Постановление Администрации Зейского района Амурской области от 12 марта 2020 г. N 160 "О Порядке и условиях предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Зейского района Амурской области
от 12 марта 2020 г. N 160
"О Порядке и условиях предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)"

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Положением об управлении и распоряжении собственностью Зейского района, утвержденным решением Зейского районного Совета народных депутатов от 30.04.2008 г. N 25-Р, администрация Зейского района

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Зейского района от 19.12.2018 г. N 834.

Исполняющий обязанности главы Зейского района

Е.А. Фахрутдинова

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением администрации
Зейского района
от 12 марта 2020 г. N 160

Порядок
и условия предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), Положением об управлении и распоряжении собственностью Зейского района, утвержденным решением Зейского районного Совета народных депутатов от 30 апреля 2008 г. N 25-Р и регулируют процедуру предоставления в аренду имущества, включенного в перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее - перечень).

2. Арендаторами имущества, включенного в перечень, могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, указанные в статье 18 Федерального закона N 209-ФЗ (далее - Субъекты).

Факт отнесения лица, претендующего на предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, к Субъектам подтверждается наличием сведений о таком лице в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

3. Предоставление в аренду имущества, включенного в перечень, в том числе организация торгов, а также заключение, изменение, расторжение договоров аренды, контроль за использованием имущества и поступлением платежей по арендной плате осуществляются:

1) комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района (далее - комитет) - в отношении имущества, составляющего казну Зейского района;

2) муниципальным унитарным предприятием Зейского района или муниципальным учреждением Зейского района (далее соответственно - предприятие района, учреждение района) с согласия комитета, уполномоченного на согласование сделки с имуществом, - в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Зейского района и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятием района, на праве оперативного управления за учреждением района.

4. В течение года с даты включения имущества в перечень комитет, предприятие района или учреждение района объявляют аукцион (конкурс) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, среди Субъектов, принимают решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка среди Субъектов или осуществляют предоставление имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" или Земельным кодексом Российской Федерации.

5. Для заключения договора аренды имущества, включенного в перечень, Субъект представляет в комитет, предприятие района или в учреждение района, выступающие арендодателем, следующие документы:

1) письменное заявление о предоставлении в аренду имущества, включенного в перечень (далее - заявление), содержащее сведения о муниципальном имуществе - объекте аренды, с указанием цели использования объекта аренды и срока аренды, наименования или фамилии, имени, отчества (при наличии) Субъекта, его юридического адреса (адреса места жительства) и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, с личной подписью Субъекта или его представителя;

2) копию учредительных документов Субъекта с внесенными в них изменениями, если вносились изменения (для юридических лиц), или копию документа, удостоверяющего личность Субъекта (для физических лиц);

3) копии документа, удостоверяющего личность представителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя, в том числе на подписание, представление заявления, заключение договора аренды (в случае обращения с заявлением и совершения соответствующих действий представителем Субъекта);

4) сведения о Субъекте, подписанные Субъектом или его представителем (юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, фамилия, имя, отчество (при наличии) и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера).

Копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке либо вместе с их оригиналами. Оригиналы документов после сверки с ними копий возвращаются заявителю.

6. Субъект вправе вместе с заявлением представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей со сведениями о себе, выданную не ранее чем за 6 месяцев до ее представления.

В случае непредставления указанной выписки она запрашивается комитетом, предприятием района или учреждением района в налоговом органе, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения, путем направления запроса в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

7. Предприятие района или учреждение района в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления осуществляют проверку представленных документов и направляют отраслевым (функциональным) органам администрации Зейского района, в ведении которого находятся (далее - отраслевой орган), запрос о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, либо направляют заявителю письменное уведомление об отказе в оказании имущественной поддержки с указанием основания соответствующего отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Отраслевой орган в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, направляет предприятию района или учреждению района, письменный ответ о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, или уведомление об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень.

Предприятием района или учреждением района в течение 5 рабочих дней со дня получения от отраслевого органа уведомления об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, готовят и направляют заявителю письменное уведомление об отказе в оказании имущественной поддержки с указанием основания соответствующего отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Предприятие района, учреждение района, в течение 5 рабочих дней со дня получения от отраслевого органа письменного ответа о согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, направляют указанный ответ и документы, полученные в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Порядка и условий, в комитет вместе со следующими документами:

1) обращение о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, содержащее сведения об имуществе (вид имущества (недвижимое, движимое имущество, в том числе транспортное средство), адрес (местоположение), площадь, данные, позволяющие идентифицировать движимое имущество, в том числе транспортное средство, срок и цель использования) и обоснование необходимости такой передачи;

2) копия протокола заседания наблюдательного совета муниципального автономного учреждения (для муниципального автономного учреждения);

3) копия акта экспертной оценки последствий заключения договора аренды (для муниципальных учреждений, осуществляющих образовательную деятельность);

4) копия учредительных документов учреждения района, предприятия района с внесенными в них изменениями;

5) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о предприятии района, учреждении района, выданной не ранее чем за 6 месяцев до ее представления;

6) документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя предприятия района, учреждения района;

7) копии документов, подтверждающих право предприятия района, учреждения района на имущество, подлежащее передаче в аренду;

8) копии документов, позволяющих идентифицировать движимое имущество (инвентарная карточка, паспорт транспортного средства и иная техническая документация).

