Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 2 апреля 2020 г. N 807/94 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Дмитровского городского округа Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области
от 2 апреля 2020 г. N 807/94
"Об утверждении Положения об Управлении образования администрации Дмитровского городского округа Московской области"

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Дмитровский городской округ Московской области, Совет депутатов Дмитровского городского округа Московской области решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении образования администрации Дмитровского городского округа Московской области.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области от 13.12.2018 N 656/69 "О переименовании Управления образования администрации Дмитровского муниципального района Московской области".

3. Начальнику Управления образования администрации Дмитровского городского округа Московской области Курбатовой Алле Викторовне осуществить организационно-юридические действия, связанные с государственной регистрацией Положения об Управлении образования администрации Дмитровского городского округа Московской области, в установленном законодательством порядке.

4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте администрации Дмитровского городского округа Московской области.

Председатель Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области

М.В. Зернов

Глава Дмитровского городского округа Московской области

И.И. Поночевный

Утверждено
решением Совета депутатов
Дмитровского городского округа
Московской области
от 02 апреля 2020 г.

Положение
об Управлении образования Администрации Дмитровского городского округа Московской области

Глава 1. Общие положения

1. Управление образования администрации Дмитровского городского округа Московской области, именуемое в дальнейшем "Управление", создается в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации Дмитровского городского округа Московской области, которое обладает правами учреждения казенного типа и финансируется из бюджета Дмитровского городского округа Московской области.

3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета, гербовую печать, необходимые для деятельности другие печати, бланки, штампы, может от своего имени выступать истцом и ответчиком в суде, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.

4. Полное наименование: Управление образования администрации Дмитровского городского округа Московской области.

5. Сокращенное наименование: Управление образования.

6. Юридический и фактический адрес Управления: 141800, Российская Федерация, Московская область, г. Дмитров, ул. Большевистская, д. 7.

7. Управление подчиняется Главе Дмитровского городского округа Московской области и заместителю Главы администрации Дмитровского городского округа Московской области, курирующему и координирующему его деятельность.

8. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

9. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Московской области, Уставом Дмитровского городского округа Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области, а также настоящим Положением.

10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерствами и Ведомствами Московской области, администрацией Дмитровского городского округа Московской области, другими органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.

11. В структуру Управления входят:

1) Отдел координации деятельности общеобразовательных учреждений;

2) Отдел координации деятельности дошкольных образовательных учреждений;

3) Отдел воспитательной работы специального и дополнительного образования;

4) Отдел обеспечения экономического развития образовательных учреждений.

12. Управление осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных учреждений.

Глава 2. Основные цели и задачи Управления

13. Основная цель Управления:

1) Осуществление единой политики в сфере образования, обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на получение образования.

14. Основными задачами управления являются:

1) содействие реализации федеральных и областных программ по развитию образования, их координация и контроль за их исполнением;

2) правовое и экономическое обеспечение государственных гарантий и защиты прав граждан Дмитровского городского округа Московской области на образование.

3) развитие сети муниципальных учреждений в сфере образования, расширение предоставляемых ими услуг, совершенствование технологий;

4) координация и обеспечение эффективной деятельности учреждений подведомственных Управлению;

5) оказание в пределах своей компетенции организационно-методической и информационной помощи учреждениям подведомственным Управлению;

6) содействие развитию благотворительности, меценатства и спонсорства в сфере образования.

Глава 3. Функции Управления

15. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:

1) подготовка проектов муниципальных правовых актов администрации Дмитровского городского округа Московской области по вопросам организации деятельности подведомственных учреждений и предприятий;

2) разработка проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде с последующей организацией их предоставления в электронном виде в соответствии с действующим законодательством.

