданским служащим, в письменном пояснении к заявлению (при ее наличии);

е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.

8. Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня получения заявления Кадровым подразделением Министерства передаются Министру для принятия решения.

9. По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения Министр выносит одно из следующих решений:

а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении Некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении Некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления;

в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Московской области в Министерстве социального развития Московской области и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности и возможности возникновения конфликта интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении Некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

10. Основанием для принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 9 настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении Некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.

11. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 настоящего Порядка Министр принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении Некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав ее коллегиального органа управления.

12. Кадровое подразделение Министерства в течение трех рабочих дней с момента принятия Министром решения по результатам рассмотрения заявления, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом Министром, под роспись.

13. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.

Приложение 1
к Порядку получения государственными
гражданскими служащими Московской
области в Министерстве социального
развития Московской области разрешения
представителя нанимателя на участие
на безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

Форма

                            Министру социального развития

                            Московской области

                            _____________________________________________

                                               (Ф.И.О.)

                            от __________________________________________

                                          (Ф.И.О., должность)

                            _____________________________________________

                            _____________________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

 о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении в качестве

единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиального

               органа управления некоммерческой организацией

     В  соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от

27.07.2004  N 79-ФЗ  "О  государственной  гражданской  службе  Российской

Федерации"   прошу  разрешить  мне  участие  на  безвозмездной  основе  в

управлении некоммерческой организацией

_________________________________________________________________________

(организационно-правовая форма и наименование некоммерческой организации,

                           адрес, виды деятельности)

_________________________________________________________________________

в качестве единоличного исполнительного органа (члена коллегиального

органа управления) (нужное подчеркнуть).

     Участие    в    управлении    некоммерческой    организации    будет

осуществляться  в  свободное  от  службы  время  и  не  повлечет за собой

возникновения    конфликта    интересов   или  возможности  возникновения

конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.

___________ ____________________          "____"_________________ 20__ г.

 (подпись) (расшифровка подписи)