Рассмотрев предложение Главы Ленинского муниципального района Московской области Венцаля В.Н. о принятии к исполнению части полномочий органами местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области по решению вопросов местного значения, принимая во внимание решение Совета депутатов городского поселения Видное "О передаче части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Видное органам местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области" от 01.11.2018 г. N 3/22, руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом Ленинского муниципального района,
Совет депутатов решил:
1. Администрации Ленинского муниципального района Московской области принять к исполнению часть полномочий администрации городского поселения Видное по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий городского поселения Видное, установленных Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области" и Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", исполнительно-распорядительных полномочий городского поселения Видное, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1.1. Составление, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета, в том числе:
- составление проекта бюджета городского поселения и направление его в Администрацию поселения для внесения в представительный орган поселения;
- формирование уточнений бюджета городского поселения и направление его в Администрацию поселения для внесения в представительный орган поселения;
- составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения;
- составление и ведение кассового плана городского поселения;
- исполнение бюджета городского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования бюджета;
- открытие и закрытие лицевого счета по учету средств бюджета городского поселения в территориальном органе Федерального казначейства;
- осуществление операций со средствами бюджета городского поселения на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства;
- учет движения средств бюджета городского поселения на лицевых счетах, открытых в территориальном органе Федерального казначейства;
- открытие и ведение лицевых счетов участникам бюджетного процесса поселения и администраторов доходов бюджета городского поселения;
- утверждение и доведение до главного распорядителя бюджетных средств поселения уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств и их изменениях;
- установление и доведение предельных объемов финансирования и их изменений до главного распорядителя бюджетных средств поселения;
- осуществление исполнения судебных актов по искам к поселению о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления городского поселения или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления городского поселения актов, несоответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также осуществление исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных учреждений городского поселения;
- ведение реестра расходных обязательств поселения;
- предоставление бюджетных кредитов в порядке и на условиях, предусмотренных решением представительного органа местного самоуправления поселения о бюджете поселения;
- предоставление муниципальных гарантий поселения в соответствии с решением представительного органа местного самоуправления о бюджете поселения;
- проведение проверки финансового состояния получателей средств бюджета поселения, получателей бюджетных кредитов, муниципальных гарантий;
- осуществление муниципальных заимствований;
- ведение муниципальной долговой книги поселения;
- разработка прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год;
- осуществление взаимоотношений с финансовым органом субъекта Российской Федерации, с территориальными органами Министерства финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой, управлением Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации по бюджетным вопросам;
- осуществление контроля за исполнением бюджета поселения, целевым использованием бюджетных средств, соблюдением установленных правил расчетов, правильностью указания реквизитов и показателей бюджетной классификации расходов, в том числе проверяет платежные и иные документы (договоры, счета, сметы и др.), на основании которых получателями бюджетных средств поселения приняты денежные обязательства по осуществлению расходов за счет средств бюджета поселения;
- составление отчётности об исполнении бюджета поселения.
1.2. Владение, пользование, распоряжение и управление имуществом в рамках осуществления переданных в соответствии с настоящим решением полномочий городского поселения Видное, в том числе:
- распоряжение муниципальным имуществом и земельными ресурсами на территории поселения;
- подготовка и проведение торгов (конкурсов и аукционов) по передаче в аренду и продаже муниципального имущества;
- оформление права муниципальной собственности;
- оформление документов необходимых для постановки на кадастровый и технический учет объектов муниципальной собственности;
- ведение реестра объектов муниципальной собственности;
- заключение гражданско-правовых сделок, связанных с реализацией данного вопроса местного значения в соответствии с действующим законодательством;
- ведение реестра заключенных договоров;
- формирование, ведение с обязательным опубликованием перечня объектов имущества находящегося в собственности поселения, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
- формирование и ведение реестра имущества предполагаемого для передачи в залог;
- разработка административных регламентов о предоставлении услуг связанных с решением вопроса местного значения, а также проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения по налоговым и имущественным платежам и (или) приведение их в соответствие с действующим законодательством;
- разработка предложений по установлению налогов и элементов налогообложения, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
- осуществление муниципального контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества;
- разработка перечней объектов муниципальной, областной и федеральной собственности, предполагаемых к передаче их в муниципальную собственность городского поселения;
- разработка предложений по установлению, в соответствии с действующим законодательством коэффициентов, применяемых для расчета арендной платы за пользование земельными участками;
- осуществление сбора арендной платы за нежилые помещения, наем жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения, арендной платы за землю, средств от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, средств от продажи земельных участков, находящихся на территории и (или) в государственной и муниципальной собственности, а также от продажи права на заключение договоров аренды этих земельных участков;
- хранение дел по приватизации объектов муниципальной собственности.
