Приложение N 1. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на 2021 - 2023 годы

Приложение N 1
к приказу министерства
конкурентной политики
Калужской области
от 24.03.2020 г. N 30-тд

Требования
к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на 2021 - 2023 годы

1. Основные положения

1.1. Настоящие Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на 2021 - 2023 годы (далее - Требования) разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности", постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности", приказом Минэнерго России от 30.06.2014 N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации", приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" и определяют общие требования к программам об энергосбережении и повышении энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - регулируемые организации).

1.2. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - Программы) разрабатываются регулируемыми организациями на три года (2021 - 2023 гг.). Если в соответствии с законодательством Российской Федерации срок действия инвестиционной программы регулируемой организации превышает три года - на срок действия инвестиционной программы.

1.3. Программа должна содержать:

- целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации Программы;

- перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, экономический и технологический эффекты от реализации мероприятий, а также сроки окупаемости мероприятий;

- показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными или инвестиционными программами регулируемой организации;

- значения целевых показателей.

1.4. Корректировка программы может производиться ежегодно. Скорректированная программа должна быть представлена в министерство конкурентной политики Калужской области (далее - министерство) не позднее 1 июля текущего года.

1.5. Требования к форме Программ и отчетности о ходе их реализации утверждены приказом министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 398 "Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации".

1.6. Отчеты о фактическом исполнении Требований представляются регулируемой организацией в министерство ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в электронном виде по системе ЕИАС Калужской области и на бумажном носителе за подписью руководителя регулируемой организации (уполномоченного лица) и лица, ответственного за их составление, заверенные печатью организации.

1.7. Установленные Требования могут ежегодно корректироваться с учетом поступивших от регулируемой организации в министерство не позднее 1 февраля текущего года, предложений в порядке определенном постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности".

2. Целевые показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых должно обеспечиваться регулируемой организацией в результате реализации программы

Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Расчет показателя	Значение показателя
				2021 год	2022 год	2023 год
1	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой на водоподготовку, к общему объему воды, отпускаемой в сеть <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
2	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой питьевой воды	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой на транспортировку воды, к общему объему транспортируемой питьевой воды <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
3	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой на транспортировку сточных вод, к общему объему транспортируемых сточных вод <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
4	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой в процессе очистки сточных вод, к общему объему сточных вод <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
5	Предельная доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	Отношение объема потерь воды при ее передаче к общему объему переданной воды, умноженное на 100 <1>, <2>	33,26	33,25	33,24
6	Доля использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств	%	Отношение количества осветительных устройств с использованием светодиодов к общему объему используемых осветительных устройств	75	75	75
7	Предельный уровень оснащенности производства приборами учета воды и (или) сточных вод	%	Отношение фактически установленных приборов учета объектов водоснабжения и (или) водоотведения, к требуемому количеству приборов учета	100	100	100
8	Предельный уровень оснащенности зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности организаций, приборами учета электрической, тепловой энергии и воды (отдельно по каждому виду энергоресурсов)	%	Отношение зданий, строений, сооружений, оборудованных приборами учета к общему количеству зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности организаций	100	100	100
9	Удельный расход электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности организации	кВт.ч/	Отношение фактического годового расхода электрической энергии, расходуемой при эксплуатации зданий, строений, сооружений, к общей площади зданий строений, сооружений, при эксплуатации которых используется электрическая энергия	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
10	Удельный расход тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности организации	Гкал/	Отношение фактического годового расхода тепловой энергии, расходуемой при эксплуатации зданий, строений, сооружений, к общему объему зданий строений, сооружений	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
11	Удельный объем выбросов парниковых газов при производстве 1  воды и (или) сброса сточных вод	кг/	Расчет осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2015 N 300 "Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации"	Определяется регулируемой организацией самостоятельно

<1> Расчет индикаторов осуществляется в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399.

<2> Постановление Правительства Калужской области от 26.03.2019 N 175 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области"

3. Принципы определения и корректировки регулируемой организацией значений целевых показателей

3.1. Принцип определения значения целевых показателей отражен в Таблице 1 настоящих требований:

- ежегодное улучшение показателей, характеризующих энергетическую эффективность работы оборудования, в результате реализации мероприятий, предусмотренных Программой.

- значения целевых показателей должны быть потенциально достижимы.

- значения целевых показателей определяются отдельно в отношении каждого регулируемого вида деятельности.

3.2. Значение целевых показателей последующего периода должно быть меньше (или равно) значению текущего периода, но не выше значения, учтенного при формировании тарифов на водоснабжение и (или) водоотведение на долгосрочный период регулирования.

3.3. Рассчитанные значения целевых показателей корректируются регулируемой организацией в случае внесения в установленном порядке изменений в производственную и (или) инвестиционную программу регулируемой организации и (или) корректировки настоящих Требований с учетом фактически достигнутых значений целевых показателей.

4. Перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и сроки их проведения

4.1. В Программы могут включаться следующие обязательные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (далее - мероприятия) и сроки их проведения:

1) мероприятия по обязательному энергетическому обследованию зданий, строений, сооружений регулируемой организации;

2) реконструкция и модернизация оборудования, используемого для подъема, водоподготовки и транспортировки воды, а также для транспортировки стоков и очистки сточных вод, в том числе замена оборудования на оборудование с высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

3) внедрение энергосберегающих технологий и автоматизированных систем учета энергоресурсов;

4) мероприятия по сокращению объемов электрической энергии, используемой при подъеме и транспортировке воды;

5) мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности регулируемой организации, при осуществлении регулируемых видов деятельности;

6) установка (замена) осветительных устройств с использованием светодиодов до уровня не менее 75 процентов от общего объема используемых осветительных устройств;

7) замена или реконструкция водопроводных сетей с целью снижения утечек воды;

8) замена насосных агрегатов с целью оптимизации режимов работы;

9) установка приборов учета энергоресурсов: электрической энергии, воды, сточных вод, тепловой энергии;

10) мероприятия по учету затрат в инвестиционных и (или) производственных программах организаций, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и (или) водоотведения, разработанных ими в установленном законодательством порядке на реализацию мероприятий программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

4.2. Мероприятия должны быть взаимосвязаны по срокам выполнения, источникам и объемам финансирования, целевым показателям. Мероприятия рекомендуется располагать последовательно по годам реализации программ.

