Решение Совета депутатов Грайворонского городского округа Белгородской области от 30 мая 2019 г. N 211 "О Положении о самообложении граждан Грайворонского городского округа"

В соответствии со статьей 25.1, статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Грайворонского городского округа Совет депутатов Грайворонского городского округа решил:

1. Утвердить Положение о самообложении граждан Грайворонского городского округа.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Родной край" и в сетевом издании "Родной край 31" (rodkray31.ru), разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа (graivoron.ru).

3. Контроль выполнения данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов Грайворонского городского округа по нормативно-правовой деятельности, обеспечению законности и прав граждан, соблюдению правил депутатской этики (Понеделко Н.П.).

Председатель Совета депутатов Грайворонского городского округа

В.Н. Горбань

Утверждено

решением Совета депутатов

Грайворонского городского округа

от "30" мая 2019 года N 211

Положение
о самообложении граждан Грайворонского городского округа

Настоящее Положение определяет порядок введения самообложения граждан в Грайворонском городском округе, сбора и использования средств самообложения граждан - жителей Грайворонского городского округа.

1. Общие положения

1.1. Под средствами самообложения граждан - жителей Грайворонского городского округа понимаются разовые платежи граждан - жителей Грайворонского городского округа, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения Грайворонского городского округа.

1.2. Плательщиком разового платежа, установленного в решении о самообложении граждан на территории Грайворонского городского округа, является гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Грайворонского городского округа.

1.3. Размер разовых платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютно равной величине для всех жителей Грайворонского городского округа (населенного пункта, входящего в состав Грайворонского городского округа), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Грайворонского городского округа (населенного пункта, входящего в состав Грайворонского городского округа) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

1.4. Введение самообложения граждан, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Белгородской области от 01.04.2005 N 182 (ред. от 01.03.2019) "Избирательный кодекс Белгородской области", Уставом Грайворонского городского округа, настоящим Положением.

1.5. Введение, сбор и использование средств самообложения граждан осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности и целевого использования средств самообложения.

2. Порядок введения самообложения граждан

2.1. Самообложение граждан Грайворонского городского округа вводится по решению, принятому на местном референдуме, проводимом на территории Грайворонского городского округа, либо по решению, принятом на сходе граждан, проводимом в населенном пункте, входящем в состав Грайворонского городского округа.

2.2. Решение референдума о проведении самообложения является обязательным для всех граждан, проживающих на территории Грайворонского городского округа.

2.3. Местный референдум на территории Грайворонского городского округа проводится на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления граждан Российской Федерации - жителей Грайворонского городского округа.

2.4. Правовые основы подготовки и проведения местного референдума на территории Грайворонского городского округа определяются Закон Белгородской области от 01.04.2005 N 182 (ред. от 01.03.2019) "Избирательный кодекс Белгородской области".

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума и схода граждан

3.1. Порядок подготовки и проведения местного референдума и схода граждан определяется Уставом Грайворонского городского округа и нормативно-правовыми актами Совета депутатов Грайворонского городского округа о местном референдуме и сходе граждан на территории Грайворонского городского округа.

4. Решения схода граждан

4.1. Решения схода граждан оформляются протоколом.

В протоколе схода граждан указываются:

- дата и место проведения схода граждан;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в сходе граждан;

- количество присутствующих;

- фамилия, имя, отчество председательствующего на сходе граждан, секретаря и членов счетной комиссии схода;

- повестка дня;

- краткое содержание выступлений;

- результаты голосования и принятые решения.

4.2. Протокол подписывается лицом, председательствующим на сходе граждан, и секретарем схода граждан. К протоколу прикладывается список зарегистрированных участников схода граждан.

Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовано более половины участников схода граждан.

4.3. Вместе с принятием решения о проведении самообложения сход граждан определяет, на какие мероприятия из установленных примерным перечнем и в каких размерах в текущем году должны быть израсходованы средства самообложения.

