Приложение. Положение о старостах сельских населенных пунктов Пушкинского городского округа Московской области

Приложение
к решению Совета депутатов
Пушкинского городского округа
от 26.03.2020 N 172/15

Положение
о старостах сельских населенных пунктов Пушкинского городского округа Московской области

Настоящее Положение о старостах сельских населенных пунктов Пушкинского городского округа (далее - Положение) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 17.07.2018 N 124/2018-ОЗ "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области" определяет правовой статус старосты сельского населенного пункта Пушкинского городского округа Московской области (далее - Староста, Городской округ), порядок его избрания, права, обязанности, вопросы материально-технического и организационного обеспечения деятельности старосты.

1. Общие положения

1.1. Староста представляет интересы жителей сельского населенного пункта, входящего в состав территории Городского округа, при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте.

Один Староста может представлять интересы населения нескольких сельских населенных пунктов в случаях назначения его Старостой по представлению сходов граждан этих населенных пунктов.

1.2. Староста при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Московской области, нормативными правовыми актами Городского округа, настоящим Положением.

1.3. Староста осуществляет свою деятельность на принципах законности, добровольности и на общественных началах.

1.4. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не состоит в трудовых отношениях с органами местного самоуправления Городского округа.

2. Порядок назначения старосты

2.1. Староста назначается Советом депутатов Городского округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта (далее - сход граждан).

2.2. Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

2.3. Выдвижение кандидатуры Старосты осуществляется на сходе граждан, проводимом в соответствии с Порядком подготовки и проведения схода граждан на территории Городского округа, утвержденным решением Совета депутатов Городского округа.

2.4. Кандидаты в Старосты могут выдвигаться жителями данного населенного пункта, в порядке самовыдвижения, Главой Городского округа, председателем Совета депутатов Городского округа или депутатом Совета депутатов Городского округа по соответствующему избирательному округу. Количество кандидатов не ограничено.

2.5. При выдвижении кандидата в Старосты учитывается мнение жителей об участии кандидата в общественной жизни, а также его авторитет среди жителей сельского населенного пункта.

2.6. Кандидат, набравший в ходе открытого голосования наибольшее число голосов лиц, присутствующих на сходе граждан, выдвигается для назначения Советом депутатов Городского округа Старостой.

Если кандидат был один, он выдвигается для назначения Советом депутатов Городского округа Старостой, если за него проголосовало более 50 процентов лиц, присутствующих на сходе граждан.

2.7. Председательствующий на сходе граждан в десятидневный срок после проведения схода граждан по вопросу выдвижения кандидатуры старосты направляет копии протокола проведения схода граждан, список участников схода граждан и уведомление о согласии на назначение Старостой (приложение 1 к настоящему Положению) в администрацию Городского округа.

2.8. Администрация Городского округа обеспечивает:

- проверку соблюдения требований законодательства Российской Федерации при проведении схода граждан, правильности оформления документов схода граждан;

- подготовку заключения по результатам проверки;

- подготовку проекта решения Совета депутатов Городского округа о назначении представленного сходом граждан кандидата Старостой сроком на пять лет;

- внесение проекта решения в установленном Советом депутатов Городского округа порядке (с копиями документов схода граждан).

2.9. В случае, если по результатам проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации выявлены нарушения процедуры проведения схода, выдвижения кандидатуры Старосты, либо установленные законом требования к кандидату в Старосты, администрация Городского округа отказывает сходу граждан в подготовке проекта решения и направляет обоснованное заключение о приведении процедуры проведения схода, выдвижения кандидатуры Старосты, либо установленные законом требования к кандидату в Старосты в соответствие законодательством Российской Федерации.

2.10. Совет депутатов Городского округа при поступлении от администрации Городского округа надлежаще оформленного пакета документов выносит его на рассмотрение на ближайшее заседание. Назначение Старосты осуществляется решением Совета депутатов Городского округа.

2.11. Решение Совета депутатов Городского округа о назначении Старосты подлежат официальному опубликованию в печатных средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации Пушкинского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.adm-pushkino.ru и вступает в силу со дня его опубликования.

2.12. После вступления в силу решения Совета депутатов Городского округа администрация Городского округа, выдает Старосте удостоверение, подписанное Главой Городского округа (приложение 2 к настоящему Положению), которое подлежит возврату при прекращении полномочий Старосты. Удостоверение подлежит регистрации в администрации Городского округа. Регистрация осуществляется в журнале регистрации удостоверений.

3. Порядок взаимодействия Старосты с органами местного самоуправления, организациями и гражданами

Права и обязанности старосты

3.1. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления Пушкинского городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями Московской области по решению вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Пушкинского городского округа;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления Пушкинского городского округа;

4) содействует органам местного самоуправления Пушкинского городского округа в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) оказывает организационную и информационную помощь жителям соответствующего сельского населенного пункта по вопросам обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

6) проводит личный прием жителей сельского населенного пункта, направляет по их результатам обращения и предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления;

7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Уставом Городского округа или нормативным правовым актом Совета депутатов Городского округа в соответствии с Законом Московской области от 17.07.2008 N 124/2018-ОЗ "О старостах сельских населенных пунктов в Московской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона Московской области N 124/2018-ОЗ вместо "17.07.2008" следует читать "17.07.2018"

3.2. Староста для выполнения возложенных на него задач имеет право:

1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в органах местного самоуправления, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Городского округа;

2) оказывать содействие органам местного самоуправления Городского округа в проведении схода граждан сельского населенного пункта, в отношении которого Староста осуществляет свою деятельность;

3) оказывать содействие органам местного самоуправления Городского округа, органам государственной власти в организации проведения выборов, референдумов;

4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, в Совет депутатов Городского округа, к главе Городского округа, в администрацию Городского округа;

5) обращаться к руководителям организаций и их структурных подразделений за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством соответствующего сельского населенного пункта, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;

6) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения.

3.3. Староста обязан:

1) обеспечивать исполнение решений, принятых на сходах граждан;

2) организовывать на добровольных общественных началах участие населения в работах по благоустройству и озеленению территорий общего пользования (улицы, проезды и другие территории общего пользования), обелисков, памятников;

3) оказывать содействие администрации Городского округа и муниципальным учреждениям, ответственным за содержание территорий, в организации сбора мусора;

4) организовывать работу с собственниками объектов недвижимости на систематическое проведение работ по уборке и благоустройству территорий домо