Постановление Правительства Чеченской Республики от 10 апреля 2020 г. N 96 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Чеченской Республики
от 10 апреля 2020 г. N 96
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" Правительство Чеченской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Хакимова Х.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Председатель

М.М. Хучиев

Утвержден
постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 10 апреля 2020 г. N 96

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики организациям воздушного транспорта на возмещение недополученных доходов в связи с обеспечением региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила) и определяет условия, цели и порядок предоставления субсидий из бюджета Чеченской Республики авиаперевозчикам в целях возмещения недополученных доходов в связи с обеспечением региональных воздушных перевозок пассажиров (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Правилами.

2. Получателями субсидии являются организации воздушного транспорта, осуществляющие региональные воздушные перевозки пассажиров, заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - авиаперевозчики).

3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов, связанных с осуществлением региональных воздушных перевозок пассажиров между Чеченской Республикой и субъектами Российской Федерации в салонах экономического класса по специальному тарифу.

4. Условиями для предоставления субсидии являются:

наличие у авиаперевозчика договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного на текущий финансовый год в соответствии с Правилами;

осуществление авиаперевозчиком региональных воздушных перевозок пассажиров по специальному тарифу;

осуществление авиаперевозчиком региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, выполняемых с территории и (или) на территорию Чеченской Республики;

соответствие авиаперевозчика требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

отсутствие у авиаперевозчика просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Чеченской Республикой.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Чеченской Республики за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству транспорта и связи Чеченской Республики (далее - Уполномоченный орган) на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Уполномоченным органом и авиаперевозчиком по типовой форме, утвержденной финансовым органом Чеченской Республики (далее - Соглашение).

7. Результатом предоставления субсидии является отношение фактически выполненного количества авиарейсов (приемов-выпусков воздушных судов) к плановым параметрам выполнения авиарейсов (приемов-выпусков воздушных судов), определенным Соглашением.

8. Соглашение заключается при соблюдении следующих требований, которым должны соответствовать авиаперевозчики на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие у авиаперевозчика просроченной задолженности по возврату в бюджет Чеченской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Чеченской Республики;

авиаперевозчик не является получателем средств из бюджета Чеченской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

отсутствие у авиаперевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

авиаперевозчик не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

9. Авиаперевозчики, претендующие на получение субсидии, для заключения Соглашения направляют по почте либо в электронной форме или представляют непосредственно в Уполномоченный орган следующие документы:

заявка-расчет потребности в возмещении недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

заверенная в установленном порядке копия договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта на текущий финансовый год по маршрутам, указанным авиаперевозчиком в заявке-расчете потребности в возмещении недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров;

справка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанная руководителем авиаперевозчика либо иным уполномоченным лицом.

10. Авиаперевозчик по собственной инициативе вправе представить справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или листа записи Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления авиаперевозчиком документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта по собственной инициативе, сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются Уполномоченным органом в соответствующих органах.

11. При заключении Соглашения обязательным условием, включаемым в Соглашение, является согласие авиаперевозчика на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля Чеченской Республики проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

12. Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность представляемых им сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Уполномоченный орган регистрирует документы, представленные авиаперевозчиком, в день их поступления.

14. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Уполномоченный орган проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, осуществляет проверку соответствия авиаперевозчика требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и по результатам рассмотрения принимает решение о заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения.

15. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

непредставление (представление не в полном объеме) авиаперевозчиком документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

недостоверность представленной авиаперевозчиком информации;

несоответствие авиаперевозчика условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 8 настоящего Порядка.

16. В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет авиаперевозчика о принятом решении с указанием причин отказа.

17. В случае принятия решения о заключении Соглашения Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет авиаперевозчика о принятом решении и направляет ему проект Соглашения.

18. Авиаперевозчик в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения подписывает его и направляет в Уполномоченный орган с указанием расчетного или корреспондентского счета, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии.

19. Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, заключается в случае внесения изменений в договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенный на текущий финансовый год в соответствии с Правилами.

20. Дополнительное соглашение к Соглашению заключается в порядке, предусмотренном пунктами 9-18 настоящего Порядка.

21. Авиаперевозчики, заключившие Соглашение, ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган отчет-заявку об осуществлении региональных воздушных перевозок пассажиров по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - отчет-заявка) с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение авиаперевозчиком воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - реестр перевозочных документов).

Отчет-заявка за декабрь текущего года представляется на основании планового количества рейсов на декабрь текущего года не позднее 20 декабря текущего года.

