Постановление Правительства Астраханской области от 31 марта 2020 г. N 132-П "О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 514-П, от 02.12.2011 N 519-П" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Астраханской области от 31 марта 2020 г. N 132-П
"О внесении изменений в постановления Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 514-П, от 02.12.2011 N 519-П"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 "Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2019 N 594 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в части требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства"

Правительство Астраханской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 514-П "О порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:

1.1. В Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитной компании) на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденном постановлением (далее - Порядок предоставления субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов):

- в пункте 1.1 раздела 1 после слов "N 372-П," дополнить словами "регионального проекта "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

- в разделе 2:

в абзаце втором пункта 2.2 цифру "2" заменить цифрой "5";

в абзаце восьмом пункта 2.4 цифру "2" заменить цифрой "5";

пункт 2.6 изложить в новой редакции:

"2.6. Результатом предоставления субсидии является повышение доступности к заемным средствам микропредприятий и представителей малого бизнеса.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество микрозаймов, выданных заемщикам Фонда.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в договоре.

Министерство устанавливает в договоре обязанность Фонда по:

- определению категорий и критериев отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих право на получение микрозаймов, а также по проведению отбора субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей микрозаймов исходя из указанных критериев;

- установлению субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заемщик) результатов предоставления микрозаймов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления микрозаймов, значения которых устанавливаются в соглашениях на предоставление микрозаймов;

- установлению требований к отчетности заемщиков, которые включают определение порядка, а также сроков и формы представления заемщиками отчетности о достижении результатов и показателей предоставления микрозаймов, а также порядка, сроков и формы представления заемщиками дополнительной отчетности.";

пункт 2.8 изложить в новой редакции:

"Фонд обязан до 20 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представить в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной в договоре.

Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.";

в пункте 2.10 слова "значений показателей результативности" заменить словами "результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата".

1.2. В приложении N 1 к Порядку предоставления субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов:

- пункт 9 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"Фонд в целях размещения иных временно свободных денежных средств во вклады (депозиты) кредитных организаций проводит отбор кредитных организаций при условии одновременного соблюдения требований, установленных абзацами третьим-девятым пункта 2.1.2.6 раздела 2 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.03.2019 N 125 (далее - требования).";

- пункт 14 изложить в новой редакции:

"14. В структуре совокупного портфеля микрозаймов:

- доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года заемщикам, должна составлять не менее 10% на отчетную дату, указанную в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка;

- доля микрозаймов, не обеспеченных залогом, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года заемщикам, должна составлять не менее 10% на отчетную дату, указанную в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Порядка.";

- пункт 15 изложить в новой редакции:

"15. Под процентной ставкой за пользование микрозаймом для заемщиков по программе микрофинансирования понимается ставка, установленная на дату заключения договора микрозайма, предоставляемого за счет средств, предоставленных из бюджетов всех уровней в рамках государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" и (или) иных государственных программ.

В зависимости от категории заемщиков, которым предоставляется микрозайм, применяется дифференцированный подход к определению процентной ставки за пользование микрозаймом.

Процентная ставка при наличии залогового обеспечения составляет:

- не более ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с заемщиком, при реализации приоритетных проектов, указанных в пункте 2.1.2.15 требований;

- не более 2-кратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с иными заемщиками, не указанными в абзаце четвертом настоящего пункта.

Процентная ставка при отсутствии залогового обеспечения:

- для заемщиков, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта, - не более 1,5-кратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с заемщиком;

- для заемщиков, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, - не более 2,5-кратного размера ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора микрозайма с заемщиком.";

- пункт 19 изложить в новой редакции:

"19. Деятельность Фонда должна соответствовать показателям, установленным в приложении N 7 к Порядку, по состоянию на первое января текущего года по результатам работы за предыдущий календарный год.";

- в пункте 20 слова "пунктом 5 части 4 статьи 14 Закона N 151-ФЗ" заменить словами "Указанием Банка России от 28.06.2016 N 4054-У "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам";

- абзац второй пункта 21 дополнить словами "(при наличии безнадежной задолженности)";

- в пункте 22 слова "до истечения календарного года после вступления в силу требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 (далее - требования)," исключить;

- в пункте 23 слова "до истечения календарного года после вступления в силу требований" исключить;

- дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25. Фонд обеспечивает заполнение и актуализацию в автоматизированной информационной системе управления услугами и мерами поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - АИС "Мой бизнес") следующей информации:

- услуги и меры поддержки, включенные в региональный реестр услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с приложением N 1 к требованиям;

- общие сведения о Фонде;

- информация о получателях микрозаймов - на ежедневной основе;

- иная информация, предусмотренная системой АИС "Мой бизнес".";

- пункт 25 считать пунктом 26;

- абзац четвертый пункта 26 изложить в новой редакции:

"Фонд не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации".

