Приложение. Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ при принятии решения о сносе самовольных построек, решения о сносе самовольных построек или приведении в соответствие с установленными требованиями на территории городского округа "город Улан-Удэ"

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 6.04.2020 N 63

Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ при принятии решения о сносе самовольных построек, решения о сносе самовольных построек или приведении в соответствие с установленными требованиями на территории городского округа "город Улан-Удэ"

1. Общие положения

1.1. Структурным подразделением Администрации города Улан-Удэ, уполномоченным на принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями, в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, решения об обращении в суд с исковым заявлением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, является Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ (далее - Комитет).

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) самовольно размещенное движимое имущество;

2) самовольно размещенные нестационарные торговые объекты;

3) самовольные постройки, относящиеся к имуществу религиозного назначения;

4) земельный участок в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных на земельном участке до 30.10.2001, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов;

5) здания, сооружения или другие строения, созданные до 14 мая 1998 года, в связи с отсутствием разрешения на строительство;

6) самовольные постройки, возведенные или созданные на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

1.3. Решение о сносе самовольной постройки или решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается в форме распоряжения Комитета.

2. Принятие решения о сносе самовольных построек, решения о сносе самовольных построек или приведении в соответствие с установленными требованиями на территории городского округа "Город Улан-Удэ"

2.1. В течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - уведомление), от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, а также от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, Комитет:

2.1.1. Направляет межведомственные запросы:

- в целях получения адресно-справочной информации о физическом лице, являющемся правообладателем земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, - в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Республике Бурятия, в Управление информатизации и информационных ресурсов Администрации г. Улан-Удэ;

- о необходимости получения разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства и акта ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию в случае, если такое разрешение и акт требуются, - в Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ.

2.1.2. Подготавливает заключение, содержащее сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в отношении земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, сведения о получении в отношении самовольной постройки необходимых в силу закона для создания или возведения такой постройки согласований и разрешений, а также сведения о наличии либо отсутствии нарушений градостроительных и строительных норм и правил при создании или возведении самовольной постройки.

2.2. Комитет рассматривает уведомление и документы, подтверждающие наличие признаков самовольной постройки, и по результатам рассмотрения в срок совершает одно из следующих действий:

- принимает решение о сносе самовольной постройки не позднее 20 рабочих дней со дня поступления уведомления;

- принимает решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями не позднее 20 рабочих дней со дня поступления уведомления;

- направляет в Правовой комитет Администрации г. Улан-Удэ (далее - Правовой комитет) документы для обращения в суд с иском о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями с сопроводительным письмом не позднее 10 рабочих дней со дня поступления уведомления. В сопроводительном письме указываются требования искового заявления, с которым должен обратиться в суд Правовой комитет;

- направляет уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительные органы государственной власти, подведомственные им государственные учреждения, должностным лицам государственных учреждений, органы местного самоуправления, указанные в ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки, не позднее 20 рабочих дней со дня поступления уведомления.

2.3. Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями должно содержать:

1) место нахождения (адресный ориентир) самовольной постройки;

2) описание самовольной постройки;

3) сведения о лице, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице сведения о правообладателе земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, при наличии соответствующих сведений;

4) срок, в течение которого лицо, указанное в подпункте 3 настоящего пункта, обязано осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

5) срок, в течение которого лицо, указанное в подпункте 3 настоящего пункта, обязано привести самовольную постройку в соответствие с установленными требованиями или осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

2.4. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями Комитет направляет копию соответствующего решения лицу, осуществившему самовольную постройку, а при отсутствии у Комитета сведений о таком лице - правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.

2.5. В случае если лица, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, не были выявлены, Комитет в течение семи рабочих дней со дня принятия соответствующего решения обязан:

1) обеспечить опубликование в официальном периодическом печатном издании "Муниципальный вестник города Улан-Удэ" сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) обеспечить размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.ulan-ude-eg.ru сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

2.6. Правовой комитет обращается в суд с иском о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов от Комитета, но не позднее 20 рабочих дней со дня поступления уведомления о выявлении самовольной постройки в Комитет.

2.7. Правовой комитет направляет в Комитет решение суда о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения в силу.

2.8. В течение 7 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для сноса самовольной постройки, сноса самовольной постройки или приведения ее в соответствие с установленными требованиями решением Комитета (решением суда) о сносе самовольной постройки, о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, Комитет осуществляет осмотр места расположения самовольной постройки с целью установления факта исполнения либо неисполнения соответствующего решения. Результаты осмотра в течение срока, предусмотренного настоящим пунктом, оформляются должностным лицом Комитета актом по форме согласно приложению к настоящему Положению с приложением фотосъемки.

2.9. В случае если лицом, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладателем земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не представлена в Комитет утвержденная проектная документация, предусматривающая реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями для сноса самовольной постройки, либо по результатам осмотра места расположения самовольной постройки установлено неисполнение лицом, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладателем земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, обязанности по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, Комитет:

1) в течение срока, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Положения, направляет уведомление об этом в исполнительный орган государственной власти, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в государственной собственности, или в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности;

2) направляет материалы в Правовой комитет Администрации г. Улан-Удэ для обращения в течение 6 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.11 настоящего Положения;

3) направляет материалы в Правовой комитет Администрации г. Улан-Удэ для обращения в течение 6 (шести) месяцев со дня истечения срока, предусмотренного решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, для обращения в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его передаче в муниципальную собственность при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, и такой земельный участок расположен в границах территории общего пользования, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2.11 настоящего Положения.

2.10. Правовой комитет направляет в Комитет решение суда об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов, решение суда об изъятии земельного участка и о его передаче в муниципальную собственность, копию решения суда об изъятии земельного участка и о его передаче в муниципальную собственность в Комитет по управлению имуществом и землепользованию в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения в силу.

2.11. Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Улан-Удэ" в следующих случаях:

1) в течение двух месяцев со дня размещения на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.ulan-ude-eg.ru сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не были выявлены;

2) в течение 6 (шести) месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или решением Комитета о сносе самовольной постройки либо решением суда или решением Комитета о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не выполнили соответствующие обязанности по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом;

3) в срок, установленный решением суда или решением Комитета о сносе самовольной постройки либо решением суда или решением Комитета о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, не выполнило соответствующие обязанности по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

2.12. В течение двух месяцев со дня истечения соответствующих сроков, указанных в пункте 2.11 настоящего Положения, Комитет принимает решение об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков таких сноса, приведения в соответствие с установленными требованиями.

Решение об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается в форме распоряжения Комитета.

2.13. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об осуществлении сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями Комитет направляет копию такого решения в Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ.

2.14. Снос самовольных построек или приведение их в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования "Город Улан-Удэ" осуществляется Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ в порядке, установленном главой 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.15. В случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2.11 настоящего Положения, Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ, осуществивший снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями, вправе требовать возмещения расходов на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, включая расходы, связанные с транспортировкой и хранением движимого имущества, находившегося в самовольной постройке, при его наличии, строительной техники, оборудования, иного имущества, от лица, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице - от правообладателя земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, за исключением случая, если в соответствии с федеральным законом Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ имеет право на возмещение за счет казны Российской Федерации расходов местного бюджета на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями.

2.16. Место хранения имущества, указанного в пункте 2.15 настоящего Положения, определяется Администрацией района г. Улан-Удэ.