Уточненная отчет-заявка потребности за декабрь текущего года, рассчитанная в соответствии с количеством фактически выполненных в декабре рейсов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (с приложением реестра перевозочных документов), представляется не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в отчетах-заявках и реестрах перевозочных документов (далее - отчетные документы).

22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения отчетных документов проверяет их комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении авиаперевозчику субсидии либо о необходимости представления авиаперевозчиком недостающих документов и (или) документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка, и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.

23. Авиаперевозчик в течение 5 рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа уведомления, указанного в пункте 22 настоящего Порядка, устраняет перечисленные в нем нарушения (при их наличии) и представляет в Уполномоченный орган уточненные отчетные документы.

24. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня поступления уточненных отчетных документов проверяет комплектность документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

25. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных авиаперевозчиком отчетных документов требованиям, определенным пунктом 21 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной авиаперевозчиком информации;

нарушение условий Соглашения;

отсутствие фактически выполненных рейсов;

расторжение Федеральным агентством воздушного транспорта договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета авиаперевозчику.

26. Перечисление субсидии авиаперевозчику осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия Уполномоченным органом решения о предоставлении авиаперевозчику субсидии по результатам рассмотрения отчетных документов на указанные в Соглашении расчетные или корреспондентские счета, открытые авиаперевозчиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

27. Размер субсидии рассчитывается путем суммирования субсидий, предоставляемых в отношении каждого субсидируемого маршрута. Субсидия по каждому субсидируемому маршруту определяется как произведение количества выполненных за месяц рейсов в одном направлении и размера субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне. Расчет субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении в зависимости от количества пассажирских мест на воздушном судне, определяется согласно заявке-расчету потребности в возмещении недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров и не превышает разницу между предельным размером субсидии, приведенным в приложении N 1 к Правилам, и размером субсидии из федерального бюджета, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении.

28. Субсидия за декабрь текущего года рассчитывается на основании планового количества рейсов в одном направлении на декабрь текущего года.

Разница между размером субсидии, предоставленной за декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете-заявке за декабрь, рассчитанным в соответствии с фактически выполненным количеством рейсов в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Чеченской Республики до 31 января года, следующего за текущим годом.

29. Уполномоченный орган, орган государственного финансового контроля Чеченской Республики осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии авиаперевозчикам в соответствии с действующим законодательством.

30. В случае нарушения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля, в случае недостижения результатов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

а) Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта о приостановлении предоставления субсидии авиаперевозчику и установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в бюджет Чеченской Республики;

б) Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет авиаперевозчику письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) авиаперевозчик обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии в бюджет Чеченской Республики;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, авиаперевозчик не возвратил средства субсидии в бюджет Чеченской Республики, Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Чеченской Республики
организациям воздушного транспорта
на возмещение недополученных доходов
в связи с обеспечением региональных
воздушных перевозок пассажиров между
Чеченской Республикой и субъектами
Российской Федерации

                                                  ЗАЯВКА-РАСЧЕТ

     потребности в возмещении недополученных доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров

                                                  в _______ году

     Организация воздушного транспорта - ____________________________________________________________________________________

                                                           (полное наименование, ОГРН, ИНН, КПП, адрес)

(далее - авиаперевозчик), в соответствии с __________________________________________________________________________________

                                                             (наименование и реквизиты правового акта)

_____________________________________________________________________________________________________________________________

о порядке предоставления    субсидии   из бюджета Чеченской   Республики) (далее - постановление),  заключившая с Федеральным

агентством воздушного транспорта договор о предоставлении  субсидии   в 20____ году, просит   предоставить   субсидию в целях

возмещения недополученных доходов от осуществления региональных регулярных    воздушных перевозок пассажиров  по специальному

тарифу на территории Российской Федерации, выполняемых с территории и (или) на территорию Чеченской Республики в _______ году

по маршрутам:

N п/п	Субсидируемый маршрут		Протяжен- ность маршрута (расстояние в одну сторону) (км)	Тип воздуш- ного судна	Количес- тво кресел	Предельная величина специаль- ного тарифа (рублей)	Частота полетов в неделю	Количест- во парных рейсов в год	Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в 1 направлении (рублей)		Размер субсидии итого на ________ год (рублей)
	пункт отправле- ния	пункт назначе- ния							из федерально- го бюджета	из бюджета ЧР	из федераль- ного бюджета	из бюджета ЧР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

     Документы, обязательные к представлению согласно постановлению, прилагаются.

     Приложение: на ______________________ л. в ед. экз.

     Главный бухгалтер ______________ _____________________________

                          (подпись)              (Ф.И.О.)

