Приказ Министерства культуры Республики Дагестан от 18 марта 2019 г. N 115-од "Об утверждении Плана мероприятий Министерства культуры Республики Дагестан по повышению эффективности бюджетных расходов до 2021 года"

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств республиканского бюджета Республики Дагестан, в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 12 октября 2015 г. N 283 "Об организации мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Дагестан" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства культуры Республики Дагестан по повышению эффективности бюджетных расходов до 2021 года.

2. Разместить данный приказ на официальном сайте Министерства культуры Республики Дагестан (minkult.e-dag.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра М. Телякавова.

Министр

З. Бутаева

Утвержден
приказом Министерства культуры
Республики Дагестан
от 18 марта 2019 г. N 115-од

План
мероприятий Министерства культуры Республики Дагестан по повышению эффективности бюджетных расходов до 2021 года

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
1. Оптимизация расходных обязательств Республики Дагестан
1.1.	Проведение анализа правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Министерства на предмет соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям	Планово-экономический отдел Финансово-хозяйственный отдел	В течение года	Выявление расходных обязательств, не соответствующих целям, функциям и полномочиям
1.2.	Минимизация бюджетных рисков путем непринятия локальных актов, приводящих к увеличению расходных обязательств, неподтвержденных финансовыми средствами	Руководители подведомственных учреждений Министерства	В течение года	Отсутствие расходах обязательств, неподтвержденных финансовыми средствами
1.3.	Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределением бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству	Планово-экономический отдел	В течение года	Перераспределение бюджетных ассигнований на исполнение других расходных обязательств
1.4.	Подготовка предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признанию утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме	Планово-экономический отдел	Не реже одного раза в полугодие	Внесение изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств, или признание утратившими силу нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов), которые регулярно приостанавливаются или регулярно не обеспечиваются бюджетными ассигнованиями в полном объеме
1.5.	Проведение мониторинга финансового исполнения принятых расходных обязательств	Руководители подведомственных учреждений	В течение первого месяца, следующего за отчетным кварталом	Оптимизация расходных обязательств
1.6.	Плановые и фактические данные по сети, штатам и контингентам подведомственных учреждений	Планово-экономический отдел	В установленные сроки	Представлять отчет в Министерство финансов РД
2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления
2.1.	Продолжение внедрения программно-целевого планирования расходов в целях исполнения республиканского бюджета Республики Дагестан	Планово-экономический отдел	В течение года	Разработка государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"
2.2.	Создание системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"	Планово-экономический отдел	В установленные сроки	Ведение учета в части расходов и показателей реализации государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"
2.3.	Контроль за реализацией государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"	Планово-экономический отдел Отдел по работе с государственными программами и муниципальными учреждениями культуры	В течение года	Реализация государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"
2.4.	Внесение изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"	Планово-экономический отдел	В течение года, по мере внесения уточнений в закон о республиканском бюджете РД	Утверждение внесения изменений в государственную программу Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"
2.5.	Внесение дополнений в Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"	Отдел по работе с государственными программами и муниципальными учреждениями культуры Планово-экономический отдел	Первый квартал	Утверждение внесения дополнений в Порядок предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Республики Дагестан "Развитие культуры в Республике Дагестан на 2015 - 2020 годы"
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций, предоставления услуг (выполнения работ)
3.1.	Оптимизация порядка предоставления государственных услуг	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно	повышение качества предоставления гражданам государственных услуг
3.2.	Оптимизация сети подведомственных учреждений Министерства за счет ликвидации или преобразования малоэффективных учреждений	Министр	По мере необходимости	Укрупнение учреждений за счет сокращения их числа, передача оказания государственных услуг (выполнения работ), связанных с реализацией государственных функций, специализированным организациям, размещение государственных заказов на соответствующие услуги (аутсорсинг)
		Первый заместитель министра
		Планово-экономический отдел
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом
4.1.	Мероприятия по совершенствованию исполнения Министерством полномочий собственника (учредителя) в отношении республиканского имущества, в том числе имущества, переданного в оперативное управление подведомственным государственным учреждениям	Финансово-хозяйственный отдел	До 31.12.2019 года	Совершенствование исполнения Министерством полномочий собственника (учредителя) в отношении республиканского имущества, в том числе имущества, переданного в оперативное управление подведомственным государственным учреждениям
		Планово-экономический отдел
4.2.	Анализ эффективности использования республиканского имущества	Финансово-хозяйственный отдел	До 31.12. 2019 года	Повышение эффективности использования имущества
4.3,	Выявление и списание республиканского имущества в случае признания непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа	Финансово-хозяйственный отдел	По мере необходимости	Передача (списание) излишнего, неэффективно используемого республиканского имущества
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) в рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений"