1.3. В приложении N 2 к Порядку предоставления субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов:

- в пункте 3:

дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- проведению отбора кредитных организаций в целях размещения иных временно свободных денежных средств во вклады (депозиты) кредитных организаций при условии одновременного соблюдения требований, установленных абзацами третьим-девятым пункта 2.1.2.6 раздела 2 требований;";

в абзаце девятом слова "пунктом 5 части 4 статьи 14 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 151-ФЗ)" заменить словами "Указанием Банка России от 28.06.2016 N 4054-У "О порядке формирования микрофинансовыми организациями резервов на возможные потери по займам";

в абзаце десятом цифру "15" заменить цифрой "10";

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"- обеспечению на отчетную дату, указанную в пункте 2.8 раздела 2 Порядка, не менее 10% доли микрозаймов, не обеспеченных залогом, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года заемщикам, в структуре совокупного портфеля микрозаймов;";

абзац двенадцатый изложить в новой редакции:

"- применению дифференцированного подхода к определению процентной ставки за пользование микрозаймом в зависимости от категории заемщиков, которым предоставляется микрозайм, в соответствии с пунктом 15 приложения N 1 к Порядку;";

в абзаце тринадцатом:

слова "до истечения календарного года после вступления в силу требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14.02.2018 N 67 (далее - требования)," исключить;

в абзаце четырнадцатом слова "до истечения календарного года после вступления в силу требований" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"- обеспечению заполнения и актуализации в автоматизированной информационной системе управления услугами и мерами поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - АИС "Мой бизнес") следующей информации:

услуги и меры поддержки, включенные в региональный реестр услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с приложением N 1 к требованиям;

общие сведения о Фонде;

информация о получателях микрозаймов - на ежедневной основе;

иная информация, предусмотренная системой АИС "Мой бизнес".";

- абзац седьмой пункта 4 дополнить словами "(при наличии безнадежной задолженности)".

1.4. Приложение N 3 к Порядку предоставления субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов, признать утратившим силу.

1.5. В приложении N 7 к Порядку предоставления субсидии на пополнение фонда, предназначенного для выдачи микрозаймов:

- абзацы третий, четвертый пункта 1 изложить в новой редакции:

"К - собственные средства Фонда, определяемые как сумма итога раздела III "Собственные средства" бухгалтерского баланса;

А - активы Фонда, определяемые как сумма итога раздела I "Активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства";

- в пункте 3:

в абзаце третьем после слов "доходов от" дополнить словами "иных видов";

в абзаце шестом слова "предыдущий календарный" заменить словом "отчетный";

- в абзаце четвертом пункта 4 слова "на 1 января текущего и на 1 января предыдущего календарного года" заменить словами "на начало и конец отчетного периода";

- абзац третий пункта 6 изложить в новой редакции:

"сумма списанных микрозаймов за 3 года, предшествующих отчетному периоду, - сумма списанной безнадежной задолженности Фонда за 3 года, предшествующие отчетному периоду;".

2. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 N 519-П "О порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) на обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства" следующие изменения:

2.1. В Порядке определения объема и предоставления субсидии из бюджета Астраханской области Астраханскому фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (микрокредитная компания) на обеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденном постановлением (далее - Порядок предоставления субсидии на обеспечение деятельности центра экспорта):

- в разделе 1:

в пункте 1.1 после слов "N 372-П," дополнить словами "регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

в пункте 1.4:

в абзаце втором слова "в приложении N 1 к настоящему Порядку" заменить словами "разделом 3 требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2019 N 594 (далее - требования)";

абзац третий признать утратившим силу;

абзац четвертый изложить в новой редакции:

"- соответствия целей деятельности центра экспорта целям деятельности, установленным пунктом 4 раздела 2 требований;";

в абзаце пятом слова "подпунктами 4.1.5-4.1.12 пункта 4.1 раздела 4" заменить словами "разделом 4";

абзац восьмой изложить в новой редакции:

"Фонд не должен находиться в процессе ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.";

- в разделе 2:

в абзаце втором пункта 2.2 цифру "2" заменить цифрой "5";

в абзаце четвертом пункта 2.3 слова "недостоверных сведений" заменить словами "недостоверной информации, содержащейся";

в абзаце восьмом пункта 2.4 цифру "2" заменить цифрой "5";

пункт 2.6 изложить в новой редакции:

"2.6. Результатом предоставления субсидии является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным мерам поддержки экспорта посредством функционирования центра экспорта.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центра экспорта.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в договоре.";

пункт 2.8 изложить в новой редакции:

"Фонд обязан до 20 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, представить в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по форме, установленной в договоре.

Министерство вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.";

в пункте 2.10 слова "значений показателей результативности" заменить словами "результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата";

в абзацах пятом, шестом пункта 2.11 слова "подпунктами 4.1.5-4.1.12 пункта 4.1 раздела 4" заменить словами "разделом 4".

2.2. Приложения N 1, 2 к Порядку предоставления субсидии на обеспечение деятельности центра экспорта признать утратившими силу.

2.3. Приложение N 3 к Порядку предоставления субсидии на обеспечение деятельности центра экспорта изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.4. Приложение N 4 к Порядку предоставления субсидии на обеспечение деятельности центра экспорта признать утратившим силу.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин