Постановление администрации Собинского района Владимирской области от 7 апреля 2020 г. N 398 "О мерах по обеспечению предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров на территории Собинского района в 2020 году"

В целях сохранения лесов и торфяных месторождений района от пожаров в 2020 году, своевременной подготовки органов управления, сил и средств районного звена областной подсистемы РСЧС, недопущения людских потерь и снижения материального ущерба, наносимого лесоторфяными пожарами, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", руководствуясь статьей 34.2. Устава района, администрация района постановляет:

1. Установить на территории Собинского района пожароопасный сезон с 07 апреля 2020 года.

Запретить в этот период разведение костров в неустановленных местах, сжигание мусора, отходов производства и потребления в лесу, на торфяных месторождениях, а также сельскохозяйственные палы. В период высокой пожарной опасности ограничить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств. При возникновении чрезвычайных ситуаций в результате лесных и торфяных пожаров запретить пребывание граждан в лесах и въезд в лес транспортных средств.

2. Образовать районный оперативный штаб по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров (далее - районный оперативный штаб).

3. Утвердить:

- состав районного оперативного штаба по предупреждению и ликвидации лесных и торфяных пожаров согласно приложению N 1;

- порядок привлечения и использования сил и средств Собинского района согласно приложению N 2.

4. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений района:

- организовать обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселений, создание (обновление) защитных противопожарных (минерализованных) полос вокруг населенных пунктов расположенных вблизи лесных массивов и лесопарковых зон;

- принять меры по недопущению несанкционированных свалок мусора;

- принять меры по недопущению пала сухой травы, поджога бытовых отходов на контейнерных площадках, разведению костров в дворовых территориях населенных пунктов;

- провести мониторинг мест массового отдыха людей в лесопарковой зоне, предусмотреть благоустройство, обеспечить пожарную безопасность и систематический контроль за их состоянием;

- обеспечить своевременное информирование населения о состоянии и мерах пожарной безопасности, проведение противопожарной пропаганды на автовокзалах, железнодорожных станциях, в автобусах и маршрутных такси, остановках и иных местах массового пребывания людей;

- уточнить перечень объектов экономики, производственных объектов, организаций, летних оздоровительных учреждений, населенных пунктов, садоводческих некоммерческих товариществ, подверженных угрозе распространения природных пожаров;

- уточнить перечень сил и средств (водовозной техники) для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, организовать заключение договоров на экстренное привлечение техники и провести проверку их готовности с составлением отчетных документов (фото, видеоматериалы);

- уточнить резервы материальных и финансовых средств, для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- спланировать и провести комплекс инженерно-технических мероприятий по защите населенных пунктов от пожаров;

- совместно с органами ОМВД России по Собинскому району, спланировать меры по ограничению (прекращению) доступа населения и автотранспорта в леса и торфяники пожароопасной зоны с целью снижения рисков возникновения лесоторфяных очагов пожара при неблагоприятных погодных условиях;

- предусмотреть объемы финансирования, обеспечивающие выполнение противопожарных мероприятий, в том числе обеспечения населенных пунктов исправным наружным противопожарным водоснабжением.

5. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций, проводящим работы в лесах и на торфяниках, эксплуатирующим инженерные сооружения (линии электропередач, газопроводы), автомобильные дороги и имеющим на данной территории населенные пункты, дороги, склады, сооружения и иные объекты, осуществить проведение противопожарных мероприятий по защите людей и материальных ценностей, по созданию и восполнению материальных и людских резервов для ликвидации пожаров.

6. Организацию работ по предупреждению лесных пожаров осуществлять:

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Собинского района, не переданных в аренду - Собинскому филиалу ГАУ ВО "Владлесхоз";

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда, представленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду - лицам, использующим леса на основании проекта освоения лесов;

- на землях запаса, а также в лесах, расположенных на землях, находящихся в собственности муниципальных образований - органам местного самоуправления.

7. Тушение лесных и торфяных пожаров осуществлять:

- в лесах, расположенных на землях лесного фонда - Собинскому филиалу ГАУ ВО "Владлесхоз";

- на землях запаса, городских лесах -1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Владимирской области.

8. Общее руководство организации всех работ по предупреждению и борьбе с лесными и торфяными пожарами на территории района осуществлять комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

9. Рекомендовать ПО г. Собинка РЭС г. Владимир АО "ОРЭС - Владимирская область", ПАО "МРСК Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" ПО "Владимирские электрические сети" Собинский РЭС, РЭГС в г. Собинке филиала АО "Газпром газораспределение Владимир" в г. Владимире, филиалу ГУП "ДСУ 3" Собинское ДРСП до начала пожароопасного периода подготовить и выполнить мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности в полосах отвода линейных объектов, расположенных в лесных массивах и на торфяниках.

10. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:

- утвердить и довести до глав администраций городских и сельских поселений, руководителей организаций и учреждений, осуществляющих деятельность на землях лесного фонда, районный план мероприятий по профилактике лесных и торфяных пожаров, противопожарному обустройству земель лестного фонда и земель иных категорий;

- сформировать рабочую группу из состава комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района по проверке готовности органов местного самоуправления городских и сельских поселений, организаций, на которые возложены задачи по охране и защите лесов, а также лесопользователей к пожароопасному сезону 2020 года.

11. Рекомендовать МКУ "Управление гражданской обороны и защиты населения" во взаимодействии с Собинским филиалом ГАУ ВО "Владлесхоз" в срок до 17.04.2020 разработать и внести на утверждение комиссии администрации района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности оперативный план борьбы с лесными и торфяными пожарами, в котором предусмотреть:

- взаимодействие по обмену информацией в пожароопасный сезон, в рамках территориальной подсистемы РСЧС;

- порядок привлечения населения, работников предприятий и организаций, независимо от форм собственности, а также противопожарной техники, транспортных и других средств указанных организаций для тушения лесных и торфяных пожаров;

- вести учет докладов муниципальных образований городских и сельских поселений о ходе подготовки к пожароопасному сезону и об обстановке в лесах и на торфяниках при его прохождении;

- обеспечение привлекаемых к данной работе граждан транспортными средствами, питанием и медицинской помощью;

- создание резерва горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;

- порядок организации тушения лесных пожаров на землях лесного фонда и землях иных категорий;

- проведение противопожарной пропаганды, освещение в средствах массовой информации вопросов сбережения лесов, выполнения правил пожарной безопасности в лесах;

- оборудовать места работ диспетчеров единой дежурной диспетчерской службы рабочими картами районов с распределением территорий по зонам ответственности.

12. Рекомендовать Собинскому филиалу ГАУ ВО "Владлесхоз", ГКУ ВО "Собинское лесничество", совместно с главами администраций городских и сельских поселений района:

- организовать непрерывный контроль за складывающейся обстановкой с лесными и торфяными пожарами на территории муниципальных образований и принимать эффективные меры по локализации и ликвидации очагов возгораний на начальном этапе их возникновения;

- совместно с ОМВД России по Собинскому району, 1 ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Владимирской области организовать оперативную группу и осуществлять совместное патрулирование по выявлению и пресечению нарушений Правил пожарной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 в лесах и торфяных месторождениях и привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности.

13. Рекомендовать ГКУ ВО "Собинское лесничество", Собинскому филиалу ГАУ ВО "Владлесхоз" организовать ведение наземной разведки пожарной обстановки на землях лесного фонда и отработать устойчивую связь по получению данных при проведении воздушной разведки с предоставлением информации об обстановке в ЕДДС района.

14. Рекомендовать линейному техническому цеху г. Собинка обеспечить в течение пожароопасного сезона первоочередную, круглосуточную и устойчивую связь по передаче информации о пожарной обстановке в лесах.

15. Финансирование работ по тушению лесных пожаров осуществлять в установленном законодательством порядке.

16. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по экономике и развитию инфраструктуры.

17. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Доверие" и действует до принятия решения об отмене пожароопасного сезона.

Глава администрации

А.В. Разов