4.3. Каждое мероприятие должно иметь адрес объекта, на котором будет реализовываться мероприятие (или иная адресная характеристика).

4.4. По каждому мероприятию (группе мероприятий) регулируемой организацией определяется экономический и технологический эффект от реализации, а также сроки окупаемости (за исключением мероприятий по организации учета энергетических ресурсов и проведению энергетических обследований).

4.5. Программы могут содержать иные мероприятия, обеспечивающие экономию энергоресурсов и их эффективное использование, в том числе обучение персонала организаций методам и приемам эффективного использования энергоресурсов.

5. Показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственными и (или) инвестиционными программами регулируемой организации

Показатели энергетической эффективности объектов устанавливаются отдельно в отношении каждого осуществляемого регулируемой организацией регулируемого вида деятельности, в отношении всех или части объектов, создание или модернизация которых планируется производственной программой или инвестиционной программой регулируемой организации.

Таблица 2

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Расчет показателя	Значение показателя
				2021 год	2022 год	2023 год
1	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой на водоподготовку, к общему объему воды, отпускаемой в сеть <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
2	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой питьевой воды	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой на транспортировку воды, к общему объему транспортируемой питьевой воды <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
3	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой на транспортировку сточных вод, к общему объему транспортируемых сточных вод <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
4	Удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод	кВт.ч/	Отношение объема электрической энергии, потребляемой в процессе очистки сточных вод, к общему объему сточных вод <1>	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
5	Предельная доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды	%	Отношение объема потерь воды при ее передаче к общему объему переданной воды, умноженное на 100 <1>, <2>	33,26	33,25	33,24
6	Доля использования осветительных устройств с использованием светодиодов в общем объеме используемых осветительных устройств	%	Отношение количества осветительных устройств с использованием светодиодов к общему объему используемых осветительных устройств	75	75	75
7	Предельный уровень оснащенности производства приборами учета воды и (или) сточных вод	%	Отношение фактически установленных приборов учета объектов водоснабжения и (или) водоотведения, к требуемому количеству приборов учета	100	100	100
8	Предельный уровень оснащенности зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности организаций, приборами учета электрической, тепловой энергии и воды (отдельно по каждому виду энергоресурсов)	%	Отношение зданий, строений, сооружений, оборудованных приборами учета к общему количеству зданий, строений, сооружений, находящихся в собственности организаций	100	100	100
9	Удельный расход электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности организации	кВт.ч/	Отношение фактического годового расхода электрической энергии, расходуемой при эксплуатации зданий, строений, сооружений, к общей площади зданий строений, сооружений, при эксплуатации которых используется электрическая энергия	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
10	Удельный расход тепловой энергии в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности организации	Гкал/	Отношение фактического годового расхода тепловой энергии, расходуемой при эксплуатации зданий, строений, сооружений, к общему объему зданий строений, сооружений	Определяется регулируемой организацией самостоятельно
11	Удельный объем выбросов парниковых газов при производстве 1  воды и (или) сброса сточных вод	кг/	Расчет осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утвержденными приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.06.2015 N 300 "Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации"	Определяется регулируемой организацией самостоятельно

<1> Расчет индикаторов осуществляется в соответствии с методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399.

<2> Постановление Правительства Калужской области от 26.03.2019 N 175 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области"

6. Принципы определения регулируемой организацией экономического и технологического эффекта от реализации мероприятий и ожидаемых сроков их окупаемости

6.1. Экономический эффект определяется в виде экономии финансовых ресурсов в стоимостном выражении в год. Технологический эффект определяется в виде экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении (метры кубические (), киловатт-часы (кВт.ч/), гигакалории (Гкал) и т.д.).

6.2. Экономический эффект и технологический эффект от реализации мероприятий, сроки окупаемости мероприятий определяются в Программе отдельно в отношении каждого мероприятия в следующем порядке:

- ожидаемый технологический эффект от реализации мероприятия определяется как планируемое сокращение расхода энергетических ресурсов в результате его выполнения и рассчитывается на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации как разница ожидаемого значения показателя в году, предшествующем году начала осуществления данного мероприятия, и прогнозного значения показателя расхода энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия в разрезе каждого вида энергетического ресурса;

- ожидаемый экономический эффект от реализации мероприятия определяется как экономия расходов на приобретение энергетических ресурсов, достигнутая в результате его осуществления, рассчитанная на каждый год реализации программы на протяжении всего срока ее реализации исходя из ожидаемого объема снижения потребления соответствующего энергетического ресурса в расчетном году реализации мероприятия и прогнозных цен на энергетические ресурсы на соответствующий период в разрезе каждого вида ресурса;

- ожидаемый срок окупаемости мероприятия определяется как период, в течение которого затраты на выполнение соответствующего мероприятия будут компенсированы суммарной величиной ожидаемого экономического эффекта от его реализации. Срок окупаемости мероприятия не может превышать нормативный срок эксплуатации оборудования и (или) сооружения, на котором внедряется указанное мероприятие.