Приказ Министерства финансов Магаданской области от 10 апреля 2020 г. N 78 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении государственного казенного учреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности", подведомственного министерству финансов Магаданской области"

В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении государственного казенного учреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности", подведомственного министерству финансов Магаданской области.

И.о. министра

С.В. Мельник

Утвержден
приказом министерства финансов
Магаданской области
от 10 апреля 2020 г. N 78

Порядок
проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении государственного казенного учреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности", подведомственного министерству финансов Магаданской области

1. Настоящий порядок определяет процедуру проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении государственного казенного учреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности" (далее - учреждение), подведомственного министерству финансов Магаданской области (далее - министерство), который включает в себя:

1) мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий учреждением;

2) мониторинг качества управления активами учреждения;

3) мониторинг качества осуществления учреждением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд.

2. Мониторинг качества финансового менеджмента учреждения проводится с целью:

1) определения уровня качества финансового менеджмента учреждения;

2) определения динамики изменений качества финансового менеджмента учреждения;

3) определения областей финансового менеджмента, требующих совершенствования учреждением.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится управлением бюджетного учета и отчетности, финансового контроля в сфере закупок министерства (далее - управление) ежегодно в срок до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и предоставления информации, необходимой для проведения мониторинга качества финансового менеджмента

4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании оценки качества финансового менеджмента по следующим направлениям:

1) оценка качества планирования учреждением бюджета;

2) оценка качества исполнения учреждением бюджета в части расходов;

3) оценка управления обязательствами учреждения в процессе исполнения бюджета;

4) оценка состояния, ведения учета и отчетности учреждения;

5) оценка качества управления активами учреждения;

6) оценка качества осуществления учреждением закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

7) оценка прозрачности бюджетного процесса учреждения;

8) оценка организации системы контроля в учреждении.

5. Оценка качества финансового менеджмента проводится на основании информации и материалов, представляемых учреждением в министерство согласно перечню показателей для проведения оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Перечень показателей).

6. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей качества финансового менеджмента, установленных Перечнем показателей, равна пяти баллам, минимальная оценка - ноль баллов.

7. Оценка качества финансового менеджмента по каждому из показателей качества финансового менеджмента рассчитывается в соответствии с формулами, указанными в графе 3 Перечня показателей.

Критерии по показателю качества финансового менеджмента устанавливается в соответствии с графой 4 Перечня показателей в зависимости от единицы измерения, к которой относится полученный результат вычисления, рассчитанный в соответствии с графой 3 Перечня показателей.

8. Управлением проводится проверка расчетов показателей качества финансового менеджмента, расчет итоговых значений показателей оценки качества финансового менеджмента и формируются результаты расчета оценки качества финансового менеджмента по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

9. Расчет итоговых значений показателей оценки качества финансового менеджмента () учреждения осуществляется по следующей формуле:

, где:

- итоговое значение оценки по направлению;

- весовой коэффициент направления оценки.

10. Итоговое значение оценки по направлению () рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- оценка качества финансового менеджмента j-го показателя по i-му направлению;

- количество показателей в направлении.

11. Учреждение имеет неудовлетворительные результаты по оцениваемому показателю в следующих случаях:

1) значение оценки качества финансового менеджмента по каждому из показателей меньше трех баллов;

2) значение итоговой оценки качества финансового менеджмента () меньше трех баллов.

III. Правила формирования и предоставления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента

12. Учреждение формирует отчет за отчетный финансовый год по Перечню показателей до 20 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом и представляет его в министерство.

13. Управление до 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, на основании Отчета учреждения формирует результаты расчета оценки качества финансового менеджмента в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
в отношении государственного казенного
учреждения Магаданской области
"Межведомственный центр
бюджетного учета и отчетности",
подведомственного министерству финансов
Магаданской области

Перечень
показателей для проведения оценки качества финансового менеджмента в отношении государственного казенного учреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности", подведомственного министерству финансов Магаданской области

