Решение Совета депутатов Инсарского муниципального района Республики Мордовия от 27 марта 2020 г. N 16 "Об отчете главы Инсарского муниципального района о результатах деятельности и деятельности администрации Инсарского муниципального района в 2019 году"

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет депутатов Инсарского муниципального района шестого созыва решил:

1. Принять к сведению отчет главы Инсарского муниципального района К.А. Мангутова о результатах деятельности и деятельности администрации Инсарского муниципального района в 2019 году.

2. Настоящее решение вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Глава Инсарского муниципального района

К.А. Мангутов

Председатель Совета депутатов Инсарского муниципального района

А.В. Радаев

Уважаемые депутаты Совета депутатов Инсарского муниципального района!
Уважаемые товарищи!

На состоявшейся 3 марта 2020 года сессии Государственного Собрания Республики Мордовия Глава Республики Мордовия В.Д. Волков выступил с традиционным посланием, в котором подвел итоги 2019 года во всех отраслях экономики и в социальной сфере, определил главные направления деятельности на новый период. Как подчеркнул Глава Мордовии, "мы должны во что бы то ни стало двигаться к намеченным целям. Потому что они продиктованы самой жизнью". Ситуация в мире в последние недели, связанная с падением цен на нефть и распространением коронавируса, еще более обострила положение в экономике и заставляет нас обратить внимание на главный смысл послания:

Надо работать, чтобы не обесценить наши прошлые достижения;

Надо работать, чтобы справиться с текущими задачами;

Надо работать ради наших общих будущих побед.

Яркие и убедительные слова. В них определена программа реализации масштабных задач, намеченных в национальных проектах, принятых по инициативе Президента Владимира Владимировича Путина. Так давайте вместе, шаг за шагом, делать лучше жизнь каждого, реализовывать огромные возможности развития всех сфер жизни нашего общества. Для осуществления намеченных целей в нашем районе имеются все необходимые предпосылки. Эти результаты отражены в итогах социально-экономического развития муниципального образования в 2019 году, в настойчивой работе по выполнению национальных проектов.

Промышленность

Анализ по традиции начнем с промышленности - наиболее важной отрасли экономики. В 2019 году объем реализации продукции составил 2 миллиарда 972 миллиона 933 тысячи рублей с ростом к уровню 2018 года на 1,3 процента. Конечно, рост небольшой. Связано это с тем, что на АО "Неон" сменилась на более дешевую номенклатура выпускаемой продукции. В результате объем реализации к уровню 2018 года составил только 90,6 процента. Приятно, что ООО "Ксенон" смог нивелировать эту производственную неудачу соседнего завода. На "Ксеноне" обеспечили рост объемов производства на 9,4 процентных пункта. За два года работы ксеноновцы смогли сделать существенный шаг вперед. Еще более порадовала нас успешная производственная деятельность ООО "Сармич", где объемы производства продукции составили более двух миллиардов рублей. Для района очень важно, чтобы это предприятие развивалось, ибо оно определяет уровень работы всей промышленности муниципального образования.

А теперь о делах наших промышленников более подробно. АО "Неон" недавно отметило свое пятидесятилетие.

Основным потребителем продукции этого завода является АО "Рузхиммаш". В настоящее время выпуск продукции для вагоностроения в общем объеме составляет 97%. Для АО "Рузхиммаш" выпускается 20 наименований комплектации для изготовления вагонов-цистерн, вагонов-хопперов, полувагонов.

Предприятие обеспечивает потребности "Рузхиммаша" в ж/д компонентах и продолжает осваивать выпуск новой продукции. Так, в 2019 г. было поставлено на производство два вида изделий: бункер для вагона-универсала; опора для вагонов-цистерн под перевозку нефтебензиновых продуктов. Рост производительности труда на предприятии составил 16%.

В конце 2019 года на предприятии развернулась масштабная реконструкция одного из производственных корпусов, где планируется организация новой площадки по выпуску ж/д комплектующих. Работы планируется завершить в конце марта. Модернизация участка позволит увеличить производственные площади на 20%. Это даст существенный рост показателей. Ожидается, что с запуском нового участка объемы выпуска ж/д комплектующих увеличатся на 23%.

Под данный проект в производство инвестировано 10,5 млн рублей. Приобретены установка плазменной резки, сварочные аппараты. В ближайшее время будет закуплена оснастка и грузоподъемные механизмы. Созданы дополнительные рабочие места и будут трудоустроены 40 человек.

В настоящее время предприятие полностью обеспечено заказами со стороны АО "Рузхиммаш" по изготовлению ж/д комплектующих. В 2020 году АО "Неон" будет реализовано продукции более чем на 500 миллионов рублей.

Успешным оказался 2019 год для ООО "Сыроваренный завод "Сармич". Выручка за прошлый год составила 2114 миллионов рублей.

Реализовано 5423 тонны сыра, 251 - масла животного, 15395 тонн сыворотки концентрированной. Продукция предприятия поставляется более чем в 20 регионов страны - Республику Мордовия, Москву, Санкт-Петербург, Ульяновск, Самару, Н. Новгород, Пензу, Алтайский край, Владивосток, Екатеринбург и др. 44% продукции реализуется через торговые сети "Лента", "Магнит", "Мираторг", "СПАР", "Монетка", "Караван".

Объем закупленного сырья составил 55 тысяч тонн. Численность сотрудников предприятия в 2019 году составила 248 чел. Среднемесячная заработная плата достигла 40472 руб. Перечислено налогов и сборов в бюджет и внебюджетные фонды 99111 тыс. руб., в т.ч. в местный и региональный бюджеты 41734 тыс. руб.

Объем инвестиций в основные средства составил 43,4 млн руб.

На предприятии внедрены в производство современные методы обеспечения безопасности пищевых продуктов на основе принципов ХАССП, требования международного стандарта ISO 22000:2005. Необходимость получения сертификата такого уровня продиктована стремлением ООО "СЗ "Сармич" производить безопасную продукцию самого высокого качества. Система менеджмента безопасности пищевой продукции, сертифицированная по этой схеме, обеспечивает выпуск конкурентоспособной продукции гарантированного и стабильного качества и безопасности, соответствующей требованиям и ожиданиям потребителя.

На сегодняшний день ассортимент состоит из 16 видов сыров - "Российский", "Гауда", "Гранд", "Сливочный", "Гурман", "Гурман легкий", "Нежный", "Маасдам", "Тильзитер", "Княжеский", "Сметанковый", "Маасдамер", "Монарх", "Пармезан", "Чеддер", "Эдам". Также выпускается 3 вида масла - "Крестьянское" 72,5% жирности, "Инсарское" 82,5% жирности и "Сладко-сливочное" 82% жирности.

Продукция предприятия уже завоевала своего покупателя. На Всероссийской агропромышленной выставке "Золотая осень - 2019", прошедшей в середине октября в Москве, продукция завода была отмечена 2 золотыми медалями. Лучшими в своей категории были признаны сыры "Эмменталь", "Чеддер". На международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства "Продэкспо - 2020" сыры "Гранд", "Гурман легкий", "Маасдам" были награждены золотыми медалями.

В 2020 году планируется увеличить выручку от реализации готовой продукции на 10% - до 2325 млн руб. в денежном эквиваленте; долю реализации сыров Премиального сегмента с высокой добавочной стоимостью довести до 50% от общего объема продаж; долю реализации продукции в торговые сети увеличить на 5%.

Технологическая служба предприятия работает над выпуском нового вида сыра с натуральными грибами. Объявлен конкурс на лучшее название нового вида сыра.

В 2018 году при совместном участии ООО "Сыроваренный завод "Сармич" в с. Казеевке началось строительство комплекса на 1200 голов КРС ООО "МолАгро". В 2019 году в Дании были приобретены племенные нетели высокопродуктивной голштинской породы. В декабре 2019 года было получено первое молоко. В настоящее время отелились 600 нетелей, идет ежедневный прирост производства молока и на сегодня его реализуют 19,5 тонны в сутки. После выхода на проектную мощность среднесуточный надой составит 32-33 тонны высококачественного молока. Общий объем производства продукции составит более 12 тыс. тонн в год. Число работающих на предприятии сотрудников уже сегодня достигло 106 человек, плюс 46 человек принято с 1 января 2020 года.

В 2020 году планируется начать проектирование второй очереди животноводческого комплекса еще на 1200 голов. Общий объем инвестиций, требуемых для реализации проекта, составит более 2 млрд. руб.

2019-й год был для ООО "Ксенон" непростым. Несмотря на проблемы, связанные с общим падением объемов продаж на рынке светотехнической продукции в России и странах ближнего зарубежья на предприятии была проведена большая работа по решению вопросов развития предприятия, сохранению рабочих мест.

Много средств было вложено в ремонт оборудования. Проведен капитальный ремонт термопластавтомата, капитальный ремонт лазера и другого оборудования, оказывающего важное влияние на технологию производства.

Что касается продукции, которую выпускает ООО "Ксенон", то предприятие по-прежнему производит промышленное, тепличное, уличное, общественное освещение, облучатели, корпуса для светильников. В течение 2019 года была разработана и выпущена обширная номенклатура новых изделий. Это десятки модификаций современных светильников, в том числе: серия промышленных светодиодных светильников под торговым названием "StarLed" - 24 модификации; серия "Люкс Лед" - 2 модификации; линейный светильник для общего освещения торговых площадей категории "ритейл" с торговым названием "Лайн-Лед"; группа светильников для нужд ЖКХ (для освещения подъездов многоэтажных жилых домов).

В освоении новых видов продукции большое внимание в ООО "Ксенон" уделяется энергоэффективным светильникам, процент производства которых в общем выпуске продукции с каждым годом увеличивается.

За 2019 год в ООО "Ксенон" произведено и продано 857278 светильников на общую сумму 344 млн руб. По отношению к 2018 г. рост объемов производства и продаж составил 6%.

Набранный темп производственного развития должен продолжаться и он продолжается в 2020 году. За два месяца этого года районом произведено продукции на 492 миллиона рублей, что на 8,9 процента превышает показатели аналогичного периода прошлого года. Неплохо идут дела и в марте. Хочется выразить надежду, что и в последующие месяцы промышленные предприятия не снизят показатели. В 2020 году промышленность района должна довести объем производства продукции до 3 миллиардов 23 миллионов рублей. Чтобы достигнуть намеченных рубежей, работать надо лучше, эффективнее, напряженнее. Пример всем следует брать с ООО "Сыроваренный завод "Сармич", где за два месяца рост объемов производства составил 9,1 процента к уровню 2019 года, а в феврале вообще рост составил на рекордную величину - 50 процентов.

Сегодня главный проблемный вопрос для предприятий промышленности - кадровый. На "Неоне", "Ксеноне", на "Сармиче" не хватает специалистов. Кадровый голод испытывают все предприятия промышленности и сельского хозяйства, несмотря на то, что среднемесячная зарплата по району достигла 24444 рубля или она увеличилась к уровню 2018 года на 11,1 процента. Инсарцы почему-то обходят стороной наши предприятия, а напрасно. Как подчеркнул Глава Республики Мордовия В.Д. Волков, сегодня самый важный вопрос - рост заработной платы. В прошлом году рост реальных доходов людей составил 2,8 процента. Этого явно недостаточно. Глава республики обратился к правительству, всем работодателям с призывом обеспечить повышение денежных доходов через рост производительности труда. Увеличение производства должно напрямую сказаться на материальном положении работников. К 2024 году средняя зарплата по Мордовии должна достигнуть отметки в 42 тысячи рублей. Вот какая задача стоит в республике. В связи с этим в Послании упрек прозвучал в адрес двух предприятий Инсарского района - АО "Неон" и ООО "Ксенон", где зарплата в прошлом году практически не менялась. Хозяйственные руководители должны понимать, что без повышения заработной платы кадровую проблему не решить. Они должны принять меры по увеличению уровня зарплаты.

Пример в этом отношении показывает "Сармич", где средняя зарплата достигает более 40000 рублей. Я уже говорил об этом выше. На втором месте ООО "МолАгро", где уровень зарплаты составляет 36000. Около 30000 рублей среднемесячная зарплата в ООО "Пикаев" и ООО "Верхисское".

Перед нами стоит задача вернуть трудоспособное население, уроженцев нашего района в родные края, на местное производство. Сделать это невозможно, если мы не повысим заработную плату специалистам, кадрам массовых профессий. Она должна быть приближена по уровню к московской.

Помимо крупных промышленных предприятий, в нашем районе функционирует несколько малых производств, представляющих интересы малого и среднего предпринимательства. Взять к примеру ООО "Мордовские пенькозаводы". Это предприятие уникальное в своем роде не только на территории района, но и на территории России. Здесь трудятся около 50 человек. Коллектив пенькоделов из года в год наращивает объемы производства продукции, укрепляет материально-техническую базу, осваивает современные технологии выращивания конопли и переработки тресты. Это радует. ООО "Мордовские пенькозаводы" только в последний год приобрел более 3000 гектаров земли, на которой будет выращиваться важная техническая культура. Кроме того, предприятие на площади более чем 1000 гектаров будет возделывать зерновые культуры. Успешным был для пенькоделов 2019 год. Собрано 600 тонн семян конопли, что в три раза превышает результат предыдущего года. У руководителей предприятия есть расчеты по дальнейшему развитию производства. В 2020 - 2021 году будут вложены существенные средства, чтобы превратить завод в современное высокотехнологическое предприятие.

После преобразования в нашем районе стало действовать ИП "Савельева" - производство по изготовлению ячеек для яиц. В 2019 году в развитие производства были вложены дополнительные средства. В настоящее время предприятие работает стабильно, выпускает продукцию в две смены. Ее потребителями являются представители Астраханской и Ростовской областей. Надеемся, что у ИП "Савельева" впереди хорошие перспективы.

Продолжается в Инсаре деятельность ООО "Ткацкая фабрика "Лента" имени 8 Марта. В прошлом году ткачами произведено и реализовано 42 миллиона 428 тысяч погонных метров лентотканных изделий производственно-технического назначения на общую сумму 100 миллионов 837 тысяч рублей. По отношению к 2018 году рост объемов производства составил 14,7 процента.

На ткацкой фабрике в настоящее время работают 80 человек, в основном женщины.

Для нас принципиально важно, чтобы эти производства развивались, поскольку они обеспечивают рабочими местами и заработной платой жителей города Инсара.

Агропромышленный комплекс

Товарищи! Прошедшие два года по погодным условиям были непростыми для хлеборобов. Из-за дефицита влаги в почве земледельцы рисковали урожаем зерновых культур. Только благодаря правильной агротехнике и современным технологиям удалось уменьшить потери урожая. Земледельцам района весной пришлось сократить площади зерновых культур из-за гибели озимых на площади 3000 гектаров. В начале июня 1500 гектаров зерновых пришлось убрать на сенаж, чтобы заготовить корма для животноводства. "Мордовский бекон" посеял 1800 гектаров масличных культур, существенно снизив площади зерновых. И все же, преодолев трудности, хлеборобы смогли получить 40230 тонн зерна при урожайности 26,2 центнера с гектара. Хотя эти показатели оказались ниже уровня 2018 года, но они превысили ожидаемые результаты скептиков. Было заготовлено достаточное количество кормов для активно развивающегося в районе животноводства.