1.3. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (в пределах полномочий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральным законом от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), в том числе:
- разработка, согласование, реализация производственных программ организаций коммунального комплекса;
- разработка и реализация проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
- разработка и реализация программы энергосбережения и энергоэффективности на территории поселения;
- осуществления мониторинга выполнения производственных программ;
- разработка тарифов на содержание и ремонт жилья для жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду, а также жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах, в которых не созданы объединения собственников;
- принятие решений по приведению размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с предельными индексами, установленными для муниципального образования.
1.4. Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении".
1.5. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, в том числе:
- создание условий для предоставления транспортных услуг и организация транспортного обслуживания населения по муниципальным маршрутам, в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- определение органа и (или) должностного лица и наделение его полномочиями по организации транспортного обслуживания населения;
- принятие участия в решении вопросов организации транспортного обслуживания населения по межмуниципальным маршрутам автомобильного транспорта;
- осуществление функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам автомобильным транспортом;
- осуществление муниципального контроля в сфере транспортного обслуживания населения в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
1.6. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе:
- оказание содействия в проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- разработка долгосрочных целевых программ;
- организация муниципального контроля в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 8.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- разработка перечня автомобильных дорог, по которым проходят маршрут школьных автобусов;
- содержание дорожного полотна автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов;
- информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами, по которым проходят маршруты школьных автобусов.
- разработка муниципальных правовых актов, связанных с реализацией данного вопроса местного значения.
1.7. Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в том числе:
- учет муниципального жилищного фонда;
- формирование и ведение реестра специализированного муниципального жилищного фонда;
- снятие статуса служебного жилого помещения;
- ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- формирование списков граждан, имеющих право на обеспечение жильем, в соответствии с федеральными, областными и муниципальными целевыми программами;
- предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
- признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
- осуществление муниципального жилищного контроля;
- разработка проектов нормативных правовых актов, связанных с реализацией данного вопроса местного значения;
- приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилом фонде;
- передача ранее приватизированных гражданами жилых помещений в муниципальную собственность;
- осуществление учета муниципального жилищного фонда, проведение его технической инвентаризации и технической паспортизации;
- осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
- проведение конкурсов, аукционов на выполнение работ для муниципальных нужд, в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- в создание в поселении благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путём осуществления проверок смет на капитальный ремонт, благоустройство объектов, финансируемых за счёт бюджетных средств.
1.8. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", в том числе:
- осуществление профилактической работы во взаимодействии с органами государственной власти, организациями, общественными объединениями, жителями городского поселения Видное;
- подготовка предложений и разработка мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлениям, обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;
- обеспечение населения наглядной агитационной информацией (включая средства массовой информации) предупредительного характера об угрозах террористической и экстремистской направленности;
- разработка правовых актов, касающихся организации, совершенствования и оценки эффективности деятельности организаций, предприятий и учреждений городского поселения по профилактике терроризма и экстремизма;
- осуществление сбора необходимой информации о выявлении причин и условий, способствующих проявлению экстремизма или (и) подготовке и совершению террористических актов, анализ, прогнозирование развития ситуации, планирование при необходимости мероприятий антитеррористической и антиэкстремистской направленности;
- проведение воспитательных мероприятий, пропаганды социального мира, национальной и религиозной терпимости, обеспечение равенства прав жителей городского поселения;
- взаимодействие с прокуратурой и иными правоохранительными органами;
- взаимодействие с жилищно-коммунальными службами в сфере ликвидации последствий экстремистской (террористической) деятельности;
- взаимодействие с общественными объединениями в целях организации гражданского контроля на печатание, издание кино-, фото-, аудиоматериалов на предмет выявления в них экстремистских идей, их широкое открытое обсуждение, гражданская критика;
- организация в городском поселении "горячей линии" (телефон доверия) для сообщения фактов экстремистской деятельности;
- способствование развитию добровольного движения самостоятельной активности граждан по противодействию экстремизму (терроризму);
- иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
1.9. Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, включая разработку соответствующих нормативных правовых актов.
1.10. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", включая разработку соответствующих нормативных правовых актов.
