Постановление Администрации МО "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа от 18 февраля 2020 г. N 12 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, на 2020 год"

Постановление Администрации МО "Канинский сельсовет" от 18 февраля 2020 г. N 12
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, на 2020 год"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Канинский сельсовет" Ненецкого автономного округа, Администрация МО "Канинский сельсовет" НАО постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, на 2020 год (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и распространяет свои правоотношения с 01.01.2020 года.

Глава МО "Канинский сельсовет" НАО

Г.А. Варницына

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
МО "Канинский сельсовет" НАО
от 18.02.2020 года N 12

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань на 2020 год

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, на 2020 год, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются на возмещение недополученных доходов юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, в целях создания условий для обеспечения сельских поселений, входящих в состав МО "Канинский сельсовет" НАО, услугами бытового обслуживания (банными услугами).

1.3. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией МО "Канинский сельсовет" НАО на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования "Канинский сельсовет" НАО.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

а) заявитель - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг, подавший заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий;

б) получатель субсидии - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг, с которым заключено соглашение (договор) о предоставлении субсидии.

2. Критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий

2.1. Право на получение субсидий имеют заявители, удовлетворяющие следующим критериям отбора:

1) оказание населению услуг общественных бань;

2) взимание с населения платы за разовое посещение общественной бани:

- с 01 января по 31 марта 2020 в размере не превышающем для детей от 0 до 14 лет - 80,0 рублей с человека (с НДС), для взрослых - 160,0 рублей с человека (с НДС);

- с 01 апреля по 31 декабря 2020 в размере не превышающем для детей от 0 до 14 лет - 85,0 рублей с человека (с НДС), для взрослых - 170,0 рублей с человека (с НДС);

3) наличие у заявителя согласованного с Администрацией МО "Канинский сельсовет" НАО графика работы общественной бани.

4) заявители не должны получать средства из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в подпункте 3.1. пункта 3 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "В пункте 3.1. раздела 3"

3. Цели и условия предоставления субсидий

3.1. Целью предоставления субсидий является возмещение недополученных доходов заявителя, возникающих при оказании сельскому населению услуг общественных бань по тарифам, не обеспечивающим положительный финансовый результат при оказании услуг общественных бань.

3.2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) соответствие получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) о предоставлении субсидий, следующим требованиям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Канинский сельсовет";

- получатель субсидии - юридическое лицо не должен находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2) наличие у получателя соглашения (договора) на предоставление субсидии.

3.3. Для рассмотрения возможности предоставления субсидии (заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии) заявителю необходимо представить в Администрацию МО "Канинский сельсовет" НАО следующие документы:

1) заявление о рассмотрении возможности предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

2) заверенную копию паспорта (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) либо заверенные копии учредительных документов (для прочих заявителей);

3) заверенную копию правового акта, устанавливающего тарифы на услуги общественных бань на текущий год, принятого в соответствии с законодательством (для государственных (муниципальных) предприятий), либо иной распорядительный акт, утвержденный руководителем, с приложением подтверждающих расчетов (для заявителей иных форм собственности);

4) заверенную копию документа, подтверждающего право собственности или иного законного основания для владения и(или) пользования недвижимым имуществом (баней);

5) справку налогового органа, в котором юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) состоит на налоговом учете, об отсутствии осуществления процедуры ликвидации, реорганизации и о наличии (отсутствии) задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

6) справку службы судебных приставов, подтверждающую, что имущество юридического лица (индивидуального предпринимателя) не арестовано и на него не обращено взыскание;

7) график работы общественной бани на текущий год.

3.4. Копии документов, указанных в пункте 3.3 настоящего порядка, должны быть заверены надлежащим образом (для юридических лиц - подписью руководителя и печатью организации (при наличии), для индивидуальных предпринимателей - подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя).

3.5. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в п. 3.3 Порядка, в случае если указанные документы имеются в распоряжении Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО (в частности, являются правовыми актами Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО).

3.6. Отдел бюджетного учета и отчетности Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО (далее - Отдел бюджетного учета и отчетности) рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации заявления о рассмотрении возможности предоставления субсидий.

3.7. Для рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, в Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО образуется комиссия. Состав и порядок организации деятельности комиссии утверждается распоряжением Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО.

3.8. В случае если заявитель представил не все документы, указанные в пункте 3.3. настоящего Порядка, а также в случае, когда представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 3.9. настоящего Порядка), срок рассмотрения документов, указанный в пункте 3.6. настоящего Порядка, увеличивается до 30 (тридцати) рабочих дней. При этом заявитель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом 3.6 настоящего Порядка, должен быть проинформирован о причинах продления срока рассмотрения документов и действиях, которые он должен произвести для устранения замечаний.

3.9. Администрация МО "Канинский сельсовет" НАО (без рассмотрения вопроса на комиссии) отказывает в предоставлении субсидии и возвращает документы заявителю:

а) в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления о рассмотрении возможности предоставления субсидий, если заявитель на дату подачи документов не соответствует критериям отбора и условиям предоставления субсидий, указанным в настоящем Порядке;

б) в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3.8 Порядка, если заявитель не устранил замечания, о необходимости устранения которых он был проинформирован.