Самые высокие урожаи зерновых культур получили земледельцы ИП "Ларькова К.О." - 40,5 центнера с гектара, ИП "Пикаев С.О." - 32,2 центнера с гектара, ООО "МолАгро" - 31,3 центнера с гектара. Больше всех зерна получили в ООО "МолАгро", где собрано 10772 тонны зерна.

Успешно в 2019 году сработали животноводы Инсарского района. В связи с пуском свиноводческого комплекса МПЦ-4 существенно увеличились объемы производства и реализации мяса. В прошлом году его сдано 4153 тонны, что в девять раз превышает показатели 2018 года и больше, чем сдавал объединенный Инсарский район (Инсар плюс Кадошкино) в наиболее благоприятные годы. У инсарцев есть возможность в 2020 году увеличить показатель предыдущего года еще в три раза.

Неплохо сработала, даже несмотря на определенный дефицит кормов, молочная отрасль животноводства. Инсарским районом в 2019 году реализовано 21154 тонны молока. Надеюсь, что в первой половине 2020 года инсарцы перешагнут уровень реализации молока в объеме 100 тонн в сутки. Когда 5-6 лет назад мы ставили перед собой эту задачу, многим аграрным специалистам она казалась недостижимой. Но если есть цель и к ее решению приложить напряженный труд, то самые высокие рубежи будут достигнуты. Пример ООО "МолАгро" яркое тому подтверждение. У нашего района есть реальная возможность реализовать в 2020 году 30000 тонн молока, обеспечив рост к уровню прошлого года на 40 процентов. Такого солидного шага вперед наш район за всю историю никогда еще не делал.

Добрые слова в адрес наших животноводов можно сказать и по другому поводу. В последние годы производство молока и продуктивность коров неизменно растут. В 2019 году в целом по району получено в среднем по 8213 килограммов молока от коровы, что на 500 килограммов выше уровня 2018 года. В настоящее время среднесуточные надои молока от одной коровы составляют по 24,6 килограмма, а в ООО "Пикаев" более 37 килограммов, и мы верим, что в 2021 году все же будет продолжено строительство молочного комплекса в Сиалеевской Пятине. Словом объемы производства молока в районе в ближайшей перспективе значительно увеличатся.

Если говорить о результатах работы молочных комплексов в 2019 году, то они следующие. В ООО "Пикаев" за год произвели 10000 тонн молока, в ООО "Верхисское" - 8000 тонн. В ООО "Пикаев" от каждой коровы за прошлый год получено более 10000 килограммов молока. В ООО "Верхисское" также близки к достижению этого показателя.

Положительная динамика наблюдается и в показателе роста поголовья крупного рогатого скота. За прошлый год поголовье КРС возросло на 713 голов, коров - на 38. Поголовье свиней увеличилось на 60000 голов. Неплохо начали работники молочных комплексов новый 2020 год. За два месяца поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 1100 голов, по сравнению с прошлым годом коров - на 500 голов. На 25 процентов возросло производство молока к аналогичному периоду 2019 года. А производство мяса возросло к прошлогоднему аналогичному периоду в 8,5 раза.

В настоящее время главной задачей, стоящей перед агропромышленным комплексом, является подготовка к весенне-полевым работам. В сельхозпредприятиях работа проделана большая. Имеются семена яровых культур. Подготовлена техника. Завезено 3,5 тысячи тонн минеральных удобрений. В 2020 году площадь зерновых культур будет увеличена на 3,6 тысячи гектаров.

В результаты деятельности аграрников района определенную лепту вносят малые предприятия - ООО "Челмайданское", ООО "Нива", ООО "Заря", ИП "Миронов А.Н.", ИП "Борисов В.В.", ИП "Баймаковский В.Д.", ИП "Баймаковский А.В." и другие. Но от этих агроформирований мы ждем более солидную отдачу.

В этом году заработала новая масштабная программа "Комплексное развитие сельских территорий". Наша республика в 2020 году получит на ее реализацию 840 миллионов рублей из федерального бюджета. Аграрникам района, сельским территориям следует более активно участвовать в реализации программы, превратить наши села в современные, благоустроенные населенные пункты. Особое внимание надо уделить реализации программы строительства жилья на селе. Необходимо довести ее условия до каждой семьи, до каждого жителя. Необходимо развернуть массовое сельское строительство. Под программу подпадают населенные пункты численностью до 30 тысяч человек. Участвовать в ней могут и жители г. Инсара независимо от места работы. Для судьбы Инсарского района это особенно важно. Сельские территории, г. Инсар необходимо развивать, привлекать к благоустройству сел и города население, особенно молодежь. Им предстоит работать и жить в районе, возрождать его. Для сельчан предусмотрены различные пути улучшения своей жизни. Об этом я скажу в другом разделе своего доклада. Важно поддержать усилия властных структур в данном направлении. Поддержать активной работой по реализации программы строительства домов, по укреплению материально-технической базы наших сельхозпредприятий. Успех в работе зависит от общей работы, совместных усилий. Наши достижения в экономике будут определяться достигнутым социальным эффектом.

