Приложение N 2. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Учкекенского сельского поселения"

Приложение N 2

к муниципальной программе

"Профилактика правонарушений на

территории Учкекенского сельского

поселения на 2020 - 2022 г.г."

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Учкекенского сельского поселения.
Срок реализации подпрограммы	2020 - 2022 г.г.
Перечень исполнителей подпрограммы	Администрация Учкекенского сельского поселения, Сельская библиотека, Школы села Учкекен, Депутатский корпус Учкекенского сельского поселения, Участковые инспектора Учкекенского сельского поселения, Общественные организации поселения.
Цель (цели) подпрограммы	1. Повышение эффективности реализации государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, направленной на сокращение числа правонарушений асоциальных (антиобщественных) деяний несовершеннолетних, повышение адресности и эффективности межведомственной работы с несовершеннолетними. 2. Развитие системы ранней профилактики безнадзорности, асоциального и противоправного поведения несовершеннолетних. 3. Повышение качества работы и эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 4. Создание условий для организации трудовой занятости, организованного отдыха и оздоровления несовершеннолетних группы социального риска
Объёмы ресурсного обеспечения Программы по годам ее реализации в разрезе источников финансирования	Бюджет Учкекенского сельского поселения 2020 - 5 000 руб. 2021 - 5 000 руб. 2022 - 5 000 руб.

4. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

В современных условиях для эффективной борьбы с преступностью требуются дальнейший комплексный подход и принятие эффективных мер профилактики правонарушений с их реализацией через подпрограмму "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних на территории Учкекенского сельского поселения на 2020 - 2022 г.г."

Среди решаемых на перспективу задач социально-экономического развития Учкекенского сельского поселения важное место занимает сокращение правонарушений в целом, а также совершенствование системы профилактики правонарушений несовершеннолетних в качестве одной из ключевых стратегий сокращения уровня преступности.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит усовершенствовать механизм взаимодействия органов местного самоуправления, администрации Учкекенского сельского поселения общественных объединений и всех субъектов системы профилактики по вопросам безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу является создание единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений, включая разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.

В последние десятилетия отмечается тенденция роста количества детей, имеющих значительные отклонения в социальном поведении, отклонения от нравственно-правовых норм общества, которые являются проявлением подростковой дезадаптации и результатом асоциального развития личности, воздействия на нее неблагоприятных социальных факторов.

Особого внимания требует продолжающееся распространение злоупотребления алкоголем, наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими веществами в детской и подростковой среде. Именно в подростковый период возрастает уровень преступности несовершеннолетних, отмечается рост их духовной непритязательности, повышенной тревожности, жестокости и агрессивности. С другой стороны, не менее острой является проблема насилия и жестокого обращения в отношении детей, проблема повышения уровня их социальной безопасности.

Обеспечение прав и свобод несовершеннолетних является одним из приоритетных направлений социальной политики в Учкекенском сельском поселении. Целенаправленная деятельность органов исполнительной власти, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений в рамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" позволили достичь определенных положительных результатов в работе с детьми с несовершеннолетними, оказавшимися в конфликте с законом, в социально-опасном положении или трудной жизненной ситуации.

Одним из эффективных методов решения проблемы детской безнадзорности и профилактики асоциального поведения стала организация полезной занятости детей в свободное от учебы и каникулярное время. Обеспечение временной занятости несовершеннолетних позволяет повысить их мотивацию к трудовой деятельности, сформировать первичные трудовые навыки, в результате снизить количество правонарушений, совершаемых подростками. Проведенная работа имеет положительную динамику и способствует улучшению криминогенной обстановки в районе.

Согласно статистических показателей уровень подростковой преступности за последние пять лет складывается неоднозначно и нестабильно, характерны: то рост преступлений, то снижение, которое в последующий период дает рост латентной преступности.

Несмотря на проводимую профилактическую работу имеются проблемы, которые требуют комплексного программного подхода к решению.

- совершение общественно-опасных деяний до достижения возраста административной и уголовной ответственности;

- увеличение количества преступлений;

- увеличение количества подростков, потребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию;

- увеличение числа родителей, привлечённых к административной ответственности и мерам воспитательного воздействия в связи с неисполнением родительских обязанностей.

Финансовый кризис и негативные социальные факторы по-прежнему остаются основными причинами формирования социально-девиантного поведения подростков.

Применение программно-целевого подхода в решении задач, направленных на достижение качественных результатов профилактической деятельности с несовершеннолетними обусловлено необходимостью объединения усилий местных органов власти, ОМВД России по Малокарачаевскому району, широкого привлечения негосударственных структур, общественных объединений и всех субъектов системы профилактики комплексного подхода и координации совместных действий в профилактике правонарушений.

Инструментом в достижении поставленных целей по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних является данная подпрограмма.

5. Мероприятия подпрограммы

Ресурсное обеспечение реализации мероприятий подпрограммы

Наименование мероприятия/источник ресурсного обеспечения	Исполнитель	2020	2021	2022
Подпрограмма (всего)	Администрация Учкекенского сельского поселения	5000,00	5000,00	5000,00
Бюджетные ассигнования	Администрация Учкекенского сельского поселения	5000,00	5000,00	5000,00

6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- создание условий для снижения темпов роста детской безнадзорности, обеспечения прав и законных интересов детей и подростков, их социальной реабилитации и адаптации в обществе;

- формирование предпосылок к снижению правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними, в т.ч. на улицах и в общественных местах несовершеннолетними гражданами, оздоровление криминогенной обстановки в подростковой среде;

- пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних и их родителей;

- обеспечение занятости подростков группы социального риска;

- повышение правовой грамотности и информирования родителей несовершеннолетних

- предупреждение повторной преступности несовершеннолетних - развитие волонтерского движения.

Сведения о целевых индикаторах (показателях) реализации подпрограммы

Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
		2019	2020	2021	2022
Количество правонарушений, совершенных на территории района несовершеннолетними	Шт.	135	130	125	120
Выявлено несовершеннолетних лиц, совершивших преступления	Чел.	5	4	3	2