Решение Новониколаевской районной Думы Волгоградской области от 24 декабря 2019 г. N 97-РД "О внесении изменений и дополнений в Устав Новониколаевского муниципального района Волгоградской области"

Зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации

по Волгоградской области 12 марта 2020 г.

Регистрационный N RU345210002020001

Руководствуясь Федеральным законом от 01.05.2019 N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2019 N 228-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 02.08.2019 N 283-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30.10.2018 N 387-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 28 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.02.2019 N 3-ФЗ "О внесении изменений в статьи 21 и 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 15 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.10.2017 N 299-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2017 N 503-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18.04.2018 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления", Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 16.07.2018 N 86-ОД "О внесении изменения в статью 1 Закона Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" и статьей 18 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, Новониколаевская районная Дума решил (а):

1. Внести в Устав Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Новониколаевской районной Думой от 23.09.2016 г. N 131-РД (в редакции решений от 31 августа 2018 г. N 249-РД, от 26 июня 2017 г. N 173-РД), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 5 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новониколаевского муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Новониколаевского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;" ;

2) Пункт 8 статьи 5 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Новониколаевского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;" .

3) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Новониколаевского муниципального района;" ;

4) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) утверждение схем территориального планирования Новониколаевского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Новониколаевского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Новониколаевского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Новониколаевского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;".

5) в пункте 39 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";";

1.2 в части 2 статьи 5 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, принятие решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;" ;

2) в пункте 9 слова "О государственном кадастре недвижимости" заменить словами "О кадастровой деятельности";".

3) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в границах населенных пунктов сельских поселений;" .

1.3 В части 1 статьи 5.1. Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;" ;

2) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;" ;

3) пункт 12 исключить.

1.4 Абзац седьмой части 3 статьи 7 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области после слова "систематическое" дополнить словами "(два и более раз в течение последних двенадцати месяцев)";".

1.5 Часть 2 статьи 8 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан." .

1.6. В части 3 статьи 10 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области слова "по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи," исключить.

1.7 В статье 16 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

а) часть 3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Полномочия депутата Новониколаевского муниципального района Волгоградской области начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, или со дня избрания депутата представительного органа поселения, входящего в состав Новониколаевского муниципального района Волгоградской области, депутатом Новониколаевской районной Думы и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Новониколаевского районной Думы, депутата от данного поселения." ;

б) пункт 11 части 6 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

1.8 В статье 17 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий Новониколаевской районной Думы по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5 части 4 статьи 16 настоящего Устава, вновь избранная Новониколаевская районная Дума собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня ее избрания в правомочном составе.";

б) абзац первый части 2 признать утратившим силу.

1.9 Часть 4 статьи 19 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"4. Главой Новониколаевского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, достигшее 21-летнего возраста, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Новониколаевского муниципального района могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.".

1.10 Пункт 10 части 7 статьи 19 Устава Новониколаевского муниципального района Думы муниципального района Волгоградской области дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".

1.11 Пункт 12 части 1 статьи 20 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"12) представление на утверждение Новониколаевской районной Думы проекта бюджета Новониколаевского муниципального района, стратегии социально-экономического развития Новониколаевского муниципального района, отчетов об их исполнении (реализации);" .

1.12 Пункт 3 статьи 22 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:

"3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Новониколаевского муниципального района, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Новониколаевского муниципального района, прогноза социально-экономического развития Новониколаевского муниципального района на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Новониколаевского муниципального района на долгосрочный период, муниципальных программ;" .

1.13 В статье 31 Устава Новониколаевского муниципального района Волгоградской области:

1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Новониколаевский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Новониколаевского муниципального района с иными органами местного самоуправления;";

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС 77-72471 от 05.03.2018).

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.".

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Новониколаевской районной Думы

П.В. Митяшов

Глава Новониколаевского муниципального района

С.С. Чулков