1.11. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в том числе:
- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территории поселения;
- оказание содействия органам государственной власти Московской области в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
1.12. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 17.07.1999 г N 176-ФЗ "О почтовой связи", в том числе:
- определение состава и структуры объектов связи - сооружений связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, отдельных помещений для размещения средств связи, а также необходимых мощностей в инженерных инфраструктурах для обеспечения функционирования средств связи;
- оказание содействия предприятиям, учреждениям и организациям, в ведении которых находятся линии и сооружения связи, линии и сооружения радиофикации, в предупреждении повреждений этих линий и сооружений, а также в обеспечении обязательного выполнения всеми юридическими и физическими лицами требований Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации;
- оказание содействия организациям почтовой связи в размещении на территории поселения объектов почтовой связи;
- способствование созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов;
- оказание содействия организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории поселения;
- контроль за обеспечением организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и абонентских почтовых ящиков;
- внесение в органы государственной власти Московской области предложения о развитии сети почтовой связи на территории поселения;
1.13. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в соответствии с Федеральным законом от 29.12.1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле", в том числе:
- разработка перечня услуг оказываемых библиотеками и порядка их оказания, в том числе по платным услугам (расчет цен и тарифов на платные услуги);
- формирование муниципальных заданий для муниципальных учреждений, оказывающих библиотечные услуги, финансируемых за счет бюджетных средств;
- информатизация и материально-техническое обеспечение деятельности библиотек;
- организация условий хранения и сохранности библиотечного фонда.
- комплектование, учет библиотечных фондов;
- разработка проектов административных регламентов по порядку оказания данного рода услуг.
1.14. Обеспечение жителей поселения услугами организаций культуры, в том числе:
- проведение культурных мероприятий;
- разработка проектов целевых программ;
- разработка проектов нормативных актов;
- формирование муниципальных заданий для муниципальных учреждений культуры, оказывающих услуги в сфере создания условий обеспечения жителей услугами организаций культуры;
- контроль за соответствием оказываемых муниципальными учреждениями культуры услуг в сфере обеспечения жителей услугами организаций культуры стандартам качества;
- материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры (участие в проведении конкурсных процедур);
- разработка минимальных социальных стандартов, перечня и показателей качества услуг в сфере культурной деятельности.
1.15. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов, в соответствии с Федеральным законом от 06.01.1999 г. N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", в том числе:
- обеспечение условий для сохранения, возрождения и развития организаций народных художественных промыслов;
- оказание поддержки народным художественным промыслам в соответствии с действующим законодательством;
- формирование муниципальных заданий для муниципальных учреждений культуры, оказывающих услуги в сфере местного традиционного народного художественного творчества;
- разработка правовых актов о порядке проведения фестивалей, конкурсов и выставок народного художественного творчества;
- организация участия поселенческих любительских творческих коллективов, мастеров декоративно-прикладного творчества в городских, районных, областных и т.д. фестивалях, конкурсах и выставках народного художественного творчества;
- организация участия в конкурсах творческих коллективов и отдельных исполнителей на присуждение определенных премий.
1.16. Формирование архивных фондов поселения, в том числе:
- комплектование архивных документов;
- обеспечение сохранности архивных документов;
- подготовка и выдача описей дел, документов;
- учет поступления, выдачи и выбытия архивных документов;
- обеспечение сохранности архивных документов при чрезвычайных ситуациях.
1.17. Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", в том числе:
- принятие мер по ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов;
- разработка проектов муниципальных правовых актов, регламентов и целевых программ;
- осуществление функции по размещению муниципальных заказов на оказание услуг для муниципальных нужд по организации и вывозу мусора.
1.18. Организация благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, в том числе:
- организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).
1.19. Резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в том числе:
- выполнение Региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия и реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условий предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- разработка нормативных документов в градостроительной деятельности;
- подготовка и выдача разрешений (ордеров) на право производства земляных работ;
- ежегодное составление плана проведения проверок по муниципальному земельному контролю с учетом соблюдения требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
- согласование плана проведения проверок по муниципальному земельному контролю с органами прокуратуры в срок, установленный действующим законодательством;
- проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами;
- взаимодействие с уполномоченными органами, осуществляющими государственный земельный контроль, при осуществлении своей деятельности в рамках муниципального земельного контроля;
- подготовка и направление запросов, безвозмездное получение на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информации и документов, необходимых для проведения проверок, в том числе документов о правах на земельные участки и расположенные на них объекты, а также сведений о лицах, использующих земельные участки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки;
- подготовка и выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществление контроля за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
- привлечение экспертов и экспертных организаций к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;
- составление по результатам проверок соблюдения требований земельного законодательства актов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в случае выявления в ходе проведения проверки нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, направление копии указанного акта с указанием информации о наличии признаков выявленного нарушения в орган государственного земельного надзора в сроки, установленные действующим законодательством;
- ведение отчетности о работе, проделанной в рамках муниципального земельного контроля;
- предоставление статистических данных по проведенным проверкам, осуществленным в рамках муниципального земельного контроля, согласно утвержденных форм, в органы прокуратуры Российской Федерации, в Федеральную службу государственной статистики и в иные государственные органы;
- принятие решений о развитии застроенных территорий за исключением решений о определении их местоположения, площади территории, перечня адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
1.20. Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, в том числе:
- определение стоимости услуг, оказываемых при погребении лиц, личность которых не установлена или у которых отсутствуют лица, взявшие на себя обязанность по погребению;
- определение размера бесплатно предоставляемого земельного участка для размещения места погребения и его предоставление;
- приостановление или прекращение деятельности на месте погребения, принятие мер по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения;
- создание и содержание общественных кладбищ, а также вероисповедальных, воинских, военных мемориальных кладбищ при их нахождении в ведении органов местного самоуправления;
- обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий, обозначение и регистрация мест захоронения, а в необходимых случаях и перезахоронение останков погибших при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений;
- создание и содержание стен скорби для захоронения урн с прахом умерших;
- создание специализированных служб по вопросам похоронного дела, определение порядка их деятельности;
- транспортировка в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
- создание попечительских (наблюдательных) советов при органах местного самоуправления для организации контроля за соблюдением законодательства в сфере погребения и похоронного дела.
