Раздел 4. Порядок создания и регистрации инициативной группы референдума

Раздел 4. Порядок создания и регистрации инициативной группы референдума

4.1. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве, определенном Уставом Грайворонского городского округа, но не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Если инициатором проведения референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его белгородского областного отделения или его структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

4.2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Грайворонского городского округа с ходатайством о регистрации группы.

4.3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории городского округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

4.4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

4.5. Избирательная комиссия Грайворонского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о назначении референдума или об отказе в регистрации инициативной группы.

4.6. Совет депутатов Грайворонского городского округа, уполномоченный в соответствии с Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом Грайворонского городского округа, принимать решение о назначении референдума, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум требованиям Избирательного кодекса Белгородской области в срок не более 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию Грайворонского городского округа ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов в порядке, установленном Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом Грайворонского городского округа.

4.7. Если Совет депутатов Грайворонского городского округа признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Избирательного кодекса Белгородской области, избирательная комиссия Грайворонского городского округа осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Грайворонского городского округа соответствия вопроса, выносимого на референдум, Избирательным кодексом Белгородской области.

4.8. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Белгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение 20 дней.

4.9. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Грайворонского городского округа, в котором указываются основания отказа.

4.10. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном Избирательным кодексом Белгородской области.

4.11. В поддержку инициативы проведения референдума собираются подписи участников референдума. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории городского округа в соответствии с Избирательным кодексом Белгородской области, но не может быть менее 25 подписей.

4.12. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению референдума. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда референдума. Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен составлять 20 дней.

4.13. Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правом на участие в референдуме. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта являются недействительными.

4.14. Право сбора подписей участников референдума принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только из средств фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

4.15. Подписной лист изготавливается и оформляется по форме, установленной приложением 9 к ФЗ от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ.

4.15.1. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.

4.15.2. При сборе подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи участника референдума.

4.15.3. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей участников референдума, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

4.15.4. Каждый подписной лист с подписями участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума должен быть заверен уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума. При заверении подписного листа уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

4.16. После окончания сбора подписей уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число собранных подписей участников референдума и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией городского округа. Каждый экземпляр протокола подписывается уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума.

4.17. Подписные листы представляются в избирательную комиссию Грайворонского городского округа в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в избирательную комиссию Грайворонского городского округа представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.

4.18. При приеме подписных листов избирательная комиссия Грайворонского городского округа заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

4.19. Избирательная комиссия Грайворонского городского округа для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов. К проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об участниках референдума и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или в ином документе.

4.20. Проверке избирательной комиссией городского округа подлежат 30 процентов от необходимого количества подписей. Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура случайной выборки определяется избирательной комиссией Грайворонского городского округа.

4.21. По результатам проверки достоверности подписей участников референдума и соответствующих им сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, подпись участника референдума может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

4.22. По окончании проверки подписных листов составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей участников референдума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о проведении референдума. Итоговый протокол прилагается к решению избирательной комиссии Грайворонского городского округа о результатах выдвижения инициативы проведения референдума.