Постановление Администрации города Кирова от 9 апреля 2020 г. N 746-п "Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики муниципального образования "Город Киров" в 2020 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Кирова от 9 апреля 2020 г. N 746-п
"Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики муниципального образования "Город Киров" в 2020 году"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2020 г.

В соответствии со статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции администрация города Кирова постановляет:

Утвердить план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики муниципального образования "Город Киров" в 2020 году. Прилагается.

И.о. главы администрации города Кирова

Д.В. Осипов

Информация об изменениях:

План изменен. - Постановление Администрации города Кирова от 21 апреля 2020 г. N 822-п

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
администрации города Кирова
от 09.04.2020 N 746-п

План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики муниципального образования "Город Киров" в 2020 году

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2020 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Суть мероприятия	Срок	Результат	Ответственные исполнители
1. Обеспечение товарами первой необходимости
1.1.	Проведение оперативного мониторинга средних потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости	проведение мониторинга средних потребительских цен на продовольственные и непродовольственные товары первой необходимости	ежедневно	недопущение роста цен	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова
1.2.	Проведение оперативного мониторинга наличия продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости в организациях торговли	проведение мониторинга наличия продовольственных и непродовольственных товаров первой необходимости в организациях торговли	ежедневно	наличие достаточного запаса товаров в организациях торговли	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова
1.3.	Оперативный мониторинг запасов сельскохозяйственного сырья и продовольствия в муниципальном образовании "Город Киров"	мониторинг ситуации с социально значимой сельскохозяйственной продукцией и продукцией пищевой и перерабатывающей промышленности	еженедельно	сохранение стабильности продовольственного рынка региона	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова
2. Поддержка занятости населения
2.1.	Мониторинг своевременности и полноты выплаты заработной платы в хозяйственных обществах, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Киров"	недопущение образования задолженности по заработной плате	еженедельно	сохранение, своевременная выплата заработной платы	отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова; департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова (свод)
2.2.	Анализ ситуации на рынке труда в муниципальном образовании "Город Киров"	мониторинг ситуации на рынке труда	еженедельно	контроль за развитием ситуации	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; КОГКУ "Центр занятости населения города Кирова"
2.3.	Недопущение снижения уровня заработной платы и обеспечение своевременности ее выплаты работникам бюджетной сферы, а также обеспечение уровня средней заработной платы указанных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с заключенными Соглашениями в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	недопущение снижения уровня заработной платы и обеспечение своевременности ее выплаты работникам бюджетной сферы; обеспечение уровня средней заработной платы указанных категорий работников бюджетной сферы	2020 год	сохранение, своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы	главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"
3. Поддержка отраслей экономики, оказавшихся в зоне риска
3.1.	Формирование перечня организаций, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, с целью ходатайствования о включении их в перечень, формируемый Правительством Кировской области	определение организаций, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, с целью ходатайствования о включении их в перечень, формируемый Правительством Кировской области	по мере необходимости	направление ходатайства в органы исполнительной власти Кировской области для включения в перечень организаций, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова
3.2.	Информирование организаций отраслей, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, о возможности реструктуризации задолженности по платежам за коммунальные услуги	информирование организаций муниципального образования "Город Киров" о возможности реструктуризации задолженности по платежам за коммунальные услуги	по мере необходимости	временное снижение финансовой нагрузки на организации города Кирова	департамент городского хозяйства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
3.3.	Мониторинг финансового положения застройщиков, осуществляющих жилищное строительство на территории муниципального образования "Город Киров"	получение информации о состоянии системообразующих строительных организаций	ежемесячно	оперативная информация	управление строительства и развития инженерной инфраструктуры администрации города Кирова
3.4.	Оперативный мониторинг основных организаций автомобильного транспорта с целью обеспечения транспортной доступности для населения	мониторинг социально значимых маршрутов муниципального образования "Город Киров"	еженедельно	анализ обеспечения транспортной доступности для населения	департамент городского хозяйства администрации города Кирова