Строить - значит обновлять

2019 год неплохо сложился для отрасли строительства. В нашем районе сданы в эксплуатацию два крупных животноводческих комплекса. В их строительство вложено более 3 миллиардов рублей инвестиций. Построено 3,2 километра дороги от села Языкова Пятина до Семеновки. Асфальтированы улицы Котовского и Ворошилова в селе Новлей, улица в селе Кочетовке. Начался капремонт плотины в селе Казеевке. Строительство объекта завершится в текущем году. В ООО "Пикаев" возводился семяочистительный комплекс мощностью переработки зерна 100 тонн в час. В районе построено 3100 квадратных метров жилья. На здании ЗАГСа заменена кровля.

Активно велось строительство различных социальных объектов в городе Инсаре. Проведен капитальный ремонт многоквартирных домов по улицам Советской, Ленина, переулку Фабричный, на что затрачено 6 миллионов рублей. Произведено благоустройство придомовых территорий многоквартирных жилых домов по улицам Московская и Пугачева. Велось благоустройство городского парка. Общий объем работ выполнен на сумму 15 миллионов рублей. Построена спортивная площадка. На ее сооружение направлено 3,6 миллиона рублей. В четыре миллиона рублей обошелся ремонт автомобильных дорог по улицам Семашко, Фролова, участке улицы Советская. Завершено строительство водопроводных сетей в селах Кочетовка и Кульмеж.

Не менее обширная строительная программа намечена на 2020 год. Будут заменены кровли трех многоэтажных домов. По программе "Капитальный ремонт многоквартирных домов" планируется отремонтировать инженерные коммуникации в жилых домах по улицам Советская, Чернышевского, западном микрорайоне г. Инсара. По программе "Переселение из аварийного и ветхого жилья" намечается снос дома N 88 по улице Советская и строительство 18-квартирного жилого дома. В перспективе на этой улице появятся три 18-квартирных жилых дома.

В планах строительство дороги по улице Гагарина, ремонт дороги по улице Московской на участке от администрации района до автовокзала. Заметно преобразится внутридомовая территория по переулку Фабричный. Здесь будут построены современные тротуары. Появятся пешеходные асфальтированные дорожки на улице Коммунистическая.

Продолжатся работы по реконструкции уличного освещения. Уже приобретено 30 светодиодных светильников, 15 из них будут установлены по улице Московская. В планах также ремонт плотины на реке Иссе и подвесного моста на улице Заречная, расширение кладбища, благоустройство городского пляжа, озеленение Инсара.

Дорожное строительство будет вестись в районе в этом году более активно. При благоприятном стечении обстоятельств будет завершено строительство дороги Инсар - Шадымо-Рыскино на участке Семеновка - Шадымо-Рыскино протяженностью 7,2 км. Планируется построить четыре километра автодороги Кочетовка - Мордовская Паевка. Кроме того, планируется строительство благоустроенных дорог на улицах Центральная, Садовая в селе Русская Паевка, по улице Асташкина в селе Кочетовке. Продолжится строительство семяочистительного комплекса в ООО "Пикаев". 40 миллионов рублей решено вложить в монтаж сушилки для этого важного объекта. Во время встречи 21 марта 2020 года с Главой Республики Мордовия В.Д. Волковым достигнута договоренность о включении в перспективные планы и программы на 2022 и последующие годы реконструкции районного Дома культуры, капремонта двух детских садов, Инсарской средней школы N 2, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с бассейном в г. Инсаре, строительство в городе новых водопроводных сетей. По другой программе национального проекта "Культура" намечается строительство Дома культуры в селе Сиалеевская Пятина.

В течение 2020 года необходимо подготовить проектно-сметную документацию, пройти другие организационные процедуры, чтобы важные инсарские объекты были включены в различные республиканские программы и в конечном счете реализованы. Можно уже более определенно сказать о благоустройстве центральной площади г. Инсара, что позволит сделать более современной центральную часть города. И здесь работу предстоит выполнить очень большую и ответственную. Жизнь не стоит на месте и нам нужно сделать все необходимое, чтобы город и район развивались и обновлялись.

Социальная сфера - камертон настроения общества

Уважаемые товарищи! Люди судят о работе власти, в конечном счете, не по экономическим показателям, а по тому, как живет их семья, с какими трудностями она сталкивается. И успех нацпроектов зависит не от целевых показателей и количества мероприятий, а от степени социального воздействия, позитивных изменений в жизни людей (это не раз подчеркивал в своем послании Президент России В.В. Путин). Социальная сфера - самый чуткий камертон настроения в обществе.

Наиболее остро это ощущается в здравоохранении. Президент России В.В. Путин в послании назвал вопросы повышения доступности медицины приоритетными, особенно в первичном звене, потому что они касаются абсолютно каждого. Соответственно, и все вопросы здравоохранения ощутимо влияют на настроения людей, быстро перерастают в "точки кипения". Первичное звено - поликлиники, ФАПы - это основа основ. И именно здесь выявляется большинство болезней. Однако к организации первичного звена сегодня возникает больше всего вопросов. И проблемы невольно возникают у человека, когда он попытается попасть на прием к участковому врачу или к специалисту в поликлинике. Такая ситуация не редкость и в нашей районной больнице. Следует обратить внимание также на устаревающее оборудование в первичном звене здравоохранения. Часть его уже давно пора заменить. Особое внимание надо обратить на своевременный ремонт врачебных кабинетов. Многие ФАПы в районе уже давно отработали свой срок. Предстоит продолжить реализацию проекта "Бережливая поликлиника". Надо сделать так, чтобы "сбережение" времени пациентов продвинулось дальше регистратуры - к врачебным кабинетам, где очередей не должно быть.

