Постановление Администрации Парфинского муниципального района Новгородской области от 6 апреля 2020 г. N 212 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального района от 28.08.2018 N 818"

В соответствии со статьями 11 и 72 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", в целях согласования и утверждения проектов рекультивации и проектов консервации земель, организации вопросов, связанных с восстановлением деградированных земель, консервации земель и приемки (передачи) рекультивированных земель на территории Парфинского муниципального района постановляю:

1. Внести изменения в постановление Администрации муниципального района от 28.08.2018 N 818 "О создании постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в Парфинском муниципальном районе":

1.1. изложив преамбулу постановления в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 11 и 72 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", в целях согласования и утверждения проектов рекультивации и проектов консервации земель, организации вопросов, связанных с восстановлением деградированных земель, консервации земель и приемки (передачи) рекультивированных земель на территории Парфинского муниципального района".

2. Внести изменения в постоянную комиссию по вопросам рекультивации земель в Парфинском муниципальном районе, изложив ее состав в новой прилагаемой редакции.

3. Внести изменения в Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель в Парфинском муниципальном районе:

3.1. изложить пункт 1 Положения в следующей редакции:

"1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о постоянной комиссии по вопросам рекультивации (консервации) земель (далее - Комиссия) разработано в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 1 статьи 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 10.07.2018 N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель".

1.2. Комиссия образована для согласования и утверждения проектов рекультивации и проектов консервации земель, организации вопросов, связанных с восстановлением деградированных земель, консервации земель и приемки (передачи) рекультивированных земель.

Деградация земель - ухудшение качества земель в результате негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности, природных и (или) антропогенных факторов.

Консервация земель - мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель.

Рекультивация земель - мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почвы, восстановления плодородного слоя почвы и создания защитных лесных насаждений.

1.3. Рекультивация земель должна обеспечивать восстановление земель до состояния, пригодного для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, путем обеспечения соответствия качества земель нормативам качества окружающей среды и требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в отношении земель сельскохозяйственного назначения также нормам и правилам в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, но не ниже показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, порядок государственного учета которых устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации применительно к земельным участкам, однородным по типу почв и занятым однородной растительностью в разрезе сельскохозяйственных угодий.

1.4. Проект консервации земель подготавливается в виде отдельного документа.

1.5. Консервация земель проводится в отношении нарушенных земель, негативное воздействие на которые привело к их деградации, ухудшению экологической обстановки и (или) нарушению почвенного слоя, в результате которых не допускается осуществление хозяйственной деятельности, если устранение таких последствий путем рекультивации земель в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных пунктом 1.3. настоящего положения о Комиссии, невозможно в течение 15 лет.

1.6. Срок проведения работ по рекультивации земель, консервации земель определяется проектом консервации земель, проектом рекультивации земель и не должен составлять более 15 лет для рекультивации земель, более 25 лет для консервации земель.";

3.2. исключить в подпункте 2 пункта 2 Положения абзац 2;

3.3. изложить подпункты 5-10 пункта 3 Положения в следующей редакции:

"5. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления письменного уведомления и (или) заявления от:

а) граждан и юридических лиц - собственников земельных участков;

б) арендаторов земельных участков, землепользователей, землевладельцев - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством);

в) исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, - в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам или юридическим лицам, а также в отношении земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, в случае ухудшения качества земель в результате воздействия природных явлений при условии, что арендаторами, землепользователями, землевладельцами принимались меры по охране земель в соответствии с земельным законодательством.

6. В работе Комиссии по инициативе заявителя и (или) членов Комиссии принимают участие представители заинтересованных государственных и муниципальных органов и представители юридических лиц или граждане, арендаторы земельных участков, землепользователи, землевладельцы, а также при необходимости специалисты подрядных и проектных организаций, эксперты и другие заинтересованные лица по согласованию.

7. Лица, включенные в состав Комиссии, информируются через соответствующие средства связи о начале работы Комиссии.

В случае неявки членов Комиссии, при наличии сведений об их своевременном извещении и отсутствии ходатайства о переносе срока заседания и (или) выезда комиссии на место, работа Комиссии может быть осуществлена в их отсутствие, при условии присутствия более 50% членов комиссии.

8. При поступлении заявления о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель Комиссия рассматривает проект. Заявителю направляют способом, указанным в заявлении о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, уведомление о согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель или об отказе в таком согласовании в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления.

9. Уведомление об отказе в согласовании проекта рекультивации земель, проекта консервации земель направляется в следующих случаях:

а) мероприятия, предусмотренные проектом рекультивации, не обеспечат соответствие качеств земель требованиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего положения о Комиссии;

б) мероприятия, предусмотренные проектом консервации земель, не обеспечат достижение целей уменьшения степени деградации земель, предотвращения их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду;

в) представлен проект консервации земель в отношении земель, обеспечение соответствия качества которых требованиям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего положения о Комиссии, возможно путем рекультивации таких земель в течение 15 лет;

г) площадь рекультивируемых, консервируемых земель и земельных участков, предусмотренная проектом рекультивации земель, проектом консервации земель, не соответствует площади земель и земельных участков, в отношении которых требуется проведение рекультивации, консервации;

д) раздел "Пояснительная записка" проекта рекультивации земель, проекта консервации земель содержит недостоверные сведения о рекультивируемых, консервируемых землях и земельных участках;

е) несогласие с целевым назначением и разрешенным использованием земель после их рекультивации, если такие целевое назначение и разрешенное использование не соответствуют целевому назначению и разрешенному использованию, установленным до проведения рекультивации.

10. Приёмка рекультивированного участка осуществляется Комиссией с выездом на этот участок. Принятое решение оформляется протоколом заседания комиссии. Протокол направляется лицу, обеспечившему проведение рекультивации земель. В случае, когда Комиссия принимает решение не принимать рекультивированные земли, протокол направляется лицу, обеспечившему проведение рекультивации земель, Россельхознадзор и Росприроднадзор.";

3.4. изложить подпункт 4 пункта 5 Положения в следующей редакции:

"4. Объект считается принятым после утверждения председателем (заместителем) комиссии акта приемки-сдачи рекультивированных (консервируемых) земель в четырех экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Первый экземпляр остается на хранении в Постоянной комиссии, второй экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которое сдавало рекультивированный участок, третий экземпляр направляется юридическому или физическому лицу, которому передается рекультивированный участок четвертый экземпляр направляется в:

а) Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

б) Федеральную службу по надзору в сфере природопользования - в случае проведения рекультивации, консервации в отношении земель, не указанных в подпункте "а" настоящего пункта.".

4. Внести изменения в форму акта приемки-сдачи рекультивированных земель, изложив ее в новой прилагаемой редакции.

5. Опубликовать постановление в периодическом печатном издании "Парфинский Вестник" и разместить на официальном сайте Администрации муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава муниципального района

Е.Н. Леонтьева