5.1.	Обеспечение взаимосвязи сводных показателей государственного задания с государственной программой Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"	Планово-экономический отдел	Ежегодно	Соответствие показателей госзадания с государственной программой Республики Дагестан "Развитие культуры Республики Дагестан на 2015 - 2020 годы"
5.2.	Управленческий учет при оказании услуг (выполнении работ) подведомственными государственными учреждениями	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно	Эффективное управление
5.3.	Анализ возможностей привлечения негосударственных организаций к оказанию государственных услуг (выполнению работ)	Руководители подведомственных учреждений	Ежегодно
5.4.	Заключение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений, включающих показатели оценки эффективности и результативности их деятельности	Отдел государственной службы и делопроизводства	Постоянно	Персональная ответственность руководителей за результаты деятельности подведомственного им учреждения
5.5.	Мониторинг результатов деятельности подведомственных государственных учреждений, качества оказания государственных услуг (выполнения работ) и выполнения государственного задания подведомственным и государственным и учреждениями	Планово-экономический отдел	Ежеквартально	Мониторинг результатов деятельности подведомственных учреждений
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования государственных служащих
6.1.	Совершенствование системы показателей эффективности и результативности деятельности государственных служащих	Отдел государственной службы и делопроизводства	По мере необходимости	Оценка эффективности деятельности госслужащих по системе показателей
7. Оптимизация государственных закупок
7.1.	Формирование плана государственных закупок, а также планов закупок бюджетных и автономных учреждений	Руководители подведомственных учреждений;	Ежегодно	Осуществление закупок в соответствии с планом госзакупок
		Финансово-хозяйственный отдел
7.2.	Использование электронных аукционов при размещении заказов на приобретение товаров, работ и услуг	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно
7.3.	Осуществление контроля за выполнением плановых показателей по государственным закупкам, за эффективностью размещения заказов и своевременным исполнением контрактных обязательств Аппарата Министерства культуры Республики Дагестан	Финансово-хозяйственный отдел	Постоянно
8. Повышение энергетической эффективности
8.1.	Закупка наиболее энергоэффективных товаров для государственных нужд	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно
8.2.	Меры по сокращению потребления каждого энергоресурса более чем на 3 процента по отношению к уровню 2010 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2010 г.	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно	Сокращение потребления каждого энергоресурса более чем на 3 процента по отношению к уровню 2010 года в течение 5 лет, начиная с 1 января 2010 г.
8.3.	Заключение контрактов на оказание энергосервисных услуг	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно
8.4.	Осуществление типовых мероприятий в области повышения энергоэффективности, определенных по результатам энергетических обследований	Руководители подведомственных учреждений	Постоянно
9. Повышение качества финансового менеджмента
9.1.	Меры по совершенствованию процедур, обеспечивающих реализацию всех стадий бюджетного процесса (составление проекта бюджета, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и финансовый аудит)	Планово-экономический отдел	В установленные сроки	Своевременное предоставление Реестра расходных обязательств, Доклада о результатах и основных направлениях деятельности, обоснование бюджетных ассигнований, ритмичное исполнение расходов, недопущение образования остатков в конце года и кредиторской задолженности
		Финансово-хозяйственный отдел
		Руководители подведомственных учреждений
9.2.	Своевременное предоставление в Министерство финансов РД материалов и сведений, необходимых для проведения мониторинга и оценки качества управления региональными финансами	Планово-экономический отдел Финансово-хозяйственный отдел	В установленные сроки
10. Создание и совершенствование процедур внутреннего контроля, осуществляемого в рамках бюджетного законодательства
10.1.	Совершенствование порядка осуществления внутреннего контроля в Министерстве	Финансово-хозяйственный отдел	Постоянно
10.2.	Разработка плана проверок подведомственных учреждений. Эффективность и правомерность использования бюджетных средств	Планово-экономический отдел	Постоянно	Выявление нарушений
		Финансово-хозяйственный отдел
10.3.	Эффективность и правомерность использования фонда оплаты труда, в том числе распределение премиального фонда за счет экономии ФОТ	Планово-экономический отдел	Постоянно	Эффективное и правомерное использование фонда оплаты
11. Развитие информационной системы управления государственными финансами
11.1.	Актуализация информации о государственных учреждениях, размещенной в сети "Интернет" (www.bus.gov.ru), в порядке, установленном приказом Министерства финансов РФ от 21 июля 2011 г. N 86н "Об утверждении Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети "Интернет" и ведение указанного сайта	Руководители подведомственных учреждений	В установленные сроки	Обеспечение открытости (прозрачности) информации о деятельности
		Планово-экономический отдел
		Финансово-хозяйственный отдел
11.2.	Размещение на официальном сайте Минкультуры РД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" закона о республиканском бюджете Республики Дагестан	Планово-экономический отдел	При принятии и внесении изменений
11.3.	Размещение на официальном сайте Минкультуры РД в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отчета об исполнении бюджета	Финансово-хозяйственный отдел	Ежемесячно	Обеспечение открытости (прозрачности) информации об исполнении бюджета
11.4.	Своевременное размещение информации в государственной автоматизированной системе "Управление"	Планово-экономический отдел	В установленные сроки	Повышения эффективности государственного управления за счет совершенствования информационного, технологического и аналитического обеспечения принятия решений, формирования единого информационного пространства
12. Внедрение принципов проекта "Бережливое правительство"
12.1.	Совершенствование рабочих процессов, снижении потерь времени и ресурсов, непрерывном поиске путей оптимизации и устранения потерь	Отдел молодежных культурных программ Руководители подведомственных учреждений	Постоянно	Оптимизация производственных процессов на основе исключения неэффективных временных затрат, формирование культуры бережливого производства и повышение производительности труда