     "____" _________________ 20___ года

     Руководитель

     ______________________ ______________ _____________________________

            (должность)        (подпись)            (Ф.И.О.)

                        "____" _________________ 20___ года

     М.П. (при наличии)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Чеченской Республики
организациям воздушного транспорта
на возмещение недополученных доходов
в связи с обеспечением региональных
воздушных перевозок пассажиров между
Чеченской Республикой и субъектами
Российской Федерации

                               СПРАВКА

   о соответствии организации воздушного транспорта требованиям порядка

  предоставления субсидий на возмещение авиаперевозчикам недополученных

  доходов от осуществления региональных воздушных перевозок пассажиров

     "____" _________________ 20___ года

     Настоящей справкой организация воздушного транспорта - _____________

_________________________________________________________________________

            (полное наименование, ОГРН, ИНН, КПП, адрес)

(далее  -  авиаперевозчик)    подтверждает,   что на первое число месяца,

предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется заключение Соглашения о

предоставлении  субсидий  на  возмещение  авиаперевозчикам недополученных

доходов  от  осуществления  региональных  воздушных перевозок пассажиров,

авиаперевозчик соответствует следующим требованиям:

     у    авиаперевозчика    отсутствует  просроченная  задолженность  по

возврату  в  бюджет  Чеченской Республики субсидий, бюджетных инвестиций,

предоставленных  в  том  числе в соответствии с иными правовыми актами, и

иной просроченной задолженности перед бюджетом Чеченской Республики;

     авиаперевозчик  не получает средства из бюджета Чеченской Республики

на   возмещение  недополученных  доходов  от  осуществления  региональных

воздушных  перевозок  пассажиров  на  основании иных нормативных правовых

актов;

     у  авиаперевозчика  отсутствует  неисполненная обязанность по уплате

налогов,    сборов,    страховых   взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,

подлежащих    уплате    в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации о налогах и сборах;

     авиаперевозчик  не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в

отношении    его    не    введена   процедура  банкротства,  деятельность

авиаперевозчика    не    приостановлена    в    порядке,  предусмотренном

законодательством Российской Федерации;

     авиаперевозчик  не  является  иностранным юридическим лицом, а также

российским  юридическим  лицом, в уставном (складочном) капитале которого

доля  участия  иностранных  юридических  лиц,  местом регистрации которых

является    государство    или   территория,  включенные  в  утверждаемый

Министерством    финансов  Российской  Федерации  перечень  государств  и

территорий,  предоставляющих  льготный  налоговый режим налогообложения и

(или)  не  предусматривающих  раскрытия  и  представления  информации при

проведении    финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении  таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

     Авиаперевозчик  подтверждает,  что  у  него отсутствует просроченная

(неурегулированная)    задолженность  по  денежным  обязательствам  перед

Чеченской Республикой.

     Руководитель

     ______________________ ______________ ______________________________

           (должность)         (подпись)             (Ф.И.О.)

     "____" _________________ 20___ года

                                  М.П. (при наличии)

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Чеченской Республики
организациям воздушного транспорта
на возмещение недополученных доходов
в связи с обеспечением региональных
воздушных перевозок пассажиров между
Чеченской Республикой и субъектами
Российской Федерации

                                                   ОТЧЕТ-ЗАЯВКА

                              об осуществлении региональных воздушных перевозок пассажиров

                              ____________________________________________________________

                                                  (авиаперевозчик)

                                       за _______________________ 20____ года

                                             (отчетный месяц)

Субсидируемый маршрут		Тип воздуш- ного судна	Количес- тво кресел	Фактически примененная максималь- ная величина тарифа в отчетном периоде (рублей)	Плановое количес- тво парных рейсов в отчетном периоде	Количес- тво фактиче- ски выпол- ненных парных рейсов за отчетный период	Плановое количес- тво рейсов в одном направ- лении за отчетный период	Количес- тво факти- чески выпол- ненных рейсов в одном направ- лении за отчетный период	Количес- тво факти- чески переве- зенных пассажи- ров	Факти- чески выпол- ненный пассажи- рооборот	Потребность в возмещении недополученных доходов за отчетный месяц
пункт отправле- ния	пункт назначе- ния										из федераль- ного бюджета	из бюджета ЧР
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

     Главный бухгалтер ______________ _____________________________

                          (подпись)              (Ф.И.О.)

     "____" _________________ 20___ года

     Руководитель

     ______________________ ______________ _____________________________

            (должность)        (подпись)            (Ф.И.О.)

                        "____" _________________ 20___ года

     М.П. (при наличии)