3) анализ и прогноз основных направлений развития системы муниципального образования в Дмитровском городском округе Московской области;

4) планирование, организация и регулирование деятельности подведомственных учреждений в целях реализации федеральной, областной и муниципальной политики в области образования;

5) регулирование деятельности подведомственных учреждений и предприятий;

6) обеспечение соблюдения государственных образовательных стандартов, функционирования районной системы образования на уровне установленных нормативов;

7) обращение в соответствующую экспертную комиссию за предоставлением заключения для получения лицензии на образовательную деятельность учреждений;

8) обеспечение охраны прав и социальной защиты детей в сфере получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования;

9) сбор и анализ статистической отчетности учреждений;

10) рассмотрение поступивших обращений граждан и юридических лиц, а также государственных органов и органов местного самоуправления, принимает по ним решения в установленном законом порядке и готовит обоснованные ответы;

11) осуществление взаимодействия с органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области, государственными учреждениями Московской области, муниципальными учреждениями и предприятиями Дмитровского городского округа Московской области;

12) разработка муниципальных программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей Дмитровского городского округа Московской области;

13) осуществление от имени администрации Дмитровского городского округа Московской области функций и полномочий учредителя подведомственных учреждений и предприятий в части, предусмотренной нормативными правовыми актами администрации Дмитровского городского округа Московской области, в том числе осуществление полномочий представителя работодателя в отношении руководителей подведомственных учреждений и предприятий, включая назначение исполняющего обязанности на период временного отсутствия руководителей подведомственных учреждений и предприятий, за исключением назначения и освобождения от должности руководителей подведомственных учреждений и предприятий;

14) определение муниципального задания на оказание муниципальных услуг для подведомственных учреждений;

15) осуществление контроля за выполнением учреждениями муниципальных заданий и качеством муниципальных услуг, а также контроль за соответствием осуществляемой деятельности учреждений и предприятий учредительным документам;

16) утверждение смет доходов и расходов подведомственных муниципальных учреждений и предприятий;

17) участие в формировании проекта бюджета Дмитровского городского округа Московской области в области образования;

18) подготовка предложений в органы местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области по нормативам финансирования подведомственных учреждений, а также их материально-технической обеспеченности и оснащенности.

19) осуществление контроля за качеством образования в аккредитованных учреждениях, устанавливает соответствие уровня подготовки обучающихся требованиям государственных образовательных стандартов;

20) осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений и предприятий, принятие мер по результатам ревизий и проверок контролирующих органов;

21) составление проекта бюджета по расходам на подведомственные учреждения, проектов доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности; осуществление контроля за целевым использованием бюджетных и внебюджетных средств;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

23) выступление заказчиком на поставки товаров и выполнение работ, на оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения Дмитровского городского округа Московской области;

24) внесение предложений по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений и предприятий.

25) согласование структуры, штатных расписаний, планов финансово хозяйственной деятельности и бухгалтерской отчетности подведомственных учреждений и предприятий;

26) организация аттестации работников подведомственных учреждений на квалификационные категории;

27) участие в реализации федеральных областных программ в области образования.

Глава 4. Организация деятельности Управления

16. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет полномочия по:

1) организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);

3) созданию условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

4) обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройству прилегающих к ним территорий в пределах выделенных ассигнований;

5) ведению учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

6) закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Дмитровского городского округа Московской области;

7) проведению организационной и методической работы по лицензированию подведомственных учреждений;

8) осуществлению в пределах своей компетенции информационного и методического обеспечения подведомственных учреждений;

9) ведению учета и мониторинга состояния подведомственных учреждений;

10) осуществлению контроля за качеством образования в аккредитованных подведомственных учреждениях, установлению соответствия уровня подготовки учащихся требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

11) проведению мероприятий по обеспечению безопасных условий учебы и труда учащихся и работников подведомственных учреждений при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, приборов;

12) контролю соблюдения в подведомственных учреждениях норм и правил обеспечения безопасной жизни и здоровья учащихся, работников в процессе творческой, учебной и внеурочной деятельности;

13) созданию условий для обучения, коррекции и реабилитации детей с проблемами здоровья, детей-инвалидов путем их интеграции в систему общего образования;

14) обеспечению перевода детей, воспитанников, обучающихся в другие муниципальные и государственные учреждения подобного типа в случае прекращения их деятельности;

15) осуществлению иных полномочий, отнесенных к компетенции Управления действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области.

17. Управление имеет право на:

1) принятие приказов (распоряжений) по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

2) внесение предложений о представление в установленном порядке к присвоению почетных званий и к награждению государственными наградами отличившихся работников подведомственных учреждений;

3) создание экспертных, консультативных, межведомственных комиссий и советов по вопросам, относящихся к компетенции Управления;

4) организацию и проведение районных смотров, конкурсов, фестивалей, выставок, семинаров и других мероприятий;

5) разработку положений, обеспечивающих реализацию базовых идей Дмитровского городского округа Московской области как инновационно-экспериментального, непрерывно и самостоятельно развивающегося округа;

6) согласование изменений в штатных расписаниях подведомственных учреждений и предприятий в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда.

18. Положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции сотрудников Управления утверждаются приказом Управления.

19. В штат Управления входят муниципальные служащие и другие сотрудники.

20. Прием и увольнение сотрудников Управления осуществляет начальник Управления.

21. Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и должностными инструкциями.

22. Сотрудники Управления несут ответственность за неисполнение возложенных задач в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

23. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Дмитровского городского округа Московской области. Начальник Управления подотчетен Главе Дмитровского городского округа Московской области и заместителю Главы администрации Дмитровского городского округа Московской области, курирующему и координирующему деятельность Управления и ответственен перед ними.

24. Начальник Управления обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Московской области, Устав Дмитровского городского округа Московской области и иные муниципальные правовые акты и обеспечивает их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией начальника Управления;

3) при исполнении должностных обязанностей соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Дмитровского городского округа Московской области правила внутреннего распорядка, должностную инструкцию начальника Управления, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) предоставлять в установленном порядке предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

9) соблюдать ограничения, выполняет обязательства, не нарушает запреты, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами;

10) нести ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий;

11) руководить деятельностью Управления;

12) вносить в установленном порядке на рассмотрение администрации Дмитровского городского округа Московской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

13) осуществлять контроль за выполнением приказов Министерств и Ведомств Московской области, постановлений и распоряжений администрации Дмитровского городского округа Московской области, решений Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области по вопросам, относящимся к компетенции Управления и собственных приказов;

14) в пределах своей компетенции издавать приказы, распоряжения, обязательные для исполнения руководителями подведомственных учреждений и предприятий контролирует их исполнение;

15) разрабатывает Положение об Управлении и направляет на утверждение Совету депутатов Дмитровского городского округа Московской области по представлению Главы Дмитровского городского округа Московской области;

16) разрабатывать штатное расписание Управления и представляет его на утверждение Главе Дмитровского городского округа Московской области;

17) участвовать в формировании проекта бюджета Дмитровского городского округа Московской области в части расходов на образование, утверждает сметы расходов (план финансово-хозяйственной деятельности) учреждений, решать финансовые вопросы в пределах утвержденных в установленном порядке смет расходов (плана финансово-хозяйственной деятельности) или выделении денежных средств, распределяет средства, выделенные для финансирования программ и мероприятий Дмитровского городского округа Московской области, между учреждениями, осуществлять контроль их расходования;

18) обеспечивать контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений, обслуживаемых муниципальным учреждением "Межотраслевая централизованная бухгалтерия", за расходованием средств в соответствии с целевым назначением, за соблюдением финансово-бюджетной дисциплины с максимальной экономией материальных ценностей и денежных средств;

19) без доверенности представлять Управление во всех органах государственной власти, в судебных органах, организациях и учреждениях;

20) исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, отданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных;

21) согласовывать Уставы подведомственных учреждений и предприятий;

22) координировать деятельность по вопросам лицензирования и аттестации подведомственных учреждений;

23) организовать работу по аттестации педагогических и руководящих работников подведомственных учреждений;

24) рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые решения, ведет прием граждан;

25) осуществлять другие полномочия в соответствии с действующим законодательством, а также в соответствии с настоящим Положением.

25. Начальник Управления несет персональную ответственность за ненадлежащие выполнение задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с действующим законодательствам.

Глава 5. Заключительные положения

26. Во всех случаях, не предусмотренных настоящим Положением, Управление руководствуется действующим законодательствам.

27. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся в порядке, установленном действующим законодательством.

28. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению Совета депутатов Дмитровского городского округа Московской области по представлению Главы Дмитровского городского округа Московской области.

29. Прекращение деятельности Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

30. При реорганизации и ликвидации Управления, его работники обеспечиваются социальными гарантиями в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области.

31. В случае ликвидации Управления его документы передаются в установленном порядке в архивный отдел администрации Дмитровского городского округа Московской области.