Постановление Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 29 января 2020 г. N 35-П "О мерах по реализации решения Совета депутатов Кадошкинского муниципального района от 26 декабря 2019 г. N 191 "О бюджете Кадошкинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В целях реализации решения Совета депутатов Кадошкинского муниципального района от 26 декабря 2019 г. N 191 "О бюджете Кадошкинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", руководствуясь Уставом Кадошкинского муниципального района, Администрация Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия постановляет:

1. Администрации Кадошкинского муниципального района:

обеспечить качественное исполнение бюджета Кадошкинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее - бюджет Кадошкинского муниципального района) и реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики Кадошкинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Кадошкинского муниципального района, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления Кадошкинского муниципального района полномочий;

обеспечить достижение показателей Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов Кадошкинского муниципального района на 2019 - 2024 годы, утвержденного постановлением Администрации Кадошкинского муниципального района от 30 декабря 2019 г. N 521-П;

обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период 2024 года", также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г., в том числе повышение заработной платы работников бюджетной сферы;

ответственным исполнителям муниципальных программ Кадошкинского муниципального района в рамках исполнения бюджета Кадошкинского муниципального района обеспечить достижение в 2020 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих муниципальных программ Кадошкинского муниципального района.

2. Главным администраторам доходов бюджета Кадошкинского муниципального района:

1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Кадошкинского муниципального района, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

2) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кадошкинского муниципального района, пеней и штрафов;

3) представлять в Финансовое управление Администрации Кадошкинского муниципального района аналитические материалы по исполнению администрируемых доходных источников с указанием причин отклонений фактического исполнения бюджета Кадошкинского муниципального района по доходам от прогноза.

3. Главным распорядителям средств бюджета Кадошкинского муниципального района обеспечить:

1) в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до подведомственных получателей средств бюджета Кадошкинского муниципального района лимитов бюджетных обязательств в полном объеме:

на осуществление закупок товаров, работ и услуг - не позднее 30 рабочих дней со дня вступления в силу решения Совета депутатов Кадошкинского муниципального района от 26 декабря 2019 г. N 191 "О бюджете Кадошкинского муниципального района на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - решение о бюджете) или решения Совета депутатов Кадошкинского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете;

на осуществление бюджетных инвестиций и на предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кадошкинского муниципального района - не позднее 40 рабочих дней со дня вступления в силу решения о бюджете или решения Совета депутатов Кадошкинского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете;

2) контроль за принятием, учетом и исполнением бюджетных обязательств и соблюдением установленных лимитов подведомственными получателями средств бюджета Кадошкинского муниципального района.

4. Предложить муниципальным бюджетным учреждениям Кадошкинского муниципального района направлять доходы, полученные от приносящей доход деятельности (за исключением безвозмездных поступлений, имеющих целевое назначение), в размере не менее 60 процентов - на оплату труда, включая начисления по оплате труда, и на выплаты стимулирующего характера и на оплату коммунальных услуг и не менее 40 процентов - на иные первоочередные нужды, связанные с достижением целей деятельности муниципальных учреждений Кадошкинского муниципального района, определенными уставами.

5. Установить, что инициативы и предложения органов местного самоуправления Кадошкинского муниципального района о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств рассматриваются исключительно после соответствующей оценки их эффективности и при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет Кадошкинского муниципального района и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета Кадошкинского муниципального района.

Инициативы и предложения о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств Кадошкинского муниципального района, не обеспеченных реальными доходными источниками и не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Кадошкинского муниципального района рассматриваться не будут.

6. Главным распорядителям средств бюджета Кадошкинского муниципального района в срок не позднее 1 марта 2020 г. представить в Финансовое управление Администрации Кадошкинского муниципального района предложения об увеличении в 2020 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2019 году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало 2020 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов.

При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Финансовое управление Администрации Кадошкинского муниципального района осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего главного распорядителя средств бюджета Кадошкинского муниципального района, сумме не использованных на начало 2020 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Предложения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматриваются в порядке, установленном пунктом 5 настоящего постановления.

7. Установить, что получатели средств районного бюджета Кадошкинского муниципального района вправе предусматривать в заключаемых ими муниципальных контрактах (договорах) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств бюджета Кадошкинского муниципального района, авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены подпунктами 1 и 3 настоящей части, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Мордовия, указами Главы Республики Мордовия, настоящим постановлением или иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Мордовия и Администрации Кадошкинского муниципального района для такого муниципального контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

1) в размере, не превышающем 30 процентов суммы муниципального контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (муниципальный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (муниципальным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (муниципальный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);

2) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства муниципальной собственности Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, заключаемого на сумму, превышающую 100 млн. рублей, при включении в договор (муниципальный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (муниципального контракта);

3) до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) - по муниципальным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств республиканского бюджета, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об оказании гостиничных услуг по месту командирования, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Получатели средств районного бюджета при заключении муниципальных контрактов (договоров), указанных подпунктах 1 и 2 части первой настоящего пункта, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения муниципального контракта (договора), если иное не установлено нормативными правовыми актами Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

8. Рекомендовать органам местного самоуправления сельских поселений Кадошкинского муниципального района:

представить в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления в Финансовое управление Администрации Кадошкинского муниципального района решения о бюджетах сельских поселений Кадошкинского муниципального района на 2020 год, принятые соответствующими представительными органами, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия

А.В. Чаткин