3.5.	Временная отсрочка уплаты арендных платежей арендаторами муниципального имущества, осуществляющими деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции, и (или) уменьшение арендных платежей за период 2020 года по требованию арендатора в связи с невозможностью использования имущества	разработка и принятие соответствующего нормативного правового акта; размещение на сайте администрации города Кирова уведомления о возможности заключения дополнительного соглашения; заключение дополнительного соглашения, предусматривающего временную отсрочку уплаты арендных платежей и (или) уменьшение арендной платы за период 2020 года по требованию арендатора в связи с невозможностью использования имущества	в течение 30 дней со дня обращения арендатора	заключение дополнительного соглашения, предусматривающего временную отсрочку уплаты арендных платежей и (или) уменьшение арендной платы за период 2020 года по требованию арендатора в связи с невозможностью использования имущества	департамент муниципальной собственности администрации города Кирова
4. Поддержка малого и среднего предпринимательства
4.1.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства города Кирова о введении моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства, за исключением вопросов, несущих риски для жизни и здоровья граждан, после принятия соответствующих актов Правительства Российской Федерации, в том числе налоговые	информационное сообщение после принятия соответствующих актов Правительства Российской Федерации	апрель 2020 года	оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, минимизация банкротств, сохранение производств и рабочих мест	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.2.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования "Город Киров" о введении с марта 2020 года отсрочки на 6 месяцев по уплате страховых взносов, в том числе начисленных за наемных работников	информационное сообщение после принятия федерального закона	апрель 2020 года	высвобождение финансовых средств субъектов малого и среднего предпринимательства на решение иных оперативных задач	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.3.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о снижении уплаты страховых взносов до 15% для субъектов малого и среднего предпринимательства, заработная плата работников которых составляет более 1 МРОТ	информационное сообщение после принятия федерального закона	апрель 2020 года	высвобождение финансовых средств субъектов малого и среднего предпринимательства на решение иных оперативных задач	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.4.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении отсрочки на 6 месяцев по налоговым платежам (кроме НДС) в отраслях, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции	информационное сообщение после принятия соответствующих актов Правительства Российской Федерации	апрель 2020 года	снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства и высвобождение финансовых средств на решение иных оперативных задач	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.5.	Временная отсрочка уплаты арендных платежей субъектами малого и среднего предпринимательства, включенными в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, - арендаторами муниципального имущества (в том числе земельных участков) за апрель - июнь 2020 г. на срок, предложенный такими арендаторами, но не позднее 31 декабря 2021 г.(1)	разработка и принятие соответствующего нормативного правового акта; размещение на сайте администрации города Кирова уведомления для субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности заключения дополнительного соглашения; заключение дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку уплаты арендных платежей по договорам аренды муниципального имущества (в том числе земельных участков)	в течение 10 рабочих дней со дня обращения арендатора - субъекта малого и среднего предпринимательства, включенного в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства	заключение дополнительного соглашения, предусматривающего отсрочку уплаты арендных платежей по договорам аренды муниципального имущества (в том числе земельных участков) за апрель - июнь 2020 г. на срок, предложенный арендаторами, но не позднее 31 декабря 2021 г.	департамент муниципальной собственности администрации города Кирова
4.6.	Установление даты начисления пени за II квартал 2020 года по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Киров", а также по договорам аренды муниципального имущества казны муниципального образования "Город Киров" с 01.10.2020	принятие постановления администрации города Кирова о предоставлении мер поддержки арендаторам муниципального имущества и земельных участков. Информационное сообщение	апрель 2020 года	перенос даты начисления пени за просрочку внесения арендной платы за II квартал 2020 года на 01.10.2020	департамент муниципальной собственности администрации города Кирова
4.7.	Временное освобождение от уплаты арендных платежей некоммерческих образовательных организаций, являющихся арендаторами муниципального имущества, на период введения ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции	разработка и принятие соответствующего нормативного правового акта, размещение на сайте администрации города Кирова уведомления для частных образовательных организаций о возможности временного освобождения от арендной платы по договорам аренды муниципального имущества	в течение 3 рабочих дней со дня обращения организации	разработка и принятие соответствующего нормативного правового акта; заключение дополнительного соглашения, предусматривающего временное освобождение от арендной платы, предусмотренной в 2020 году, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон	департамент муниципальной собственности администрации города Кирова
4.8.	Временная отсрочка внесения платы за размещение рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров"	разработка и принятие соответствующего нормативного правового акта, предусматривающего временную отсрочку внесения платы за размещение рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров"	апрель 2020 года	определение мер и механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	департамент муниципальной собственности администрации города Кирова; департамент городского хозяйства администрации города Кирова