3.10. В случае если заявитель представил документы, указанные в пункте 3.3. настоящего Порядка и они соответствуют требованиям настоящего Порядка, то они в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении сроков, указанных в пунктах 3.6 или 3.8, выносятся на рассмотрение комиссии.

3.11. Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих дней рассматривает поступившие документы и принимает одно из следующих решений:

а) о заключении соглашения (договора) на предоставление субсидии;

б) об отказе в заключении соглашения (договора) о предоставлении субсидии в случае выявления комиссией несоответствия предоставленных документов требованиям Порядка, а также выявления недостоверной информации (сведений), предоставленной в соответствии с требованиями п. 3.3. Порядка.

3.12. Отдел бюджетного учета и отчетности на основании решения комиссии:

а) при отрицательном решении комиссии готовит заявителю мотивированный отказ;

б) при положительном решении комиссии оформляет соглашение (договор) на предоставление субсидии.

3.13. Соглашение (договор) на предоставление субсидии:

1) должно включать согласие получателя на осуществление Администрацией МО "Канинский сельсовет" НАО и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) в случае соответствия получателя субсидий условиям, предусмотренным пунктом 3.2 настоящего Порядка, ранее даты подачи заявления о возможности предоставления субсидии (заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии) - должно содержать условие о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникших при оказании населению услуг общественных бань с даты начала оказания таких услуг в текущем году;

3) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

Соглашение (договор) на предоставление субсидии между Администрацией МО "Канинский сельсовет" НАО и получателем субсидии заключается в соответствии с типовой формой.

4. Порядок предоставления субсидий

4.1. Отчетным периодом, за который предоставляется субсидия, является месяц.

В случае, предусмотренном абзацем "б" пункта 3.12 настоящего Порядка, первым отчетным периодом является период с даты начала оказания получателем субсидии населению услуг общественных бань, соответствующих пункту 3.2 настоящего Порядка, до конца месяца заключения соглашения (договора) на предоставление субсидии.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "абзацем" следует читать: "подпунктом"

4.2. Расчет субсидии производится за отчетный месяц.

4.3. Размер субсидии определяется как произведение количества посетителей бани за отчетный месяц на разницу между экономически обоснованным тарифом одной помывки (без НДС) и стоимостью входного билета (без НДС).

4.4. Для осуществления первого и последующих перечислений субсидии получатель субсидии представляет не позднее 20 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Администрацию МО "Канинский сельсовет" НАО следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;

2) расчет субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку;

3) справку, подтверждающую количество посетителей бани за отчетный период, заверенную получателем субсидии (для индивидуальных предпринимателей) либо руководителем и главным бухгалтером (для прочих получателей субсидий, в случае отсутствия главного бухгалтера - только руководителем) по форме согласно Приложению 5 к настоящему Порядку и копии документов подтверждающие данные, отраженные в справке (билеты).

4.5. Ежеквартально в срок не позднее 30 (тридцатого) числа месяца, следующего за отчетным кварталом, получатель субсидии предоставляет в Администрацию МО "Канинский сельсовет" НАО отчет о фактических затратах по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

4.6. В срок до 01 декабря текущего года получатель субсидии предоставляет в Администрацию МО "Канинский сельсовет" НАО сведения с оценкой затрат на 4 квартал по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку.

4.7. Отдел бюджетного учета и отчетности в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии, рассматривает представленные документы, проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

4.8. В случае если получатель субсидии представил не все документы, указанные в пункте 4.4 настоящего Порядка, а также в случае, когда представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Порядка, получателю субсидии направляется письмо с требованием устранения замечаний в представленных документах и срок их рассмотрения увеличивается до 30 дней.

Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление получателем субсидии документов в срок, указанный в п. 4.4 Порядка;

б) получатель субсидии не устранил замечания, о необходимости устранения которых был проинформирован, в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 4.8 Порядка;

в) недостоверность представленной получателем субсидии информации.

4.9. В случае если получатель субсидии представил все документы, указанные в пункте 4.4. настоящего Порядка, и приведенных в них сведения достоверны, решение о предоставлении субсидии оформляется в виде распоряжения Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО в течение 5 (пяти) рабочих дней по истечении срока, установленных пунктами 4.7. или 4.8. Порядка.

4.10. Администрация МО "Канинский сельсовет" НАО в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидии перечисляет ее на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, и указанный в заявлении о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих при оказании населению услуг общественных бань.

4.11. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Администрации МО "Канинский сельсовет" НАО, она предоставляется в недополученной сумме получателю субсидии не позднее 1 апреля очередного финансового года без повторного рассмотрения документов получателя субсидии на предмет возможности предоставления субсидии.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Возврат субсидий, использованных получателем не по целевому назначению, осуществляется в следующем порядке:

1) при выявлении после получения субсидии получателем нарушения условий, установленных настоящим Порядком, Администрация МО "Канинский сельсовет" НАО в десятидневный срок направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате полученной субсидии;

2) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления осуществляет возврат субсидии по указанным в уведомлении реквизитам.

5.2. В случае отказа получателя от возврата субсидии, использованной не по целевому назначению, Администрация МО "Канинский сельсовет" НАО обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

6. Осуществление контроля за использованием субсидий

6.1. Администрация МО "Канинский сельсовет" НАО осуществляет муниципальный финансовый контроль, проводит проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из местного бюджета на возмещение
недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг
общественных бань, на 2020 год

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     О РАССМОТРЕНИИ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ

     НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОКАЗАНИИ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ

                            ОБЩЕСТВЕННЫХ БАНЬ

    __________________________________________________________________

                     (полное наименование заявителя)

просит  рассмотреть  возможность  предоставления  в 20__ году субсидий на

возмещение  недополученных  доходов, возникающих  при  оказании населению

услуг общественных бань, находящихся на территории населенных пунктов:

_________________________________________________________________________

           (название одного или нескольких населенных пунктов)

Приложение:

1. наименование документа N 1, количество листов, количество экземпляров;

2. наименование документа N 2, количество листов, количество экземпляров;

3. ...

Заявитель, руководитель заявителя

___________________ ____________________________________

     (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

     (подпись)                    (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из местного бюджета на возмещение
недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг
общественных бань, на 2020 год

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

     О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ,

        ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОКАЗАНИИ НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННЫХ БАНЬ

                       ЗА _______________________.

                               (месяц, год)

   ___________________________________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

просит  предоставить   субсидию  на  возмещение  недополученного  дохода,

возникшего  при  оказании   населению  банных   услуг, в  соответствии  с

договором о предоставлении субсидии от "__" __________ 20__ года N ______

в размере _______________ рублей и перечислить ее по следующим банковским

реквизитам:

1.	Наименование банка
2.	ИНН/КПП
3.	Р/сч. N
4.	Л/с
5.	БИК
6.	ОКАТО
7.	ОГРН

Приложение:

1. наименование документа N 1, количество листов, количество экземпляров;

2. наименование документа N 2, количество листов, количество экземпляров.

Получатель субсидии, руководитель получателя субсидии

___________________ ____________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из местного бюджета на возмещение
недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг
общественных бань, на 2020 год

                                  РАСЧЕТ

 СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОКАЗАНИИ

                    НАСЕЛЕНИЮ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННЫХ БАНЬ

                       ЗА _______________________.

                               (месяц, год)

    __________________________________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

Баня (населенный пункт)/ категория населения	Количество посетителей, чел.	Стоимость входного билета, руб. (без НДС)	Экономически обоснованный тариф одной помывки, руб. (без НДС)	Сумма субсидии, руб. (гр. 2 х (гр. 4 - гр. 3))
1	2	3	4	5
_
_
Всего:

Получатель субсидии, руководитель получателя субсидии

___________________ ____________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение 4
к Порядку предоставления субсидий
из местного бюджета на возмещение
недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг
общественных бань, на 2020 год

                                  ОТЧЕТ

       О ФАКТИЧЕСКИХ ЗАТРАТАХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЮ

                 УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОЙ БАНИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ В

                 ________________________________________,

                            (населенный пункт)

                       ЗА _______________________.

                              (квартал, год)

   ____________________________________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

N п/п	Показатель	Ед. изм-я	1-й месяц отчетного квартала		2-й месяц отчетного квартала		3-й месяц отчетного квартала		ИТОГО за отчетный квартал
			кол-во	затраты, руб.	кол-во	затраты, руб.	кол-во	затраты, руб.	кол-во	затраты, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Электроэнергия	кВтч
2	Уголь	т
3	Дрова	куб.м
4	Теплоэнергия	Гкал
5	Амортизация		х		х		х		х
6	Льготная дорога		х		х		х		х
7	Компенсация за вредные условия труда (молоко)		х		х		х		х
8	Материалы		х		х		х		х
9	Использование автотранспорта	час
10	Использование тракторной техники	час
11	Ремонтные работы	час
12	Затраты на оплату труда		х		х		х		х
13	Отчисления в фонды		х		х		х		х
14	Общехозяйственные расходы		х		х		х		х
15	Налоги и отчисления		х		х		х		х
16	Прочие		х		х		х		х
	Всего затрат:		х		х		х		х

Получатель субсидии, руководитель получателя субсидии

___________________ ____________________________________

     (подпись)                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

     (подпись)                    (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.

Приложение 5
к Порядку предоставления субсидий
из местного бюджета на возмещение
недополученных доходов, возникающих
при оказании населению услуг
общественных бань, на 2020 год

                                 СПРАВКА

                      О КОЛИЧЕСТВЕ ПОСЕТИТЕЛЕЙ БАНИ

                       ЗА _______________________.

                               (месяц, год)

   ____________________________________________________________________

                    (наименование получателя субсидии)

N	Наименование	Стоимость, руб.	Количество посетителей, чел.	Сумма, руб.
1	2	3	4	5
1.	Входной билет - взрослый
2.	Входной билет - детский
	ИТОГО

Получатель субсидии, руководитель получателя субсидии

___________________ ____________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

___________________ ____________________________________

     (подпись)                   (Ф.И.О.)

"__" _____________ 20__ г.

М.П.