Многие годы не решается кадровая проблема - в тех же ФАПах и поликлиниках. Вызывает нарекания работа по снижению сердечно-сосудистых заболеваний. Инсарская больница в послании получила замечание от Главы Республики Мордовия за рост смертности от этого заболевания. Еще один важнейший момент - это нормальное человеческое отношение врачей и медперсонала к пациентам, их бескорыстное служение своему призванию. Потому что лечит не койка, не стены, а врач - высокообразованный, опытный, ответственный. И главное - человечный. Во всех этих направлениях нужны кардинальные изменения.

Вместе с тем мы должны отметить, что в деятельности коллектива районной больницы есть и положительные моменты. Улучшились показатели в работе с онкологическими заболеваниями. Отрадно, что за год не было смертности от инфарктов миокарда. Сократилась общая смертность населения и лиц старше трудоспособного возраста и трудоспособного возраста. В 2019 году продолжалась работа по информатизации здравоохранения. В поликлинике установлен сервер, скорая помощь переведена на централизованный диспетчерский пункт в г. Саранске по приему вызовов. К шести ФАПам подведен Интернет.

В 2020 году должны быть построены ФАПы в Казеевке и Яндовище. Будет готовиться проектно-сметная документация на строительство остальных ФАПов. Поликлиника переводится на бережливую модель, поступит передвижной медпункт на базе автобуса ПАЗ. Еще 13 ФАПов будут иметь доступ к Интернету. Обновятся все компьютеры. Однако этих мер недостаточно, чтобы первичное звено здравоохранения в нашем районе кардинально изменило свою работу в соответствии с современными требованиями.

Как подчеркнул в послании В.Д. Волков, крайне чувствительными для общества являются вопросы образования. Все процессы и изменения в этой сфере должны быть максимально открытыми и понятными для людей. Новые школы и классы, лаборатории, цифровые технологии призваны работать на достижение основной цели нацпроекта: российское образование должно войти в десятку лучших в мире. А образование в Мордовии войти в десятку лучших региональных систем в стране. Особое внимание прежде всего следует обратить на обновление содержания образования, развитие успеха каждого ребенка. Необходимо повышать качество математического образования. Педагоги и ученики должны иметь доступ к передовым образовательным технологиям. Особое значение имеет патриотическое воспитание. Оно должно получить новый импульс в связи с подготовкой к 75-летию Великой Победы. Новое время требует переосмысления деятельности классных руководителей в решении проблем воспитания детей.

Не случайно Президент России В.В. Путин обратил внимание на работу этих педагогов. Мы поддерживаем решение Президента о дополнительной выплате классным руководителям 5 тысяч рублей.

Теперь более конкретно о работе сферы образования в нашем районе.

В 2019 году в рамках регионального проекта "Цифровая среда" в Инсарскую среднюю школу N 2 поступило учебное оборудование. По направлению "Современная школа" в Сиалпятинской средней школе создана учебно-материальная база для реализации основных и дополнительных образовательных программ цифрового и гуманитарного профилей в центре образования "Точка роста". По направлению "Поддержка семей, имеющих детей" в детском саду "Золотой ключик" проведен капитальный ремонт, оборудованы пандусы, заменены дверные блоки. Годом ранее аналогичные работы проведены в детском саду "Светлячок".

По проекту "Успех каждого ребенка" в Русскопаевской средней школе проведен капитальный ремонт спортивного зала. Обновленные спортивные залы в последние годы появились также в Сиалпятинской, Русскопаевской и Нововерхисской школах. В 2020 году будет проведен капитальный ремонт спортивного зала Кочетовской школы. Инсарский район в числе пилотных районов участвует в Федеральном проекте по введению персонифицированного учета детей в учреждениях дополнительного образования, что позволит повысить его качество.

Кроме того, завершен капитальный ремонт спортивной площадки в Инсарской средней школе N 1, благодаря чему здесь теперь есть современные беговые дорожки с синтетическим покрытием и два игровых футбольных поля с искусственным и естественным (травяным) покрытием.

В 2020 году в районе будут созданы еще две "Точки роста" - в Инсарской средней школе N 1 и Нововерхисской СОШ.

В послании Президента РФ поставлена задача охватить бесплатным горячим питанием учеников начальной школы. Для этого необходимо иметь оборудованные школьные столовые и пищеблоки. Благодаря участию в Федеральных проектах в нашем районе проведен капитальный ремонт всех столовых и пищеблоков школ. У нас есть все условия, чтобы переход на бесплатное питание школьников начальных классов осуществить с 1 сентября 2020 года.

Сфера образования района участвует в реализации всех проектов в отрасли. Осуществление их в дальнейшем поможет укреплению учебной и материальной базы учреждений образования района.