4.9.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о новых мерах поддержки, оказываемых центром "Мой бизнес" и МБУ "Центр инвестиционного развития" на период сложившейся ситуации	информационное сообщение	апрель - май 2020 года	использование субъектами малого и среднего предпринимательства мер поддержки, оказываемых центром "Мой бизнес" и МБУ "Центр инвестиционного развития"	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.10.	Информирование заказчиков о снижении требований к обеспечению контрактов при осуществлении муниципальных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства	информационное сообщение после принятия федеральных и региональных нормативных правовых актов	июнь 2020 года	максимальное выполнение условий заключенных муниципальных контрактов и минимизация их неисполнения	управление муниципальных закупок администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.11.	Информирование заказчиков о введении механизма неприменения штрафных санкций, а также возможности продления сроков и корректировки цен в 2020 году в случае нарушений обязательств исполнителем из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции	информационное сообщение после принятия федеральных и региональных нормативных правовых актов	июнь 2020 года	максимальное выполнение условий заключенных муниципальных контрактов и минимизация их неисполнения	управление муниципальных закупок администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.12.	Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям не вводить режим ограничения потребления коммунальных услуг в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства на период сложившейся ситуации	письменное обращение в адрес ресурсоснабжающих организаций	апрель 2020 года	высвобождение финансовых средств субъектов малого и среднего предпринимательства на решение иных оперативных задач	департамент городского хозяйства администрации города Кирова
4.13.	Рекомендовать ресурсоснабжающим организациям предоставить для субъектов малого и среднего предпринимательства отсрочку платежа за потребленные жилищно-коммунальные услуги на период сложившейся ситуации	письменное обращение в адрес ресурсоснабжающих организаций	апрель 2020 года	высвобождение финансовых средств субъектов малого и среднего предпринимательства на решение иных оперативных задач	департамент городского хозяйства администрации города Кирова
4.14.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, о введении запретов на подачу заявлений о банкротстве и взыскании долгов и штрафов в отношении данных предприятий	информационное сообщение субъектам малого и среднего предпринимательства	апрель 2020 года	оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, минимизация количества банкротств субъектов малого и среднего предпринимательства, сохранение производств и рабочих мест	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.15.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможности реструктуризации действующих займов (кредитов), переноса сроков уплаты процентов без начисления штрафных санкций, новых кредитных продуктах коммерческих банков, функционирующих на территории муниципального образования "Город Киров", в том числе разработанных для микропредприятий в сфере торговли (в т.ч. подакцизными товарами)	информационное сообщение субъектам малого и среднего предпринимательства	на постоянной основе	сохранение доступа к банковскому кредитованию и избежание неплатежеспособности в условиях сокращения доходов в результате сложившейся ситуации распространения коронавирусной инфекции	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.16.	Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об изменениях, касающихся лицензирования деятельности, в т.ч. подакцизных товаров, в 2020 году (в части установления права всех категорий лиц, имеющих лицензии или иные разрешения, срок действия которых истек, продолжать в течение определенного срока осуществление деятельности без получения новых лицензий или иных разрешений; переоформления таких лицензий или разрешений; применения к указанным категориям лиц предусмотренной законом ответственности за осуществление деятельности без лицензии или иного разрешения)	информационное сообщение субъектам малого и среднего предпринимательства	после вступления в силу федерального закона	обеспечение осуществления деятельности, требующей лицензирования, при истечении срока действия лицензии	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова; отдел по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы
4.17.	Организация взаимодействия с Союзом "Вятская торгово-промышленная палата" по вопросу разработки мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции	совместная с Союзом "Вятская торгово-промышленная палата" разработка мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	по мере необходимости	разработанные мероприятия по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства	департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова
5. Общесистемные меры
5.1.	Мониторинг поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета	анализ поступления налоговых и неналоговых доходов местного бюджета: динамика поступления доходов, выполнение прогнозных показателей	апрель - декабрь 2020 года, ежедневно	подготовка предложений по внесению изменений в решение Кировской городской Думы от 18.12.2019 N 27/1 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	департамент финансов администрации города Кирова
5.2.	Определение приоритизации расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" при возникновении кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета	подготовка проекта постановления администрации города Кирова о внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 23.01.2020 N 130-п "О мерах по выполнению решения Кировской городской Думы от 18.12.2019 N 27/1 "О бюджете муниципального образования "Город Киров" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"	апрель 2020 года	обеспечение своевременной выплаты заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы и недопущение просроченной кредиторской задолженности по расходам на социальную поддержку отдельных категорий граждан	департамент финансов администрации города Кирова
