Приказ Министерства строительства Новосибирской области от 21 апреля 2020 г. N 246 "Об утверждении методики оценки эффективности налоговых расходов Новосибирской области организациям, являющимся собственниками жилых помещений"

В соответствии с пунктом 9 статьи 8.11 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области", постановлением Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 N 418-п "О критериях эффективности налоговых льгот, постановлением Правительства Новосибирской области от 20.02.2015 N 68-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", установленных иным категориям налогоплательщиков" в целях оценки результативности и целесообразности налоговых расходов Новосибирской области приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности налоговых расходов Новосибирской области организациям, являющимся собственниками жилых помещений, соответствующим для применения налоговой льготы, установленной пунктом 9 статьи 8.11. Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (далее - Методика).

2. Сводно-аналитическому отделу министерства строительства Новосибирской области (Агафонова Н.А.) обеспечить реализацию мероприятий по оценке эффективности налоговых расходов Новосибирской области организациям, являющимся собственниками жилых помещений, соответствующим для применения налоговой льготы, установленной пунктом 9 статьи 8.11 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков Новосибирской области", и предоставление результатов в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области в соответствии с пунктом 2 Методики.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

И.И. Шмидт

Методика
оценки эффективности налоговых расходов Новосибирской области организациям, являющимся собственниками жилых помещений
(утв. приказом министерства строительства Новосибирской области от 21 апреля 2020 г. N 246)

I. Общие положения

1. Настоящая Методика предусматривает перечень мероприятий, позволяющие сделать вывод о результативности и целесообразности предоставления налоговых льгот организациям, являющимся собственниками жилых помещений, соответствующим для применения налоговой льготы, установленной пунктом 9 статьи 8.11 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (далее - организации, являющиеся собственниками жилых помещений).

2. В целях проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот министерство строительства Новосибирской области (далее - Минстрой НСО) направляет запрос в адрес организаций, являющихся собственниками жилых помещений, по предоставлению расчетной информации по определению экономической, бюджетной и социальной эффективности за соответствующий период.

Оценка экономической эффективности налоговых льгот (далее - экономическая эффективность) производится на основании показателей финансово - хозяйственной деятельности в соответствии с приложением к настоящей Методике.

Расчет экономической эффективности (ЭЭФ) производится по формуле:

ЭЭФ= , где

Эр - количество показателей, по которым произошел рост или уровень остался прежним

Эс - количество показателей, по которым произошло снижение.

Налоговые льготы имеют положительную экономическую эффективность, если значение экономической эффективности (ЭЭФ) больше либо равно единице (ЭЭФ1).

Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот (далее - бюджетная эффективность) производится на основании расчета, в котором определяется эффект для областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) от предоставления налоговых льгот в Новосибирской области налогоплательщикам.

Расчет бюджетной эффективности (БЭФ) рассчитывается следующим образом:

БЭФ = НП/ПБ, где

НП - объем прироста налоговых поступлений в областной бюджет;

ПБ - сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот;

ПБ = (НБ*СН*НО)-(НБл*СНл*НО), где:

НБ - налогооблагаемая база по налогу (среднегодовая стоимость имущества);

СН - ставка по налогу, установленная в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

НО - норматив зачисления налога в областной бюджет;

СНл - ставка по налогу, применяемая с учетом налоговых льгот

Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если значение бюджетной эффективности больше либо равно единице (БЭФ1).

Расчет социальной эффективности (СЭФ) производится следующим образом:

СЭФ= Кл/Ко, где:

Кл - количество налогоплательщиков воспользовавшихся льготой;

Ко - общее количество налогоплательщиков соответствующей категории

Социальная эффективность (СЭФ) принимается равным единице (СЭФ=1) в случае, если налоговой льготой воспользовалось не менее 30 процентов налогоплательщиков соответствующей категории.

Налоговые льготы имеют положительную социальную эффективность, если значение социальной эффективности (СЭФ) равно единице (СЭФ=1).

Эффективность налоговых льгот (ЭФНЛ) рассчитывается следующим образом:

ЭФНЛ = (ЭЭФ+ БЭФ +СЭФ)/3.

Налоговые льготы имеют положительную эффективность, если значение показателя эффективности (ЭФНЛ) больше либо равно единице (ЭФНЛ1).

По итогам оценки эффективности налоговых расходов Минстрой НСО формулирует выводы о целесообразности и результативности налоговых расходов Новосибирской области, предоставленных налоговых льгот.

Приложение
к Методике оценки эффективности налоговых
расходов Новосибирской области
организациям, являющимся
собственниками жилых помещений

Показатели финансово-экономической деятельности для расчета экономической эффективности налоговых льгот

N п/п	Показатели	Единицы измерения	По предоставленным налоговым льготам
			Отчетный год	Предыдущий год	Темп роста (снижения), %
1	Объем производства товаров, продукции, работ, услуг	тыс. рублей	-	-
2	Выручка от продажи товаров, работ, услуг	тыс. рублей
3	Валовая прибыль	тыс. рублей
4	Рентабельность (стр. 3/стр. 2)	%
5	Инвестиции в основной капитал	тыс. рублей
6	Фонд заработной платы работников	тыс. рублей
7	Численность работников	чел.
8	Среднемесячная заработная плата работников (стр. 6/стр. 7/количество месяцев)	рублей