В прошлом году Мордовия вошла в ТОП-10 регионов - лидеров по темпам развития культуры. Перевыполнены целевые показатели по росту посещаемости учреждений культуры, числу обращений к цифровым ресурсам. Но перед сферой культуры района стоит немало задач. Одна из главных - укрепление материальной базы клубных и библиотечных учреждений, переоснащение школы искусств. Инсар - один из старейших городов республики. Мы должны по-иному взглянуть на проблему туристической привлекательности района. Это будет дополнительным плюсом к уже имеющимся достижениям Инсарского района в сфере культуры. А эти достижения есть.

Брендом Инсарского района стал ежегодный районный фестиваль народного творчества "Здесь истоки мои". Это настоящий праздник культуры, на котором сельские поселения демонстрируют уклад жизни своих территорий с его богатыми традициями, песнями и обрядами. Свои отчетные концерты дарят жителям района все сельские поселения района и 7 организаций города. В фестивале ежегодно принимают участие около тысячи самодеятельных артистов района.

Учреждениями культуры района проводится огромная работа по патриотическому воспитанию детей и молодежи: районные конкурсы чтецов, конкурсы рисунков, акция "Мир вашему дому", уроки мужества с приглашением участников ВОВ, тружеников тыла, участников военных действий, патриотические часы, посвященные Героям Советского Союза, уроженцам Инсарского района. В учреждениях культуры оформлены стенды, Книги памяти, в которых отражены важные факты о войне, ветеранах войны. При центральной библиотеке создана комната боевой славы "Память", где бережно хранятся военные снимки, документы, боевые награды, переданные на хранение ветеранами и их родственниками. За отчетный период в мини-музее было проведено более 30 экскурсий для 450 учащихся.

Беспрецедентная акция "Сохраним родные лица Победы", которая ежегодно пополняется, оставила неизгладимый след в памяти жителей района. Более 400 фотографий родных, отдавших свои жизни, во имя Великой Победы, в музей принесли горожане и жители сел района.

Большое внимание в учреждениях культуры уделяется профилактической деятельности, работе по пропаганде здорового образа жизни, профилактике курения, алкоголизма и наркомании. В течение всего календарного года проводится цикл мероприятий, посвященный данной тематике в самых разнообразных формах. Задействованы все возрастные категории учащихся. Работники культуры изыскивают новые формы проведения мероприятий. У многих работников это получается интересно и познавательно. В настоящее время работать без внедрения инновационных технологий невозможно, так как правильное их использование способствует привлечению посетителей на мероприятия, в клубные формирования и в целом повышает качественный уровень работы учреждений. Для этого работники культуры в процессе работы стараются включать в мероприятия презентации и видеофильмы, готовятся музыкальные видеоколлажи для танцевальных и вокальных номеров, концертных, игровых, информационно-просветительских программ.

Сохранять, возрождать народные обычаи, культуру, промыслы всегда было и остается одним из направлений в работе учреждений культуры. Это праздники сел и деревень, обрядовые мероприятия, выставки прикладного творчества. С целью внедрения традиций работниками всех учреждений культуры проводятся развлекательно-игровые программы "Рождество", "Крещение", "Масленица", "Пасха", "Троица", "Спасы", "Осенние ярмарки", посиделки и многое другое. Эти мероприятия проходят не шаблонно, а всегда с выдумкой, сюрпризными моментами, конкурсами.

Организуя свободное время людей разных возрастов, досуговые учреждения ведут большую работу по созданию и развитию кружков, коллективов различных жанров самодеятельного творчества, клубов по интересам, любительских объединений, студий, школ. В учреждениях культуры действуют 112 клубных формирований, любительских объединений, клубов по интересам. В них принимают участие более 1459 человек. Развиваются такие жанры, как хореографический, вокальный, театральный, изобразительного искусства, народного творчества, эстрадного. В районе действуют пять "народных коллективов": "Кочетовский народный хор "Мокшаваня", народный театр "Взгляд", народный ансамбль "Надежда", народный хор "Ветеран", народный фольклорный ансамбль "Поюня". Участники этих объединений радуют сельских жителей на многочисленных мероприятиях.

Творческие коллективы Инсарского района в течение отчетного периода принимали участие во всех республиканских мероприятиях. На базе МБУК "Дом культуры Инсарского муниципального района" прошел зональный тур Республиканского фестиваля военно-патриотической песни "Афганское эхо".

Очень важно для учреждения культуры признание его успехов. Многое в творчестве зависит и от того, насколько хорошо оснащена материально-техническая база. Сельские учреждения культуры ежегодно участвуют в конкурсах на звания "Лучшее учреждение культуры" и "Лучший работник культуры". Обладателями гранта в 100 тыс. рублей были 4 сельских учреждения культуры и 2 работника культуры. В Дома культуры, победивших в конкурсах, приобретена музыкальная аппаратура, оргтехника, сценические костюмы. В 2019 году обладателем Гранта в размере 126 тыс. руб. как лучшее учреждение культуры стала Русскопаевская библиотека. Дом культуры Инсарского муниципального района в 2019 году участвовал в конкурсном проекте "Культура малой Родины". На укрепление материально-технической базы Дому культуры выделено 2 млн 500 тыс. руб. Будет закуплено качественное звуковое оборудование, мебель, оборудование для швейной мастерской, пошиты сценические костюмы.

