Решение Собрания представителей муниципального образования Щекинский район Тульской области от 27 марта 2020 г. N 36/225 "О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 31.08.2018 N 72/624 "Об утверждении Положения "Об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Щекинский район"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 32 Устава муниципального образования Щекинский район Собрание представителей муниципального образования Щекинский район решило:

1. Внести в решение Собрания представителей Щекинского района от 31.08.2018 N 72/624 "Об утверждении Положения "Об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в муниципальном образовании Щекинский район" следующие изменения:

1.1. В приложении к решению:

1.1.1. В пункте 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- регистрирует поступившие бюллетени (письменные мнения) по существу вопроса, вынесенного на публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые в заочной форме;".

1.1.2. В пункте 3.2 абзац 6 изложить в следующей редакции:

"- осуществляет подсчет голосов при голосовании в ходе публичных слушаний, общественных обсуждений, проводимых в очной форме; осуществляет подсчет бюллетеней (письменных мнений), поступивших в адрес комиссии при проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в заочной форме;".

1.1.3. Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Оповещение о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений подлежит опубликованию в официальных источниках средств массовой информации не позднее чем через 10 дней со дня принятия главой муниципального образования или Собранием представителей решения о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений.

В оповещении о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в очной форме необходимо указать место, время и дату их проведения, перечень вопросов, подлежащих обсуждению.

В оповещении о проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в заочной форме необходимо указать перечень вопросов, подлежащих обсуждению, адрес направления бюллетеней (письменных мнений), срок приема бюллетеней (письменных мнений), место, время и дату проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в заочной форме и оглашения результатов подсчета бюллетеней (письменных мнений), поступивших в адрес комиссии, в том числе мнений и предложений, поступивших в адрес комиссии по существу обсуждаемых вопросов.".

1.1.4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений

4.1. Публичные слушания, общественные обсуждения проводятся в очной и заочной форме.

Публичные слушания, общественные обсуждения в очной форме проводятся в помещении, позволяющем обеспечить массовое участие в нем жителей муниципального образования.

Публичные слушания, общественные обсуждения в заочной форме проводятся в случае введения с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации ограничений на проведение массовых и публичных мероприятий на территории муниципального образования в целях обеспечения сохранения жизни и здоровью граждан.

4.2. Перед началом проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в очной форме комиссия проводит обязательную регистрацию их участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства (приложение 1).

4.2.1. Граждане допускаются в помещение, являющееся местом проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, по предъявлении документа, удостоверяющего личность. На публичные слушания, общественные обсуждения не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях, общественных обсуждениях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний, общественных обсуждений. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний, общественных обсуждений.

4.2.2. Председательствующим на публичных слушаниях, общественных обсуждениях может быть глава муниципального образования, заместитель председателя Собрания представителей, председатели постоянных комиссий Собрания представителей.

4.2.3. Председательствующий открывает заседание и информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения и участниках публичных слушаний, общественных обсуждений; ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов дня слушания.

4.2.4. В месте проведения публичных слушаний, общественных обсуждений разработчик проекта, вынесенного на публичные слушания, общественные обсуждения, информирует участников публичных слушаний, общественных обсуждений о содержании проекта и отвечает на их вопросы.

4.2.5. После получения информации о содержании проекта, вынесенного на публичные слушания, общественные обсуждения и ответов на вопросы, которые задаются в устной или письменной форме, любой из участников публичных слушаний, общественных обсуждений вправе высказаться по существу обсуждаемого проекта и его суждение заносится в протокол публичных слушаний, общественных обсуждений. Слово для выступлений участникам публичных слушаний, общественных обсуждений предоставляется в порядке поступления заявок на выступление.

4.2.6. Участники публичных слушаний, общественных обсуждений вправе представить в орган, ответственный за проведение публичных слушаний, общественных обсуждений, свои предложения и замечания в письменном или устном виде, касающиеся проекта, вынесенного на публичные слушания, общественные обсуждения, для включения их в протокол публичных слушаний, общественных обсуждений.

4.2.7. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях, об их продолжении в другое время, завершении слушаний.

4.2.8. Публичные слушания, общественные обсуждения считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний, общественных обсуждений своих мнений по существу обсуждаемого проекта, оформления протокола публичных слушаний, общественных обсуждений. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний.

4.3. При проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в заочной форме комиссия проводит обязательную регистрацию поступивших бюллетеней (письменных мнений) участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства (приложение 1).

Бюллетени (письменные мнения) по существу поставленного вопроса, вынесенного на публичные слушания, общественные обсуждения направляются в адрес комиссии по установленной форме (приложение 3) (Приложение).

4.3.1. Председательствующим на публичных слушаниях, общественных обсуждениях, проводимых в заочной форме может быть глава муниципального образования, заместитель председателя Собрания представителей, председатели постоянных комиссий Собрания представителей.

4.3.2. Председательствующий открывает заседание и информирует о заочной форме проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, существе вопроса, поставленного на обсуждение, его значимости, порядке поступлений бюллетеней (письменных мнений) жителей муниципального образования, сроке приема и регистрации бюллетеней (письменных мнений), количестве поступивших бюллетеней (письменных мнений) от жителей муниципального образования, наличии предложений и замечаний по существу вынесенного на публичные слушания, общественные обсуждения вопроса.

4.3.3. Публичные слушания, общественные обсуждения, проводимые в заочной форме считаются завершенными, после оглашения председательствующим результатов подсчета бюллетеней (письменных мнений), поступивших в адрес комиссии при проведении публичных слушаний, общественных обсуждений в заочной форме, оглашения поступивших письменных мнений и предложений по существу обсуждаемого проекта, оформления протокола публичных слушаний, общественных обсуждений. В протоколе в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения по существу обсуждаемого вопроса, поступившие в письменной в форме в адрес комиссии.

4.4. По окончании публичных слушаний, общественных обсуждений оформляются итоговый документ публичных слушаний, общественных обсуждений (рекомендации), предложения, одобренные участниками слушаний, общественных обсуждений, протокол публичных слушаний, общественных обсуждений, которые подписываются председателем и секретарем комиссии (приложение 2). Итоговый документ публичных слушаний, общественных обсуждений должен содержать указание на форму проведенных публичных слушаний, общественных обсуждений.

4.5. Рекомендации публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в том числе на официальном портале Щекинского района, не позднее 10 дней со дня проведения публичных слушаний, общественных обсуждений.

4.6. Итоговый документ (рекомендации), предложения, одобренные участниками публичных слушаний, общественных обсуждений, протокол публичных слушаний, общественных обсуждений направляются комиссией в Собрание представителей, главе муниципального образования, главе администрации муниципального образования в зависимости от того, кто назначил публичные слушания, общественные обсуждения, для учета рекомендаций публичных слушаний, общественных обсуждений.".

2. Решение опубликовать в средстве массовой информации - бюллетене "Щекинский муниципальный вестник", сетевом издании "Щекинский муниципальный вестник" (http://npa-schekino.ru, регистрация в качестве сетевого издания: Эл N ФС 77-74320 от 19.11.2018).

3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.03.2020 года.

Глава Щекинского района

Е.В. Рыбальченко