4.4. Сход граждан утверждает размеры платежей по самообложению, а также решает вопросы об уменьшении платежа отдельным гражданам, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей.

4.5. Органы местного самоуправления Грайворонского городского округа обеспечивают исполнение решений, принятых на сходе граждан.

4.6. Решение, принятое на сходе граждан, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на сходе граждан либо признания недействительным в судебном порядке.

4.7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4.8. Решение схода граждан о проведении самообложения считается вступившим в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Учет и сбор средств самообложения граждан

5.1. Совет депутатов Грайворонского городского округа в течение 30 дней со дня вступления в силу решения о введении самообложения, принятого на местном референдуме, сходе граждан, принимает решение о внесении изменений в бюджет Грайворонского городского округа, соответствующих решению, принятому на местном референдуме, сходе граждан.

5.2. Доходы от разовых платежей граждан, введенных по решению о введении самообложения граждан на территории Грайворонского городского округа, принятому на местном референдуме, сходе граждан (далее - платежи), зачисляются в бюджет Грайворонского городского округа по коду доходов "Прочие неналоговые доходы".

5.3. Расходы на решение конкретных вопросов местного значения в соответствии с решением о введении самообложения граждан на территории Грайворонского городского округа, принятом на местном референдуме, сходе граждан, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета Грайворонского городского округа с учетом решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме, сходе граждан.

5.4. Порядок уплаты гражданами платежей по самообложению утверждается постановлением администрации Грайворонского городского округа.

5.5. Оплата платежей гражданами, являющимися плательщиками разовых платежей согласно пункту 1.2 настоящего Положения, производится на основании извещения администрации Грайворонского городского округа, включающего банковские реквизиты администрации Грайворонского городского округа, а также информацию о порядке уплаты платежа.

5.6. Граждане, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения, уплачивают платежи по самообложению в сроки, указанные в извещении.

5.7. Администрация Грайворонского городского округа осуществляет полномочия администратора доходов бюджета Грайворонского городского округа в отношении поступлений средств самообложения граждан в соответствии с принятым на местном референдуме, сходе граждан решением.

5.8. Граждане имеют право обратиться в администрацию Грайворонского городского округа за получением разъяснений по вопросам учета и сбора средств самообложения граждан.

5.9. Средства самообложения граждан, не внесенные в установленный срок, взыскиваются администрацией Грайворонского городского округа в порядке, установленном федеральным законодательством для взыскания не внесенных в срок налогов и неналоговых платежей.

6. Использование средств самообложения граждан

6.1. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет Грайворонского городского округа, расходуются только на выполнение мероприятий по решению вопроса местного значения Грайворонского городского округа, определенного решением местного референдума, схода граждан.

6.2. Направления расходования средств самообложения утверждаются администрацией Грайворонского городского округа с учетом решения схода граждан.

6.3. Средства самообложения граждан, поступившие в бюджет Грайворонского городского округа и неизрасходованные в текущем финансовом году, сохраняют свое целевое назначение и расходуются в следующем финансовом году.

6.4. Администрация Грайворонского городского округа за счет средств самообложения обеспечивает реализацию мероприятий по решению вопроса местного значения Грайворонского городского округа, определенного решением местного референдума, схода граждан.

6.5. Глава администрации Грайворонского городского округа ежегодно отчитывается перед жителями Грайворонского городского округа об исполнении решения о введении самообложения граждан, принятого на местном референдуме, сходе граждан.

6.6. Отчеты главы администрации Грайворонского городского округа, подготовленные в соответствии с пунктом 6.4 настоящего Положения, опубликовываются в газете "Родной край" и в сетевом издании "Родной край 31" (rodkray31.ru), размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления Грайворонского городского округа (graivoron.ru).

6.7. Контроль за администрированием доходов и целевым использованием денежных средств осуществляют органы муниципального финансового контроля Грайворонского городского округа.