5.3.	Мониторинг оказания услуг муниципальными учреждениями в соответствии с муниципальным заданием	анализ выполнения (невыполнения) муниципальными учреждениями установленных показателей муниципального задания	ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным	уточнение показателей муниципального задания, недопущение кредиторской задолженности	главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"; департамент экономического развития и предпринимательства администрации города Кирова
5.4.	Мониторинг поступления доходов муниципальных учреждений от оказания платных услуг	анализ выполнения (невыполнения) муниципальными учреждениями прогнозных показателей по доходам казенных учреждений и утвержденных показателей планов финансово-хозяйственной деятельности в части поступления доходов от оказания платных услуг	ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным	уточнение плановых показателей по доходам казенных учреждений и показателей планов финансово-хозяйственной деятельности, недопущение кредиторской задолженности. Разработка для учреждений мер поддержки, направленных на компенсацию выпадающих доходов от оказания платных услуг	главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"
5.5.	Оперативный мониторинг системообразующих организаций по районам муниципального образования "Город Киров" с целью подготовки предложений в Правительство Кировской области о поддержке отдельных организаций	мониторинг системообразующих организаций муниципального образования "Город Киров", подготовка предложений в Правительство Кировской области о поддержке отдельных организаций	ежемесячно	определение социально-экономической ситуации на системообразующих организациях муниципального образования "Город Киров", подготовка предложений в Правительство Кировской области о поддержке отдельных организаций	территориальные органы администрации города Кирова по районам
5.6.	Исключение из ежегодных планов проведения органами местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" плановых проверок в 2020 году в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением проведения внеплановых проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	исключение из ежегодных планов проведения плановых проверок в 2020 году в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также в отношении некоммерческих организаций, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением проведения внеплановых проверок, основаниями для проведения которых являются причинение вреда или угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	незамедлительно	оказание дополнительных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и некоммерческим организациям, минимизация количества банкротств, сохранение производств и рабочих мест	отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова
5.7.	Мониторинг заключенных муниципальных контрактов на предмет выявления нарушений исполнителем (подрядчиком, поставщиком) контрактных обязательств из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции	выявление нарушений исполнителем (подрядчиком, поставщиком) контрактных обязательств из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции	ежемесячно	рассмотрение возможности неприменения штрафных санкций в случае нарушений обязательств из-за последствий распространения новой коронавирусной инфекции	главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"
5.8.	Анализ бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений. Перераспределение средств, подлежащих расходованию в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок, которые по состоянию на 01.04.2020 не находятся в стадии размещения заказа, а также средств, направленных на проведение мероприятий, которые не планируются к проведению из-за распространения новой коронавирусной инфекции, с учетом результатов анализа на финансирование первоочередных мероприятий, связанных с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции	подготовка постановления администрации города Кирова об обеспечении финансирования первоочередных мероприятий, связанных с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции	апрель 2020 года	финансирование первоочередных мероприятий, связанных с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции	главные распорядители бюджетных средств муниципального образования "Город Киров": управление муниципальных закупок администрации города Кирова, департамент финансов администрации города Кирова
5.9.	Проведение информационной работы с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями, хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Киров", о необходимости приобретения и предоставления работникам средств дезинфекции и индивидуальной защиты	проведение информационной работы с муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными и казенными учреждениями, хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в собственности муниципального образования "Город Киров", о необходимости приобретения и предоставления работникам средств дезинфекции и индивидуальной защиты	на период распространения новой коронавирусной инфекции	приобретение и предоставление работникам средств дезинфекции и индивидуальной защиты	отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова
5.10.	Организация работы комиссии по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	работа комиссии по оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" при формировании проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов	апрель - май 2020 года	оптимизация расходов бюджета муниципального образования "Город Киров"	департамент финансов администрации города Кирова; отраслевые (функциональные) органы администрации города Кирова

______________________________

(1) За исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших меры поддержки в соответствии с п. 3.5 настоящего Плана