N показателя	Наименование показателя	Расчет показателя (Р)	Единица измерения (градация)	Весовой коэффициент направления/оценка по показателю	Расчетная величина показателя
1	2	3	4	5	6
1. Оценка качества планирования бюджета				20%
Р1	Оценка качества планирования бюджетных ассигнований государственным казенным учреждением Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности" (далее - учреждение), подведомственным министерству финансов Магаданской области (далее - министерство)	Р1 = Оуточ / Рп x 100%, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный финансовый год; Рп - общая сумма бюджетных ассигнований учреждения на отчетный финансовый год, предусмотренная законом Магаданской области об областном бюджете (последняя редакция)	%
			Р1 <= 1%	5
			1% < Р1 <= 5%	4
			5% < Р1 <= 10%	3
			10% < Р1 <= 15%	2
			15% < Р1 <= 20%	1
			Р1 > 20%	0
2. Оценка качества исполнения бюджета в части расходов				10%
Р2	Уровень исполнения учреждением кассового прогноза за отчетный финансовый год	Р2 = Ркис / Ркпр x 100%, где: Ркис - кассовые расходы учреждения за счет средств областного бюджета за отчетный финансовый год; Ркпр - уточненный план учреждения по кассовому прогнозу на отчетный финансовый год	%
			Р2 = 100%	5
			95% <= Р2 < 100%	4
			90% <= Р2 < 95%	3
			85% <= Р2 < 90%	2
			80% <= Р2 < 85%	1
			Р2 < 80%	0
Р3	Процент использования учреждением средств, полученных в соответствии с бюджетной сметой	Р3 = Ккр / (Слбо - Сэ) x 100%, где: Ккр - кассовый расход учреждения за отчетный период; Слбо - объем лимитов бюджетных обязательств, доведенных учреждению на отчетную дату; Сэ - экономия в результате проведения торгов	%
			По итогам 1 квартала
			Р3 >= 20%	5
			Р3 < 20%	3
			По итогам 2 квартала
			Р3 >= 45%	5
			40% <= Р3 < 44%	4
			35% <= Р3 < 39%	3
			Р3 < 35%	0
			По итогам 3 квартала
			Р3 >= 70%	5
			65% <= Р3 < 69%	4
			60% <= Р3 < 64%	3
			Р3 < 60%	0
			80% <= Р3 < 99%	4
			70% <= Р3 < 80%	3
			По итогам года
			9% при выполнении 0% <= Р3 < 100	5
			Р3 < 90% при невыполнении	0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета				10%
Р4	Наличие у учреждения просроченной кредиторской задолженности	Р4 = Ктп, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности учреждения по расчетам с кредиторами по данным на отчетную дату	тыс. рублей
			Р4 = 0	5
			Р4 > 0	9
4. Оценка состояния, ведения учета и отчетности				10%
Р5	Соблюдение сроков предоставления бюджетной отчетности учреждением	Р5 = Кдней, где: Кдней - количество дней отклонения даты предоставления отчетности от установленного срока	Дни
			Р5 = 0	5
			2 <= Р5 < 0	3
			Р5 > 2	0
Р6	Наличие ошибок в формах бюджетной отчетности, направленной в программном комплексе "Свод-смарт"	Р6 = Кошиб, где: Кошиб - количество допущенных учреждением ошибок в формах бюджетной отчетности, направленной в программном комплексе "Свод-смарт"	Штук
			Р6 = 0	5
			2 <= Р6 < 0	3
			Р6 > 2	0
5. Оценка качества управления активами				10%
Р7	Проведение инвентаризации активов и обязательств	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год сведений о проведении инвентаризации активов и обязательств	Инвентаризация проводилась	5
			Инвентаризация не проводилась	0
Р8	Недостачи и хищения государственной собственности, выявленные в результате проведения контрольных мероприятий	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год сведений о недостачах и хищениях государственной собственности	Отсутствуют	5
			Присутствуют	0
6. Оценка качества осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд				10%
Р9	Доля закупок, проведенных конкурентными способами, в общем объеме осуществленных за отчетный финансовый год	Р9 = Сконк. зак. / Сзак. x 100%, где: Сконк. зак. - общая сумма закупок, проведенных конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, #	Р9 > 50%	5
			30% <= Р9 < 50%	3
			Р9 < 30%	0
7. Оценка прозрачности бюджетного процесса				10%
Р10	Опубликование учреждением на сайте bas.gov.ru отчета об исполнении бюджета учреждения за отчетный период	Оценивается наличие на сайте отчета об исполнении бюджета учреждения за отчетный период	Опубликовано	5
			Не опубликовано	0
8. Оценка организации системы контроля				20%
Р11	Наличие у учреждения нарушений требований бюджетного законодательства, финансовой дисциплины, а также фактов неэффективного использования материальных и финансовых ресурсов и неправильного ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности	Оценивается наличие или отсутствие в резолютивной части акта проверки фактов выявленных нарушений (в том числе при проведении внутриведомственных проверок), предусматривающих административную ответственность	В ходе контрольных мероприятий у учреждения не выявлены нарушения	5
			В ходе контрольных мероприятий у учреждения выявлены нарушения	0

Приложение N 2
к Порядку проведения мониторинга
качества финансового менеджмента
в отношении государственного казенного
учреждения Магаданской области
"Межведомственный центр
бюджетного учета и отчетности",
подведомственного министерству финансов
Магаданской области

Результаты
расчета оценки качества финансового менеджмента государственного казенного учреждения Магаданской области "Межведомственный центр бюджетного учета и отчетности", подведомственного министерству финансов Магаданской области

                      за _____________________

                            (квартал, год)

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя

Исполнитель ___________ _________ ___________________

            (должность) (подпись) (инициалы, фамилия)

__ _____________ 20__ г.