1.21. Организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в том числе:
- проведение мероприятий по гражданской обороне, разработку и реализацию планов гражданской обороны и защиты населения;
- проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;
- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
- организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении;
- содействия устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.
1.22. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения, в том
числе:
- принятие решения о создании аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;
- определение состава и структуры аварийно-спасательных служб, формирований;
- регистрация аварийно-спасательных служб, формирований;
- определение готовности служб/формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации;
- принятие решения о привлечении аварийно-спасательных служб, формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- оказание содействия аварийно-спасательным службам, формированиям, следующим в зоны чрезвычайных ситуаций и проводящим работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе предоставление необходимых транспортных и материальных ресурсов;
- принятие решения о привлечении граждан, не являющихся спасателями, к проведению аварийно-спасательных работ.
1.23. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в том числе:
- подготовка пляжей к купальному сезону в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- организация участков акватории для купания детей;
- разработка проектов нормативных актов и регламентов;
1.24. Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения, в том числе:
- участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
- участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов.
1.25. Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в том числе:
- оказание методической, правовой, консультативной и иной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям при организации и осуществлении ими сельскохозяйственного производства, в том числе в сборе, обобщении и доведении до организаций АПК информации о государственной поддержке в сфере сельского хозяйства и о мероприятиях, проводимых в этой связи органами местного самоуправления;
- формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории поселения;
- формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского поселения и обеспечение ее деятельности;
- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
- образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
1.26. Осуществление муниципального лесного контроля.
1.27. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, в том числе:
- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- осуществление мер по охране водных объектов;
- установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского поселения, для личных и бытовых нужд;
- предоставление гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории поселения.
1.28. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин, в том числе:
- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
- организация работы добровольного формирования, координации его взаимодействий с уличными, домовыми комитетами, предприятиями в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- участие в профилактике мероприятий по охране правопорядка и борьбе с правонарушениями проводимыми органами внутренних дел;
- организация пропаганды правовых знаний среди населения;
- организация дежурств добровольных формирований и граждан на улицах, в парках, садах, скверах и других общественных местах совместно с сотрудниками полиции;
- определение совместно с полицией общественной безопасности и участковыми мест дежурств дружин, маршрутов их движения.
1.29. Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
1.30. До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.
1.31. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в том числе:
- разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
- анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территориях муниципальных образований.
1.32. Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
1.33. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.
1.34. Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.
2. Кроме полномочий по вопросам местного значения, указанных в пунктах 1.1 - 1.34 части 1 настоящего решения передать с 01 января 2019 г. сроком на 1 год администрации Ленинского района Московской области к исполнению следующие полномочия Администрации городского поселения Видное:
- оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
- создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
- организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
- регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
- участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
- создание муниципальной пожарной охраны;
- оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
- осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
- осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
- оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
- осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей";
- реализация оказания мер по социальной поддержке и социальной помощи населения по решению представительного органа городского поселения;
- ведение хозяйственного учета;
- проведение конкурсных процедур по выбору управляющей организации многоквартирных домов;
- осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в части учреждений, через которые реализуются переданные полномочия;
- установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в части учреждений, через которые реализуются переданные полномочия.
3. Предложить Администрации Ленинского муниципального района заключить с администрацией городского поселения Видное Соглашение о передаче указанных полномочий администрации Ленинского муниципального района Московской области сроком на 1 год с 01.01.2019 г.
4. Решение Совета депутатов направить Главе Ленинского муниципального района для подписания и размещения на официальном сайте администрации района в сети Интернет и опубликования в газете "Видновские вести".
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Председатель Совета депутатов |
С.Н. Радченко |
Глава Ленинского муниципального района |
В.Н. Венцаль |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 28 ноября 2018 г. N 1/23 "О принятии к исполнению части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования городское поселение Видное органами местного самоуправления Ленинского муниципального района Московской области"
Вступает в силу с 28 ноября 2018 г.
Текст решения опубликован не был