Письмо Минфина России от 11 апреля 2019 г. N 24-01-07/25595 "О рассмотрении обращения"

Департамент бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России, рассмотрев обращение о порядке формирования плана закупок в части указания сроков (периодичности) осуществления планируемых закупок, сообщает следующее.

Согласно подпункту "з" пункта 1 Требований к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", план закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) содержит, в том числе информацию о сроках (периодичности) осуществления планируемых закупок.

При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и другая).

В соответствии с подпунктом "и" пункта 1 Требований к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг", план-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд) содержит, в том числе информацию о периодичности или количестве этапов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.

Если контрактом предусмотрено его поэтапное исполнение, в плане-графике закупок указываются сроки исполнения отдельных этапов (месяц, год), если контрактом предусмотрена периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, в соответствующей графе плана-графика закупок указывается их периодичность - ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода и другая.

При этом отмечаем, что план закупок представляет собой документ планирования, содержащий укрупненную информацию о планируемых закупках, вместе с тем в плане-графике указывается детализированная информация в пределах укрупненной закупки.

Учитывая изложенное, Департамент сообщает об отсутствии противоречий в вышеуказанных нормативных правовых актах о контрактной системе в сфере закупок, не позволяющих отразить в плане закупок информацию о сроках (периодичности) осуществления планируемых закупок.

Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минфином России совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Российской Федерации в рамках работы по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере закупок рассматривается вопрос о возможности внесения изменений в систему планирования, направленных на оптимизацию и упрощение планирования закупок.

Заместитель директора Департамента

Д.А. Готовцев