Обо все этом и многом другом можно узнать, зайдя на сайт отдела культуры Инсарского района, где есть подробная информация о жизни сферы культуры района.

В наше время учреждения культуры решают сложные и ответственные задачи. Чтобы удовлетворять запросы посетителей, сфера культуры обладает огромным потенциалом, способным менять мировоззрение людей. А это значит, вести их к хорошим переменам.

Отрадно, что спорт - это одно из тех направлений, которые успешно развиваются в нашем районе. Инсар вполне заслуженно считается одним из самых спортивных в Мордовии. Он не просто является родиной многих известных спортсменов, но многих молодых и перспективных. В муниципальном образовании хорошо развита соответствующая инфраструктура. В послании подчеркивается, что нужно активнее загружать все наши спортивные объекты в Саранске и районах. В Инсарском районе такие объекты имеются, они не пустуют. Это районная спортивная школа, стадион "Старт", где есть поля как с натуральным, так и с искусственным покрытием, беговые дорожки и тренажеры, Ледовая арена, пользующиеся большой популярностью не только у жителей, но и у гостей города и района. При этом многие объекты появились у нас в последнее время. В городском парке, недалеко от спортивной школы, появилась малая спортивная площадка для сдачи населением нормативов ГТО в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни". Ведется ремонт спортивных залов в школах района, улучшается материальная база.

Одной из задач Послания является увеличение до 2024 года в рамках нацпроекта "Демография" доли граждан, систематически занимающихся физкультурой. "Мы должны и дальше поддерживать желание людей заниматься спортом, создавать необходимую инфраструктуру шаговой доступности", - сказал В.Д. Волков. Кроме того, он отметил, что упор нужно сделать на развитие массового и детского спорта, проводить корпоративные спартакиады. И тут в нашем районе есть большой простор для действий. Если детский спорт у нас находится в целом на очень хорошем уровне, то нужно "подтянуть" к регулярным занятиям физкультурой работающую молодежь, активно развивать спорт в организациях и на предприятиях.

Стоит отметить, что в нашем районе в течение года проводится немало соревнований по разным видам спорта. В них, а также различных выездных турнирах, регулярно добиваются успехов спортсмены Инсарского района. О достижениях хоккеистов и лыжников известно всем. Стоит отметить также, что в последнее время значительного прогресса добились футболисты, на хорошем уровне выступают борцы, волейболисты, легкоатлеты, представители других видов спорта. Здесь хотелось бы назвать фамилии энтузиастов спорта - тренеров, спортсменов. Это С.В. Митрошин, Д.С. Царев, Н.П. Морозкин, А.Ю. Потапов, М.А. Киткин, С.А. Кирдяпкин, школьные учителя физической культуры, работники спортивной школы и многие другие. Именно благодаря им и развивается спорт. Уверен, что так будет и дальше, ведь все предпосылки для этого имеются.

Заботиться о благополучии людей - главное в работе власти

В настоящее время крайне высока роль муниципальных служащих в укреплении атмосферы согласия в обществе, обеспечении эффективной работы органов власти, достижении необходимых людям результатов. В районе многое предстоит сделать по улучшению работы системы местного самоуправления. Для повышения управляемости территорий и более рационального расходования средств в районе в этом году завершится процесс объединения нескольких сельских населенных пунктов под одну администрацию, сохраняя представителей власти в присоединяемых селах. Здесь главный принцип - слияние не должно сказаться на качестве услуг, оказываемых населению. Это укрупнение должно быть понятно людям, поддерживаться депутатским корпусом, сопровождаться активной разъяснительной работой.

Задачи перед муниципальной властью стоят ответственные. 22 апреля пройдет Всероссийское голосование по поправкам в Конституцию Российской Федерации. 9 мая в России будет отмечаться 75-я годовщина победы советского народа в Великой Отечественной войне. Осенью 2020 года пройдет Всероссийская перепись населения. Эти важнейшие политические мероприятия должны пройти организованно.

Властные структуры должны активизировать работу с обращениями граждан, добиться выполнения наказов избирателей, прозвучавших в ходе предвыборных кампаний последних лет. Особое внимание следует уделить исполнению просьб людей по строительству дорог, социальных объектов.

Для городской администрации важная задача продолжить работу по реконструкции парка, превратить его в любимое горожанами место для проведения досуга, занятий спортом. В оставшееся до юбилея Победы время сельским поселениям предстоит отремонтировать памятники воинам-землякам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, навести порядок на сельских кладбищах, благоустроить каждую могилу участников войны. В ближайшее время сельскому активу, волонтерам следует навестить каждого ветерана войны, труженика тыла и оказать необходимую помощь. Надо привести в порядок сельские улицы и территории социально-культурных учреждений. В дни майских праздников наши села должны стать привлекательными.

О задачах руководителей промышленных и аграрных предприятий я уже говорил в начале своего выступления. Помимо осуществления конкретных экономических, производственных вопросов, трудовым коллективам нужно более активно вникать в проблемы территорий, помогать им в реализации проблем благоустройства, решении социальных задач. Словом, дел у нас много. Но при активной, целенаправленной работе мы сумеем намеченное претворить в жизнь. Мы и только мы с вами, одна общая команда, в ответе за все. И от нас зависит будущее Инсарского муниципального района.