В случае если на транспортное средство, самоходную машину или другой вид техники оформлен электронный паспорт транспортного средства, представляется электронный паспорт транспортного средства со статусом "действующий", оформленный в системе электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств);

9) копия технического паспорта, при передаче в пользование части недвижимого имущества - документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться лицом, претендующим на заключение договора аренды;

10) сведения о предприятии района, учреждении района, подписанные уполномоченным лицом (юридический и почтовый адреса, банковские реквизиты, Ф.И.О. и контактные телефоны руководителя и главного бухгалтера);

11) проект договора аренды имущества, включенного в перечень (в случае передачи в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов).

8. Комитет:

1) при решении вопроса о заключении договора аренды в отношении имущества, составляющего казну района, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:

а) о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень;

б) о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов;

в) об отказе в оказании имущественной поддержки.

Решения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" настоящего пункта, принимаются в форме приказа.

Решение, предусмотренное подпунктом "в" настоящего пункта, оформляется письменным уведомлением с указанием основания соответствующего отказа и направляется комитетом в срок, установленный настоящим пунктом, заявителю по почтовому адресу, указанному в заявлении;

2) при решении вопроса о заключении договора аренды в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности района и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за предприятием района, на праве оперативного управления за учреждением района, в течение 10 рабочих дней со дня получения обращения о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, осуществляет проверку документов и направляет предприятию района, учреждению района:

а) согласованный договор аренды имущества, включенного в перечень (в случае передачи в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов);

б) письменное согласие о проведении торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень (в случае проведения торгов на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень);

в) письменное уведомление об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень.

9. Предприятие района, учреждение района в течение 5 рабочих дней со дня получения от комитета уведомления об отказе в согласовании передачи в аренду имущества, включенного в перечень, готовят и направляют заявителю письменное уведомление об отказе в оказании имущественной поддержки с указанием основания соответствующего отказа по почтовому адресу, указанному в заявлении.

10. Основаниями для отказа в оказании имущественной поддержки являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 5 настоящих Порядка и условий, или представление недостоверных сведений и документов;

2) несоответствие лица, претендующего на получение в аренду имущества, включенного в перечень, категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Порядка и условий;

3) наличие обременения испрашиваемого в аренду объекта правами третьих лиц - Субъектов;

4) отсутствие испрашиваемого в аренду объекта в перечне;

5) наличие принятого в отношении заявителя - Субъекта решения об оказании аналогичной поддержки, сроки оказания которой не истекли;

6) неистечение 3 лет с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевое использование средств поддержки.

11. В случаях, предусмотренных федеральным законом, решения о передаче в аренду имущества, включенного в перечень, без проведения торгов принимаются с предварительного согласия антимонопольного органа.

12. Торги на право заключения договора аренды имущества, включенного в перечень (за исключением земельных участков), в форме конкурса или аукциона проводятся в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67.

13. Договоры аренды имущества, включенного в перечень, заключаются комитетом, предприятием района или учреждением района с Субъектами на основании решений, предусмотренных пунктом 8 настоящих Порядка и условий, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Срок действия договора аренды имущества, включенного в перечень (за исключением земельных участков), должен составлять не менее пяти лет.

Срок действия договора аренды земельного участка, включенного в перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Срок договора может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования.

14. Имущество, включенное в перечень, должно использоваться по целевому назначению.

15. За пользование имуществом, включенным в перечень, Субъекты вносят арендную плату в порядке и сроки, установленные договором аренды.

Размер арендной платы (за исключением арендной платы за земельный участок) определяется по результатам оценки рыночной стоимости имущества, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Размер арендной платы за земельный участок, включенный в перечень, определяется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

16. Размер льготной ставки арендной платы по договорам в отношении имущества, включенного в перечень (за исключением земельных участков), применительно к величине годовой арендной платы определяется в следующем порядке:

в первый год аренды - 20 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды - 40 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды - 60 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды - 80 процентов размера арендной платы;

в пятый год аренды и далее - 100 процентов размера арендной платы.

Основаниями для отказа в предоставлении льготы являются:

1) использование имущества не по целевому назначению;

2) ухудшение состояния имущества по вине арендатора;

3) возникновение задолженности по арендной плате;

4) неисполнение условий договора аренды имущества.

17. В случае отказа арендатора от договора аренды, досрочного расторжения договора аренды имущество, включенное в перечень, передается другим заинтересованным Субъектам в соответствии с настоящими Порядком и условиями.

18. В случае создания администрацией Зейского района координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства передача прав владения и (или) пользования имуществом, включенным в перечень, осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов.