Решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район Ямало-Ненецкого автономного округа от 1 апреля 2020 г. N 29 "Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки" (документ не действует)

Решение Районной Думы муниципального образования Ямальский район от 1 апреля 2020 г. N 29
"Об утверждении порядка и условий предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки"

                                                   Принято Районной Думой

                                               муниципального образования

                                                          Ямальский район

                                                         1 апреля 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", во исполнение постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года N 440-П "О предоставлении в пользование государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа", распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 670-р "О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", распоряжения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 марта 2020 года N 94-Р "Об утверждении комплекса мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства на период действия режима повышенной готовности", руководствуясь подпунктом 5 пункта 1, подпунктом 3.2 пункта 2 статьи 25, подпунктом 2 пункта 1, пунктом 5 статьи 35, пунктом 6 статьи 51 Устава муниципального образования Ямальский район, распоряжением Главы муниципального образования Ямальский район от 19 марта 2020 года N О-420 "О возложении исполнения обязанностей", Районная Дума решила

1. Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в муниципальной общественно-политической газете "Время Ямала" и разместить на официальном сайте муниципального образования Ямальский район (www.mo-yamal.ru).

Председатель Районной Думы муниципального образования Ямальский район

А.В. Алисеевич

Заместитель Главы Администрации муниципального образования Ямальский район

Н.В. Манжула

2 апреля 2020 г.

N 29

Утвержден
решениемРайонной Думы муниципального
образования Ямальский район
от 2 апреля 2020 г. N 29

Порядок
и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки

Раздел I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 марта 2020 года N 670-р, в соответствии с частью 4.1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки (далее - перечень).

2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень (далее - имущество), является управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район (далее - Управление).

3. Имущество предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

4. Заключение договора аренды имущества осуществляется:

а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды с субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в порядке, установленном статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

б) без проведения торгов с субъектом малого и среднего предпринимательства в виде муниципальной преференции с предварительного получения согласия антимонопольного органа в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

5. Решение о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества принимается Управлением на основании заключения о возможности предоставления имущества в аренду, подготовленного комиссией по определению условий сдачи в аренду имущества (далее - Комиссия), создаваемой Управлением.

Раздел II. Условия и порядок рассмотрения заявления о предоставлении в аренду имущества

6. Заявление о заключении договора аренды имущества с целевым назначением определенному лицу (далее - заявление) направляется в Управление с указанием предполагаемого срока аренды по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и может быть принято к рассмотрению при соблюдении следующих условий:

а) юридическое либо физическое лицо (далее - заявитель), подавшее заявление, в соответствии с действующим законодательством относится к субъектам малого и среднего предпринимательства либо к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) имущество, указанное в заявлении, включено в перечень;

в) имущество свободно от прав третьих лиц.

7. При несоблюдении одного из условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, Управлением направляется заявителю мотивированный письменный отказ в рассмотрении заявления.

Раздел III. Условия предоставления и использования имущества

8. Имущество предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок действия договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права аренды.

Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта малого и среднего предпринимательства, либо организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Субъектам малого и среднего предпринимательства, которые имеют право на предоставление им имущества в аренду в соответствии с настоящим Порядком и которые осуществляют социально значимые виды деятельности на территории муниципального образования Ямальский район, арендная плата составляет:

а) в первый год аренды - 40 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

б) во второй год - 60 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

в) в третий год - 80 процентов от рыночной арендной платы, установленной при заключении договора аренды;

г) в четвертый год и далее - 100 процентов от рыночной арендной платы, установленной при заключении договора аренды.

10. Целевое использование субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, арендуемого имущества является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Управление имеет право расторгнуть договор аренды.

Раздел IV. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

11. Право заключить договор аренды имущества на торгах в случае, указанном в подпункте "а" пункта 4 настоящего Порядка, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Основанием для предоставления имущества в аренду на торгах является решение Управления о проведении торгов имущества:

а) включенного в перечень и не востребованного в течение трех месяцев со дня его официального опубликования;

б) в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

в) в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства без проведения торгов в виде муниципальной преференции;

г) в отношении которого в течение одного месяца со дня опубликования перечня (изменений в перечень) поступило два и более заявления о предоставлении в виде муниципальной преференции.

13. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Управление осуществляет полномочия организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды в установленном законодательством порядке.

14. Начальная цена торгов определяется по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Раздел V. Порядок предоставления имущества в аренду в порядке оказания субъектам малого и среднего предпринимательства муниципальной преференции

15. Право заключить договор аренды имущества без проведения торгов имеют субъекты малого и среднего предпринимательства в случае, указанном в подпункте "б" пункта 4 настоящего Порядка.

16. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, предоставляет в Администрацию заявление о предоставлении имущества в аренду в порядке оказания муниципальной преференции, в котором указывается наименование имущества, целевое назначение и срок, на который предоставляется имущество.

К заявлению прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

17. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

18. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства имущества в аренду без проведения торгов в порядке оказания муниципальной преференции Комиссия в двухнедельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившее от заинтересованного субъекта малого и среднего предпринимательства заявление и предоставленные документы, дает заключение о возможности предоставления имущества в аренду и передает его Управлению.

19. В случае дачи Комиссией заключения о возможности предоставления имущества в аренду в виде муниципальной преференции Управление в семидневный срок со дня получения документов, предоставленных Комиссией, готовит заявление о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в форме предоставления имущества, проект приказа Управления, предусматривающий предоставление муниципальной преференции, с указанием цели предоставления муниципальной преференции и ее размера, после чего направляет заявление с прилагаемыми документами, указанными в части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в антимонопольный орган для получения согласия.

20. В случае удовлетворения заявления антимонопольным органом Управление в семидневный срок со дня получения решения антимонопольного органа оформляет решение о предоставлении имущества в аренду в порядке предоставления муниципальной преференции, после чего обеспечивает в установленные федеральным законодательством порядке и сроки проведение оценки рыночной стоимости объекта оценки (размера арендной платы).

21. В семидневный срок со дня получения отчета оценщика Управление готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания.

22. В случае дачи Комиссией заключения о невозможности предоставления имущества по основаниям, перечисленным в пункте 23 настоящего Порядка, в виде муниципальной преференции Управление в семидневный срок со дня дачи указанного заключения принимает решение об отказе в предоставлении имущества с указанием причин отказа.

23. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции принимается по следующим основаниям:

а) субъектом малого и среднего предпринимательства не предоставлены документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка;

б) на день подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого субъекта малого и среднего предпринимательства и по нему принято решение о предоставлении имущества.

24. В случае, если в ходе рассмотрения заявления о даче согласия на предоставление муниципальной преференции антимонопольный орган откажет в предоставлении муниципальной преференции, Управление на основании решения антимонопольного органа в семидневный срок со дня получения решения антимонопольного органа принимает решение об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции.

25. В семидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества в аренду в виде муниципальной преференции Управление направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

Раздел VI. Порядок предоставления имущества в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства при заключении договоров аренды имущества на новый срок

26. По истечении срока действия договора аренды имущества, которое было предоставлено в аренду в виде муниципальной преференции, заключение с субъектом малого и среднего предпринимательства договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

27. Субъект малого и среднего предпринимательства, заинтересованный в заключении договора аренды имущества на новый срок, предоставляет в Управление заявление с указанием срока предоставления имущества в аренду по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

28. Заявление регистрируется в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате поступления заявления.

29. В целях принятия решения о предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства имущества в аренду без проведения торгов на новый срок Комиссия в двухнедельный срок со дня предоставления полного пакета документов рассматривает поступившее заявление и предоставленные документы, дает заключение о возможности предоставления имущества в аренду и сроке предоставления имущества и передает его Управлению.

30. Управление в семидневный срок со дня получения документов, предоставленных Комиссией, оформляет приказ о предоставлении имущества в аренду на новый срок, указанный в заключении Комиссии, готовит и направляет субъекту малого и среднего предпринимательства проект договора аренды для подписания либо приказ об отказе в предоставлении имущества в аренду с указанием причин отказа.

31. Решение об отказе в предоставлении имущества в аренду на новый срок принимается в случаях, предусмотренных частью 10 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

32. Управление в семидневный срок со дня принятия решения об отказе в предоставлении имущества направляет заинтересованному субъекту малого и среднего предпринимательства по адресу, указанному в заявлении, письменное извещение о принятом решении.

Раздел VII. О мерах экономической поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в условиях режима повышенной готовности

33. Субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляющие виды деятельности, предусмотренные следующими разделами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

а) раздел I "Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания" (класс 55, подклассы 56.1, 56.2, 56.3);

б) раздел S "Предоставление прочих видов услуг" (группа 96.04);

- признанные социальным предприятием в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации",

вправе по своему выбору обратиться в управление имущественных отношений Администрации муниципального образования Ямальский район:

а) за предоставлением отсрочки арендной платы, предусмотренной в 2020 году, по договорам аренды недвижимого (движимого) имущества, находящихся в муниципальной собственности, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон;

б) за установлением льготного размера арендной платы, в период с 01 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года в размере 0,001 процентов от рыночной стоимости арендной платы, установленной при заключении договора аренды.

34. Субъекты малого и среднего предпринимательства, не включенные в пункт 33 настоящего раздела, вправе обратиться за предоставлением отсрочки арендной платы, предусмотренной в 2020 году, по договорам аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, и ее уплату равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендатором, по согласованию сторон.

35. Меры поддержки, предусмотренные настоящим разделом, применяются при предоставлении субъектами малого и среднего предпринимательства документов, подтверждающих соблюдение установленных в договоре аренды целей предоставления муниципального имущества, для реализации видов экономической деятельности.

Приложение 1
к Порядку
и условиям предоставления
в аренду муниципального
имущества, включенного в Перечень
муниципального имущества,
свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав
субъектов малого и среднего
предпринимательства), предназначенного
для предоставления во владение и (или)
пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства и
организациям, образующим
инфраструктуру их поддержки

                                    Начальнику управления

                                    имущественных отношений

                                    Администрации муниципального

                                    образования Ямальский район

                                    от __________________________________

                                        (наименование субъекта малого и

                                          среднего предпринимательства)

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                               Заявление

                    о заключении договора аренды

     Прошу заключить договор аренды следующего имущества

________________________________________________________________________,

расположенного(ых) по адресу:____________________________________________

_________________________________________________________________________

в порядке предоставления муниципальной преференции на срок _____________.

    Целевое назначение имущества_________________________________________

________________________________________________________________________.

    Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ____________

________________________________________________________________________.

    Приложение: ________________________________________________________.

                               (перечень документов)

     Даю  согласие  на  обработку  своих персональных данных, указанных в

заявлении    и    приложенных    к  нему  документах,  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

Дата ___ ___________ _____ г.        _______________/____________________

                                         Подпись     Расшифровка подписи

Заявление зарегистрировано: ___ _____________ _____ г.

Приложение 2
к Порядку
и условиям предоставления
в аренду муниципального
имущества, включенного в Перечень
муниципального имущества,
свободного от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав
субъектов малого и среднего
предпринимательства), предназначенного
для предоставления во владение и (или)
пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства и
организациям, образующим
инфраструктуру их поддержки

                                    Начальнику управления

                                    имущественных отношений

                                    Администрации муниципального

                                    образования Ямальский район

                                    от __________________________________

                                        (наименование субъекта малого и

                                          среднего предпринимательства)

                                    _____________________________________

                                    _____________________________________

                                    (адрес места нахождения, регистрации)

                               Заявление

                       о продлении договора аренды

     Прошу продлить срок договора аренды от ___._____.________ N ________

следующего имущества:____________________________________________________

_________________________________________________________________________

расположенного(ых) по адресу: ___________________________________________

_________________________________________________ до ___.___.___________.

     Информацию о принятом решении прошу направить по адресу: ___________

________________________________________________________________________.

     Приложение: _______________________________________________________.

                               (перечень документов)

     Даю  согласие  на  обработку  своих персональных данных, указанных в

заявлении    и    приложенных    к  нему  документах,  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

Дата ___ ______________ _____ г.     _____________/______________________

                                        Подпись     Расшифровка подписи

Заявление зарегистрировано: "___" _____________ _____ г.