Постановление Администрации Карасукского района Новосибирской области от 25 марта 2020 г. N 612-п "О создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера"

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12.02 1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", ст. 24 Устава Карасукского района Новосибирской области, ч. 2 ст. 29 Устава города Карасука Карасукского района Новосибирской области, в целях своевременной защиты населения города Карасука и Карасукского района Новосибирской области в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера.

2. Создать станцию обеззараживания техники на базе МУП "Коммунальщик" по адресу: г. Карасук, ул. Транспортная, д. 43.

3. Создать станцию обеззараживания одежды и санитарно-обмывочный пункт на объекте коммунально - бытового назначения (городская баня N 2) по адресу: г. Карасук, ул. Щорса, д. 1.

4. Директору МУП "Коммунальщик" Кулакову В.М. укомплектовать штатно - должностной состав вышеуказанных станций и пунктов.

5. Признать постановление администрации Карасукского района Новосибирской области от 06.02.2013 N 272-п "Об организации обеспечения населения Карасукского района Новосибирской области средствами индивидуальной защиты" утратившим силу.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Карасукского района Новосибирской области

А.П. Гофман

Положение
о создании сил и средств гражданской обороны для проведения специальной обработки населения и одежды, специальной обработки техники на территории города Карасука и Карасукского района в военное время и при чрезвычайных ситуациях (катастрофах) природного и техногенного характера
(утв. Постановлением администрации Карасукского района Новосибирской области от 25 марта 2020 г. N 612-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано, в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.09.2016 N 625/пр "Об утверждении СП 94.13330 "СНиП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработке людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта".

II. Основные мероприятия радиационной, химической и биологической защиты

2.1. Одним из основных мероприятий радиационной, химической и биологической защиты является организация специальной обработки, заключающейся в обеззараживании (уменьшении до допустимых норм заражения) средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств, а при необходимости и санитарной обработки.

2.2. Радиационная, химическая и биологическая защита организуется с целью не допустить поражения населения и личного состава формирований радиоактивными, отравляющими и химически-опасными веществами или максимально ослабить результаты воздействия этих веществ, сохранить работоспособность сил и обеспечить выполнение задач гражданской обороны.

2.3. Специальная обработка заключается в проведении дегазации, дезактивации и дезинфекции техники и других материальных средств и в санитарной обработке людей. Она может быть частичной или полной.

Частичная специальная обработка проводится самим личным составом формирований, рабочими и служащими по распоряжению непосредственных начальников в ходе выполнения задачи, а населением - самостоятельно с использованием табельных или подручных средств, при заражении аварийными химически опасными веществами - немедленно. Это временные меры. Их цель - удалить или уничтожить основную массу радиоактивных и опасных химических веществ.

Полная специальная обработка проводится, как правило, после выполнения задачи и включает проведение в полном объеме дегазации, дезактивации и дезинфекции техники и материальных средств, а при необходимости и проведение в рамках санитарно-гигиенических мероприятий санитарной обработки личного состава, участвующего в ликвидации чрезвычайной ситуации.

III. Станции и пункты специальной обработки

3.1. Специальная обработка осуществляется на станциях и пунктах специальной обработки:

- санитарно - обмывочных пунктах (далее - СОП);

- станциях обеззараживания техники (далее - СОТ);

- станциях обеззараживания одежды (далее - СОО).

Указанные станции и пункты являются объектами гражданской обороны, на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".

3.2. Проектирование объектов коммунально - бытового назначения, предназначенных для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и специальной обработки транспорта, подвергшихся загрязнению отравляющими веществами (далее - ОВ), аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ), радиоактивными веществами (далее - РВ) или бактериальными средствами (далее - БС) осуществляется в соответствии со СНиП 2.01.57-85 "Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта".

При проектировании следует предусматривать круглосуточную бесперебойную работу этих объектов и поточность обработки, не допуская пересечения загрязненных потоков с потоками, прошедшими специальную или санитарную обработку.

IV. Обязанности руководителей СОП, СОТ, СОО

4.1. Обеспечение постоянной готовности объектов, выделенных под СОП, СОТ, СОО, возлагается на руководителей этих предприятий, организаций, а также на главу муниципального образования.

4.2. Руководители, на базе которых развертываются СОТ, СОО, СОП:

- укомплектовывают нештатные формирования личным составом, оснащают их специальной техникой и имуществом;

- осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатных формирований;

- согласовывают с МКУ "Управление ГО и ЧС Карасукского района", органами здравоохранения, организациями энергоснабжения и коммунального хозяйства вопросы бесперебойного снабжения электроэнергией, горячей и холодной водой, а также проведения подготовительных мероприятий по переводу организаций в режим работ СОТ, СОО или СОП, мероприятий по дегазации, дезактивации или дезинфекции сточных вод на случай выхода из строя канализационной сети;

- поддерживают нештатные формирования в состоянии постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4.3. В подготовительные мероприятия входят:

- переоборудование помещений под площадки для специальной обработки;

- проверка, отладка и, если необходимо, ремонт трубопроводов, смесителей холодной и горячей воды, запасных (уравнительных) баков и другого оборудования;

- проверка и отладка температурного режима воды и норм ее расхода;

- осмотр и очистка канализационной сети;

- установка емкостей для растворов, используемых для специальной обработки;

- создание запасов средств, используемых для специальной обработки, и другого имущества;

- подготовка растворов для специальной обработки;

- оборудование контрольно-распределительного поста;

- доукомплектование при необходимости личным составом и обеспечение его средствами индивидуальной защиты.

По окончании подготовительных мероприятий СОТ, СОО или СОП должны быть готовы к приему техники, средств индивидуальной защиты, одежды и обуви, людей, требующих специальной обработки.

V. Виды имущества для поведения специальной обработки

1.1. Основными видами специального имущества, закупаемого и хранящегося в организациях, на базе которых создаются СОО, СОТ, СОП, являются средства радиационной, химической и биологической разведки и контроля, средства индивидуальной защиты, специальной обработки, средства медицинской защиты, учебно-методические пособия.

VI. Виды специальной обработки

6.1. Специальная, санитарная обработка и обеззараживание средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств, производится с целью предупреждения поражения людей, подвергшихся заражению химическими, радиационными и другими опасными веществами и подразделяется на следующие виды:

- обеззараживание - выполнение работ по дезактивации, дегазации и дезинфекции зараженных поверхностей;

- дезактивация - удаление радиоактивных веществ (далее - РВ) с зараженных поверхностей транспортных средств и техники, зданий и сооружений, территории, одежды и средств индивидуальной защиты, а также из воды. Проводят в тех случаях, когда степень заражения превышает допустимые пределы. Дезактивация подразделяется на частичную и полную и проводится в основном двумя способами - механическим и физико-химическим. Механический способ - удаление РВ с зараженных поверхностей. Физико-химический способ основан на процессах, возникающих при смывании РВ растворами различных препаратов.

- дегазация - разложение отравляющих, химически опасных веществ до нетоксичных продуктов и удаление их с зараженных поверхностей в целях снижения зараженности до допустимых норм. Производится с помощью специальных технических средств - приборов, комплексов, поливомоечных машин с применением дегазирующих веществ, а также воды, органических растворителей, моющих растворов. Различают частичную и полную дегазацию.

- дезинфекция - уничтожение во внешней среде возбудителей заразных болезней при применении противником бактериальных средств. Различают профилактическую, текущую и заключительную дезинфекцию. Дезинфекция может проводиться химическим, физическим, механическим и комбинированным способами.

VII. Финансирование работ

7.1. Финансирование работ по организации специальной, санитарной обработки и обеззараживанию средств индивидуальной защиты, обуви, одежды, техники и других материальных средств для предупреждения поражения людей, подвергшихся заражению химическими, радиационными и другими опасными веществами будет осуществляться в соответствии с расходными обязательствами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.